Правила оформления разрешения на работу и визы для ВКС

Высококвалифицированные специалисты (ВКС) – категория иностранных граждан, которые при поступлении на работу в России должны обладать необходимыми навыками, опытом и достижениями и соответствовать условиям ст. 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (далее – ФЗ 115 или Закон). Процесс их трудоустройства подчиняется требованиям, которые будут рассмотрены ниже.

Показать содержание

• Нормативное обоснование для привлечения высококвалифицированных специалистов
• Осуществление трудовой деятельности
• Оформление РНР для иностранцев
Виза для работника     Отказ в выдаче РНР    
• Порядок продления
Пакет документов     Продление рабочей визы     Досрочное расторжение трудового договора или ГПД с иностранным специалистом    

Нормативное обоснование для привлечения высококвалифицированных специалистов

Разрешение на работу (РНР) – это обязательный документ, который удостоверяет право высококвалифицированного иностранного специалиста на трудовую деятельность в РФ в течение определенного срока – ч.1 ст.2 115 ФЗ.

Разрешение на трудоустройство для иностранцев выдается на срок действия гражданско-правового (ГПД) или трудового договора, но не более чем на 3 года (п. 12 ст. 13.2 115ФЗ). Разрешение на работу ВКС может продлеваться, но не более чем на 3 года каждый раз вместе с продлением договора.

Осуществление трудовой деятельности

• Один из критериев отнесения сотрудников к ВКС – уровень зарплаты, размер которого устанавливается п.1 статьи 13.2 Закона. Настоящие положения будут считаться соблюденными, если при ежеквартальном уведомлении миграционной службы выплаты ВКС за три месяца будет составлять 3-кратную сумму их ежемесячных зарплат.
• Второй момент трудовой деятельности ВКС, на котором следует заострить внимание, тоже связан с заработной платой (о зарплате и налогах ВКС мы рассказываем в отдельной статье). В случае перерыва (отпуск без сохранения, болезнь) в работе специалиста, зарплата за три месяца должна быть начислена в 3-кратном размере суммы ежемесячных выплат.

Оформление РНР для иностранцев

Наниматель в целях оформления РНР представляет в миграционную службу ГУВМ МВД РФ или его подразделения в регионах пакет документов:

• ходатайство о привлечении ВКС (бланк утвержден Постановлением Правительства РФ № 487 от 30.06.2010 г.), в котором раскрываются данные о приглашающей организации и о будущем работнике;
• трудовой договор или ГПД, отражающий уровень зарплаты, а также наличие у работника полиса обязательного медицинского страхования или других гарантий нанимателя на оказание медпомощи сотруднику (п.14 ст.13.2 ФЗ 115);
• гарантийное письмо о возмещении расходов Российской Федерации, в связи с вероятной депортацией или административным выдворением ВКС за границы страны (п.6 ст. 13.2 ФЗ 115);
• счет об оплате госпошлины на выдачу РНР;
• цветные фото (2 шт.) размером 3.5 х 4.5 см на белом фоне;
• доверенность на представителя (сотрудника организации).

Кроме перечисленных документов, работодатель вправе представить:

• учредительные документы предприятия (нотариально заверенные копии);
• полис ДМС на работника;
• копию паспорта иностранного сотрудника.

Диплом об образовании приглашенного работника обычно не требуют, но полные сведения о нем должны быть обязательно отражены в заявлении.

Вместе с заявлением в службу миграции подаются документы для оформления приглашения на въезд (ПНВ) в Россию, если иностранец визовый. Перечень и сроки рассмотрения их аналогичны тем, что подаются на РНР. Кроме того, за выдачу приглашения нужно заплатить госпошлину. Ее размер в 2019 году составляет 800 рублей.

По истечении 14 рабочих дней наниматель получает приглашение и передает его будущему сотруднику.

Виза для работника

После получения оригинала ПНВ иностранный специалист (в случае проживания в стране, не имеющей договора о безвизовом въезде в Россию) обращается в консульское учреждение РФ в стране проживания и представляет документы для рабочей визы:

• действительный паспорт или другое удостоверение личности, которое признает Россия;
• анкету для визы (заполняется в электронном виде, но допускается от руки или на пишущей машинке);
• фото (2 шт.) размером 3 х 4 (черно-белые или цветные);
• визовый сбор (индивидуальный для каждой страны);
• справку об отсутствии ВИЧ-инфекции (срок действия – 3 месяца);
• оригинал ПНВ.

Срок действия паспорта не должен оканчиваться ранее 1,5 лет с начала действия рабочей визы.

После выдачи визы иностранному гражданину и его въезда в Российскую Федерацию он лично забирает разрешение на работу при предъявлении оригинала паспорта.

В течение 3 рабочих дней работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД о заключении трудового договора с ВКС. Уведомление следует подавать на бумажном носителе (лично или по почте). Бланк документа заполняется работодателем разборчиво от руки или на компьютере на русском языке.

Отказ в выдаче РНР

Отказ возможен в случаях, установленных п.10 ст. 13.2 Закона. Если иностранный гражданин:

1. создает своими действиями угрозу безопасности РФ;
2. планирует или финансирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в их совершении;
3. подвергался в течение 5 лет до дня подачи заявления о выдаче РНР административному выдворению либо депортации за пределы РФ;
4. сообщил о себе недостоверные данные либо представил поддельные (или подложные) документы;
5. совершил преступление и осужден вступившим в силу приговором суда;
6. совершил преступление на территории РФ и имеет непогашенную или неснятую судимость;
7. за нарушение закона в части обеспечения режима пребывания иностранных граждан в России неоднократно (два раза и более) привлекался к административной ответственности;
8. выехал из РФ в иностранное государство для постоянного проживания;
9. находится более шести месяцев за границей Российской Федерации;
10. не имеет справки об отсутствии у него ВИЧ-инфекции или других заболеваний, которые представляют опасность для окружающих; болен наркоманией;
11. по заявлению высококвалифицированного специалиста.

Разрешение на работу не выдается, а ранее выданное аннулируется, если принято решение о нежелательности проживания или пребывания иностранного специалиста в России. Также может быть принято решение о запрете въезда ВКС в Российскую Федерацию.

Если работодатель сообщил заведомо ложные сведения о себе или ВКС или представил поддельные/подложные документы, разрешение не выдается и не продлевается, а выданное аннулируется.

Порядок продления

Никаких дополнительных условий продления РНР высококвалифицированному специалисту законом не установлено, кроме предъявляемых для первоначального получения.

Сроки подачи документов и оформления продления – не позднее 30 дней до окончания действия предыдущего разрешения. Новое РНР оформляется так же, как и первичное, не более 14 рабочих дней с даты подачи его в миграционный отдел ГУВМ МВД.

Пакет документов

Перечень документов установлен п. 17 ст. 13.2 Закона и включает в себя:

• заявление о продлении срока действия РНР;
• трудовой договор (+ все допсоглашения) или ГПД с ВКС;
• копию полиса ДМС или договора на получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи работнику;
• сведения о размере выплат работнику (справка 2-НДФЛ о доходах за весь срок предыдущего разрешения);
• документы о постановке ВКС на учет по месту пребывания.

Дополнительно могут потребоваться:

• копии свидетельств ОГРН и ИНН предприятия;
• выписку из ЕГРЮЛ за последние 30 дней;
• копию паспорта и ИНН ВКС;
• гарантийное письмо;
• доверенность на представителя работодателя.

Продление рабочей визы

В случае продления трудового/гражданско-правового договора на новый срок ВКС обязан продлить визу. Срок ее оформления составляет не более 20 рабочих дней, но лучше все сделать заранее.

Оптимальным считается обращение за 1,5-2 месяца до окончания старого РНР. Документы на продление визы иностранец представляет в органы внутренних дел по месту постановки на миграционный учет. Перечень аналогичен первичному (см. “Виза”).

ВКС должен подготовить новую анкету на продление визы, форма которой регламентируется Приказом МВД России N 233, ФСБ России N 235, МИД России N 7018 от 27.04.2017 “Об утверждении формы визовой анкеты, представляемой иностранным гражданином или лицом без гражданства в Министерство внутренних дел Российской Федерации для получения государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия либо восстановлению визы”.

Работодателю необходимо представить в ГУВМ МВД РФ ходатайство о продлении рабочей визы сотруднику, в котором в свободной форме указать причины, по которым трудовой договор с работником подлежит продлению. Официальной формы документа нет.

За продление визы взимается госпошлина. Ее размер в 2019 году составляет 1600 рублей (пп.22 ч.1 ст.333.28 НК РФ).

Досрочное расторжение трудового договора или ГПД с иностранным специалистом

В случаях, когда трудовой договор был расторгнут досрочно, ВСК имеет право в течение 30 рабочих дней найти другую работу в России и получить новое РНР. Ранее выданное разрешение, виза и ВНЖ действуют в течение всего срока рассмотрения и выдачи нового документа. Правила рассмотрения ходатайства такие же, как и на первом этапе.

Если же заявление о выдаче РНР будет отклонено, у ВСК есть ещё 30 дней, в течение которых ранее выданные разрешение, виза и вид на жительство, считаются действительными. В этот срок высококвалифицированный специалист должен выехать за границу России.

В заключение нужно отметить, что сам процесс сбора и получения всех необходимых для работы высококвалифицированного специалиста бумаг занимает продолжительное время. Конечно, по сравнению с наймом простых иностранных работников, процедура устройства на работу в России ВСК несколько упрощена, но все-таки работодателю нужно заранее планировать трудовые отношения с высококвалифицированными специалистами.