Коротко о том, как перевести в ИЖС земельный участок: каков порядок действий, сроки и стоимость процедуры?

Возможность перевести земельный участок под ИЖС зачастую оказывается выгодным условием при его покупке. Например, индивидуальный предприниматель Морозов, торгующий в магазине где-нибудь в городе, имеет доставшуюся по наследству землю и намерен построить на ней дом. Он знает, что при наличии статуса ИЖС впоследствии сможет зарегистрировать в этом доме свою жену и троих детей.

Кроме того, как опытный застройщик, который уже к тому времени построил и продал за свою жизнь два дома и знает, что к участку с ИЖС более оперативно подводятся газ, свет, вода. Вот почему нужно узнать подробнее, каким образом можно провести процедуру перевода земли под ИЖС быстро и малозатратно.

Показать содержание

• Требования к земельному участку
• Когда нельзя перевести надел?
• Сроки и стоимость
• Какие требуются документы?
• Можно ли вернуть назначение угодий обратно?
• Причины отказа

Требования к земельному участку

Вопрос “Как перевести участок в ИЖС?” достаточно сложный, ведь в законодательстве имеются определенные критерии, при соответствии которым перевести участок под ИЖС крайне затруднительно, а иногда и вообще невозможно. К таким условиям относятся:

1. Особая ценность участка сельскохозяйственного назначения, наличие в нем редких составов почвы, дающих высокую урожайность; штраф за перевод может начинаться от 200 000 рублей.
2. Земли, расположенные рядом с границей населенного пункта, в отношении которых не планируется присоединение в будущем. Особо тщательно рассматриваются вопросы изменения категории:
   • зоны сельскохозяйственных работ;
   • участки, на которых имеются промышленные зоны;
   • участки военного пользования;
   • особо охраняемые природные участки;
   • участки специального назначения;
   • участки под лесопосадку;
   • участки, на которых имеются облагороженные водные ресурсы – пруды, озера и т.п.
3. Земли промышленного назначения – при наличии на них загрязнений, свалок, отходов, заброшенных построек либо на участке поврежден плодородный слой почвы и не проведена рекультивация.

Поэтому при смене категории государство не получает планируемую прибыль с этого участка. Так что, помимо доказывания факта необходимости смены категории земли, придется возместить в бюджет государства сумму потерь от неполученного дохода.

Когда нельзя перевести надел?

Может создаться такая ситуация, когда перевести землю под ИЖС напрямую запрещено государством. Например, если бы участок был бы расположен за рядом с границами города Новосибирск, а у властей города не имеется планов развивать город в этом направлении, то в переводе под ИЖС Морозову бы отказали.

Такой запрет предусмотрен Градостроительным кодексом РФ. В соответствии с его нормами, сельскохозяйственные участки, расположенные за границами населенного пункта, могут быть переведены в другую категорию только при изменении его территории. В других случаях их перевод невозможен. К счастью, участок расположен на значительном расстоянии от Новосибирска.

Кроме того, внимательно изучив ситуацию, предприниматель решил не менять категорию. Пусть земля остается сельскохозяйственной. Можно изменить только вид разрешенного использования. Это существенно упрощает процедуру перевода земли под ИЖС, экономит временные и денежные ресурсы.

Сроки и стоимость

Период рассмотрения заявления о переводе под ИЖС может иметь разные временные промежутки.
При обращении в местный исполнительный орган срок рассмотрения заявления составит 2 месяца.
Если же обратиться в правительство РФ, то срок будет длиться целых 3 месяца.

По итогам рассмотрения заявки должны выдать акт о переводе либо мотивированно отказать в переводе. После того как государственный орган вынесет решение, он должен отправить ответ в течение 14 дней. И если акт об отказе заявитель посчитает незаконным или необоснованным, то ему предоставляется право обжалования.

В то же время, если посчастливится с первого раза получить положительное решение, то уполномоченный орган в течение 5 дней обязан выслать акт регистратору для записи новых сведений в государственный реестр. Регистратор обязан зарегистрировать акт, и уведомить заявителя в течение 7 дней. Только с момента внесения данных в реестр документ считается полностью законным и предприниматель может использовать участок для строительства домика.

Окончательный вариант суммы перевода под ИЖС зависит от нескольких условий:

• компенсация до 30% от кадастровой стоимости участка;
• стоимость получения экологического заключения;
• цена приготовления проектных бумаг;
• цена за совершение регистрационных действий;
• стоимость выдачи справок и выдержек из документов.

Кроме того, на расходы воздействует площадь участка и мероприятия по подготовке обращения, доказывания необходимости перевода под ИЖС.

Таким образом, стоимость перевода земли под ИЖС рассчитывается отдельно в каждом конкретном случае.

Какие требуются документы?

Для сдачи обращения нужно будет приложить следующий пакет документов:

1. Ходатайство по специальной форме.
2. Выписку из кадастра.
3. Копию своего паспорта.
4. Копии учредительных документов, если заявитель – организация.
5. Копии удостоверяющих личность документов и доверенность на представителя – это в том случае, если бы Морозов действовал через посредника. Однако он самостоятельный человек и предпочел оформлять документы без третьих лиц.
6. Выдержка из специального реестра прав на недвижимое имущество.
7. Оформленное по форме согласие владельца.
8. При необходимости – заключение экологов.

Копии всех документов предприниматель заверил у нотариуса.

Рассмотрим пошаговые действия заявителей при различных категориях переводимых земельных участков:

• Перевод земель сельскохозяйственного назначения:
  1. Ходатайствующему лицу нужно подать в уполномоченный орган указанный выше пакет документов.
  2. Ходатайство рассматривается в течение 60 дней.
  3. По истечении указанного срока в течение 14 дней выносится положительное либо отрицательное решение. Обычно, если земля расположена на расстоянии от территории населенного пункта и его развитие ближайшими планами не предвидится, то положительный ответ по заявлению получить не удастся.
• Перевод земель ЛПХ:
  1. Подготовка необходимого пакета документов: разрешение земельного совета, обращение от собственника участка, копия паспорта, копия документа, подтверждающего права на землю.
  2. В случае, когда ИЖС как предполагаемый вид использования будет выступать для земли как условно-разрешенный вид, то владельцу, например, указанному выше Морозову, придется провести общественные слушания по данному вопросу, выслушать мнение своих соседей и привести им убедительные доводы для обоснования своих действий.
  3. Определение пограничных линий земли.
  4. Отправка документов в уполномоченный государственный орган.
  5. Ходатайство также рассматривается в течение 60 дней.
  6. По истечении указанного срока в течение 14 дней выносится положительное либо отрицательное решение.
• Перевод земель СНТ:
  1. Необходимо подать в уполномоченный орган указанный выше пакет документов.
  2. Ходатайство рассматривается в течение 60 дней.
  3. По истечении указанного срока в течение 14 дней выносится положительное либо отрицательное решение.
     Земли СНТ (садовое некоммерческое товарищество) являются землями сельскохозяйственного назначения, используются для садоводческой деятельности. Впоследствии могут перейти в собственность членов СНТ.

     Также владелец участка может строить на нем жилые строения.

• Перевод ИЖС земель в коммерческую категорию. При необходимости участки со статусом ИЖС возможно перевести в земли для коммерческой застройки территории. Для этого необходимо:
  1. Подать заявление по форме пакет документов в орган местного самоуправления.
  2. После получения первоначального положительного решения назначаются общественные слушания, на которых необходимо обосновать необходимость перевода.
  3. Подается обращение на получение положительного решения органов архитектуры, земельных отношений.
  4. На основании рассмотрения полученных документов государственным органом в течение 60 дней принимается решение о переводе земли.

Можно ли вернуть назначение угодий обратно?

Если Морозов после перевода вдруг решит заняться разведением крупного рогатого скота и захочет перевести землю обратно в категорию сельскохозяйственных, то ему следует опираться на ст. 8 Земельного кодекса. Согласно этой нормы владельцы участков имеют право переводить их из одной категории в другую с учетом изменения целевого назначения. Таким образом, владелец земли имеет право на перевод обратной категории земельного участка.

Причины отказа

В некоторых случаях подателю ходатайства могут отказать в удовлетворении его ходатайства о переводе под ИЖС. Согласно требований ст. 4 указанного выше Закона № 172-ФЗ, нельзя переводить под ИЖС в следующих случаях:

• при наличии прямого запрещения на изменение целевого назначения;
• когда по итогам проведенной экспертизы предлагаемое мероприятие признается нецелесообразным;
• если нельзя произвести перевод в связи с расположением участка, его планировкой, а также если это противоречит землеустроительным бумагам;
• также возможны препятствия процедурного свойства: когда заявления составлены с нарушением требований, установленных законодательством или к ним не приложены необходимые документы.

В каждой конкретной ситуации требуется анализировать всю имеющуюся информацию о земельном участке и тщательно рассчитать, сколько потребуется потратить времени и денежных средств. Только после обдуманного и всестороннего рассмотрения данного вопроса можно приступать к процедуре перевода земельного участка под ИЖС.