+7 (499)  938-46-18 Москва

Процедура временной регистрации иностранного гражданина по месту пребывания. Как встать на миграционный учет?

Время на чтение: 10 минут Добавить в закладки

Постановка на миграционный учет иностранного гражданина может оказаться непростым делом, если не знать всех тонкостей этого процесса и актуальных изменений в законодательстве. Давайте разберемся, как быстро оформить и собрать документы, что для этого нужно в обычной ситуации и особых случаях, как грамотно составить бланк-уведомление и не наделать ошибок.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Что это такое?

Временная регистрация – это подтверждение того, что человек легально проживает на территории Российской Федерации. У человека, вставшего на миграционный учет, есть определенная, закрепленная за ним жилплощадь, на которой он может находиться в течение срока, отведенного законом (для большей части иностранцев он составляет 90 суток).

Он нужен для того, чтобы государство знало, где гражданин будет проживать, пока находится в Российской Федерации и могло контролировать его передвижение по территории. Встать на учет в России обязан любой иностранный гражданин – турист, студент и не только.

Цели прибытия могут быть разные:

  • туристическая поездка;
  • обучение;
  • работа;
  • визит к родственникам и др.
Все сведения о том, как встать на учет, и о порядке осуществления процедуры содержатся в 22 статье ФЗ №109 от 18.07.2006 под заголовком «О миграционном учете иностранных граждан, и лиц без гражданства в РФ».

Заявитель для постановки на регистрационный учет по месту пребывания

Принимающая сторона

Принимающая сторона – это человек, к которому приехал иностранец, либо организация, в которой он планирует трудоустроиться. Как правило, она выступает инициатором и все основные действия должны совершаться ею. Согласно п. 7 ст. 2 ФЗ №109 принимающей стороной может выступать:

  • Гражданин РФ.
  • Иностранные граждане с ВНЖ, или с РВП, либо лица без гражданства.
  • Организация, филиал, государственный орган, где иностранец будет занят по трудовому договору, и проживать по юр. адресу, либо в съемном помещении.
  • Учебная организация, которая может обеспечить ему комнату в общежитии, либо он сможет снимать квартиру.
  • Международная организация, если она сможет снять для иностранца жилье.
  • Высококвалифицированные специалисты (ВКС) официально трудоустроенные могут поставить на учет членов своей семьи.

Принимающая сторона несет всю полноту ответственности за незаконную деятельность принятого ей лица, а также должна гарантировать:

  • трудовую занятость;
  • материальное обеспечение;
  • место для проживания;
  • возможности для обучения, получения медицинской помощи и т.д.

Если иностранец живет в гостинице или находится на лечении в больнице, заниматься постановкой его на учет должна администрация заведения и начать процедуру ей следует не позже суток со дня его прибытия (если это не делается кем-то другим). Произвести оформление следует в течение семи дней.

Сам ИГ

Стать принимающей стороной может сам переселенец, но только если он является легальным владельцем недвижимости на территории РФ. Он мог ее купить, унаследовать, получить в дар, либо получить другим законным способом. В таком случае при оформлении всех бумаг он должен доказать свое право на владение жилплощадью.

Также такую возможность имеет иностранец в статусе ВКС (высококвалифицированный специалист). Он может зарегистрировать членов своей семьи.

Документы

Посмотрим, какие документы нужны для того, чтобы иностранцу в РФ встать на учет. В большинстве случаев нужны два пакета документов: со стороны иностранца и со стороны лица, который будет нести ответственность за него.

При обращении принимающей стороны

От нее самой

      
Уведомление о прибытии

Официальное полное название – «Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания». Это основной документ, который представляется в федеральную миграционную службу, и относиться к его подготовке нужно со всей ответственностью.

Оформляет его принимающая сторона в двух экземплярах. Важно, чтобы в его тексте не было никаких ошибок, помарок, исправлений, аббревиатур, сокращений слов, пропущенных полей. Полностью заполняются графы с персональными данными заявителя и основания для временной регистрации.

Все записи следует вести от руки исключительно печатными заглавными буквами, располагая их в отдельных клеточках. Язык – исключительно русский. Можно использовать черные, чернильные ручки. Если иностранцев несколько, то на каждого заводится индивидуальный бланк.

С 2018 года форму уведомления были внесены изменения, так что имейте в виду, что более старый вариант принимать не будут.

Уведомление имеет три раздела:

  • Раздел 1 – данные об иностранном гражданине. В нем нужно указать:
    1. ФИО, гражданство (подданство), день рождения, пол.
    2. Место рождения (государство, город, населенный пункт – придерживаемся данных в паспорте).
    3. Сведения об удостоверении личности (вид документа, номер, срок выдачи, кто выдал и когда заканчивается срок действия).
    4. Цель визита: учеба, работа, туризм, визит и др..
    5. Профессия.
    6. Серия и номер миграционной карты (в обязательно порядке получается на границе), дата прохождения паспортного контроля.
    7. Сроки пребывания в России (указывается на миграционной карте, или на визе).
    8. Информация о родственниках в России (родители, опекуны, усыновители) и их место проживания.
    9. Адрес места предполагаемого пребывания с датой окончания посещения страны (ищите поле на бланке за линией отрыва).
  • Раздел 2 – адрес предполагаемого проживания на территории России (информация дублируется на отрывной части).
  • Раздел 3 – данные о самой принимающей стороне:

    1. Физическому лицу в соответствующем месте ставится галочка, и указываются паспортные данные.
    2. Юридическому лицу галочка ставится в поле «Организация» и указывается: полное наименование организации, точный адрес, номер ИНН, персональные, паспортные данные и адрес проживания представителя организации.
За линией отрыва указывается фамилия, имя и отчество иностранца. Подпись ставится и на основной части, и на отрывной.

Скачать новый бланк уведомления-анкеты (приложение 3 приказа МВД №514) чтобы заполнить и распечатать можно ниже:

Удостоверение личности

Нужен паспорт гражданина РФ (ВНЖ может стать заменой). Оригинал и копия всех заполненных страниц.

Подтверждение правовых оснований

Требуется копия договора купли-продажи, либо аренды на жилое помещение – если принимающая сторона владелец недвижимости. Также нужна копия свидетельства о регистрации права на жилое помещение.

По месту работы

Если принимающая сторона – работодатель, то потребуются:

В уведомлении указать:

  • ФИО, реквизиты удостоверения личности и адрес ответственного лица организации, который заполняет бумаги;
  • наименование, адрес, идентификационный номер организации;
  • наименование и реквизиты документа о праве владения жилого помещения, где будет зарегистрирован иностранец.

Помимо этого нужны копии следующих документов:

  • Свидетельства о государственной регистрации организации.
  • ИНН.
  • Уведомления из местного органа Федеральной службы государственной статистики.
  • Справки из ЕГРЮЛ (сделанной не ранее двух месяцев назад).
  • Паспорта руководителя.
  • Приказа о назначении руководителя.
  • Трудового договора с иностранцем.
  • Договора аренды или копия свидетельства о праве собственности на помещение, в котором располагается юридическое лицо.
Юридическое лицо может поставить на учет иностранное лицо, только в том случае, если организация числится в МВД, как аккредитированный работодатель для иммигрантов.
Дополнительные бумаги

Если принимающая сторона иностранец с ВНЖ, то дополнительно потребуется:

  • ВНЖ (если принимающая сторона постоянно проживающий на территории РФ иностранец, либо лицо без гражданства).
  • Подтверждение его права пользования помещением (договор купли-продажи, если он законный владелец недвижимости, договор аренды жилья и т.п.).

Если собственник жилья – несовершеннолетний, то приготовьте документ, подтверждающий полномочия его представителя – родителя или опекуна (свидетельство о рождении, акт об установлении опеки и попечительства и др).

От гостя

Со стороны гостя будут нужны копии:

  • Всех заполненных страниц паспорта, или другого документа удостоверяющего личность (об этом ниже).
  • Миграционной карты, которую получают при легальном пересечении границы.

    Гражданам ЕАЭС, то есть жителям Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии, если прибыли на срок до 30-ти суток, ее получать не нужно.

  • Визы для граждан, прибывших по визовому режиму.
  • Если иностранец планирует жить в России дольше 90 дней, то потребуется копия свидетельства, которая подтверждает, что увеличение срока проживания действительно необходимо.

Все документы передаются в ГУВМ МВД самим иностранцем, либо его представителем.

С РВП или ВНЖ

Лицо, имеющее РВП или ВНЖ, должно подготовить:

  • Заявление на регистрацию по ВНЖ.
  • Копию всех заполненных страниц удостоверения личности (если у иностранца нет гражданства, то его заменит ВНЖ).
  • Копию ВНЖ в России, либо копию РВП (обязательно с отметкой об удостоверении личности, также с печатью МВД на отдельном листе).
Если есть свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем

Беженцы, ожидающие рассмотрения ходатайства об официальном признании, готовят копии следующих бумаг:

  • Свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ, выданная органом миграционного учета.
  • Всех заполненных страниц удостоверения личности, при наличии.
  • Миграционной карты, при наличии.
      
Лица, имеющие статус беженца

Если лицо официально числится беженцем, либо ему обеспечили временное убежище в России, то ему придется представить копии:

  • Удостоверения беженца, либо свидетельства о предоставлении временного убежища на территории России.
  • Всех заполненных страниц удостоверения личности.
  • Миграционной карты.
В визовом порядке

Если лицо является прибывшим в страну в визовом порядке, то он готовит копии:

  • Всех заполненных страниц удостоверения личности.
  • Визы.
  • Миграционной карты.
  • Миграционных карт всех несовершеннолетних, которые числятся за иностранцем (грубо говоря, «вписаны в его паспорт»).
В безвизовом порядке

Для прибывших в безвизовом порядке нужно иметь копии:

  • Всех заполненных страниц удостоверения личности.
  • Миграционной карты (за исключением граждан ЕАЭС, если прибыли на срок до 30-ти суток).
  • Миграционных карт всех несовершеннолетних, которые «вписаны» в паспорт иностранца.
  • Для граждан Украины, проживающих на территории ДНР и ЛНР, приехавших на срок более 90 дней, требуется представить копию одного из документов:

    1. либо паспорта гражданина ДНР/ЛНР;
    2. либо паспорта гражданина Украины (с пометкой о проживании на территории означенных республик);
    3. либо загранпаспорта гражданина Украины с копией документа о том, что предъявитель действительно проживает в республиках.
При наличии патента

В первую очередь лицам с патентом нужно оплатить НДФЛ. После этого иметь копии:

  • Всех заполненных страниц удостоверения личности.
  • Миграционной карты.
  • Патента.
  • Квитанции об оплате НДФЛ.
Высококвалифицированные специалисты

Для лицо со статусом ВКС, прибывших в безвизовом порядке, и их семей нужны копии:

  • Всех заполненных листов удостоверения личности.
  • Миграционной карты.
  • Разрешения на работу для ВКС, прибывшего в страну в безвизовом порядке.
  • Для членов семей – копии документов, подтверждающих родство (свидетельства о рождении, свидетельство о браке).
Студенты на время учебы

Иностранные студенты должны представить копии:

  • Всех страниц удостоверения личности.
  • Визы (если студент прибыл по визовому режиму).
  • Миграционной карты.
В графе о цели пребывания на миграционной карте должно быть отмечено слово «учеба». Ни в коем случае нельзя отмечать слово «работа» или «частный визит»! Иначе на студента будет наложен штраф.

Принимающей стороной будет выступать деканат или методист учебной части.

Несовершеннолетние дети

Если нужно сделать первичную регистрацию несовершеннолетнего иностранного гражданина, то нужно приготовить копии:

  • Всех заполненных страниц удостоверения личности ребенка (паспорт для детей старше 14 лет, либо свидетельство о рождении для детей младше 14-ти лет).
  • Миграционной карты ребенка.

При обращении гостя

Если иностранец лично обращается в отделение МВД для постановки на учет, то помимо уведомления ему потребуются копии следующих бумаг:

  • Паспорта или иного удостоверения личности (ВНЖ, удостоверение беженца на территории РФ, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем, либо свидетельство о предоставлении временной убежища на территории РФ).
  • Визы (если иностранец прибыл в страну в визовом порядке).
  • Документа, подтверждающего право собственности иностранца на жилое помещение на территории РФ; либо документы, подтверждающие уважительную причину отсутствия принимающей стороны.
  • Миграционной карты (кроме граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии).
  • Если принимающая сторона – ВКС (в случае оформления членов его семьи), то требуются копии документов, подтверждающие родство (свидетельства о рождении, свидетельство о браке и др.)

Требования к недвижимости

Недвижимость может быть и официальным жилым помещением (дом, квартира, комната в общежитии), и зарегистрирована как производственное, нежилое помещение (по юридическому адресу), где иностранец будет работать по трудовому договору.

Работник может жить в вагончике на стройке, бытовке или в других помещениях для отдыха, у которых нет фактического адреса. Главное, чтобы там были условия для проживания и иностранец жил там по факту.

Пошаговая инструкция

Принимающая сторона в течение 7-ми дней с момента въезда иностранца должна обратиться в ближайшее отделение ГУВМ МВД по планируемому месту жительства. Если возможности нет, документы можно отправить почтой или воспользоваться услугами МФЦ.

Поход в МФЦ

Полный пакет документов можно подать в МФЦ. Это намного удобнее, чем лично посещать отделение ГУВМ МВД, но поскольку центр выступает посредником это занимает больше времени.

Подача документов

На основе документов заявителем составляется уведомление о постановке на учет и весь пакет подается сотрудникам МФЦ. Правильность его заполнения тщательно проверяется. Далее все необходимые данные заносятся в базу. Услуги по заполнению бланков и отправки документов должны оказываться бесплатно.

Получение корешка уведомления

Если с документами все в порядке, то на уведомлении о прибытии поставят специальную отметку и отрывают специальный корешок для принимающей стороны.

Этот корешок официально подтверждает постановку на учет. При утере незамедлительно обратитесь в миграционную службу, иначе иностранца депортируют.

Сотрудники передают уведомление и копии документов в уполномоченные органы. В течение десяти дней разрешение на проживание должно быть передано заявителю лично в руки. Легально иностранцы могут находиться в стране в течение 90-та дней с момента въезда. Если не озаботиться с продлением вовремя, то страну нельзя будет посещать еще три месяца.

Действия уполномоченного органа

В МФЦ

  1. Проверяет уведомление о прибытии на предмет ошибок, сверяет информацию с документами. Если все правильно, ставит отметку о приеме, подпись и расшифровку.
  2. Отдает заявителю отрывную часть бланка уведомления о прибытии.
  3. Передает документы в ближайшее отделение ГУВМ МВД.

ГУВМ МВД

  1. После того, как получил уведомление о прибытии от МФЦ, в течение 3-х дней заносит сведения в учетные документы и в ГИСМУ.
  2. В течение 3-х дней передает их вместе с листком статистического учета.
  3. В течение месяца после постановки на учет передает информацию об иностранце в органы статистики.
  4. В 10-дневный срок после постановки на учет направляет информацию в налоговые органы.

Особые случаи

Студенты

Студент сразу после приезда должен сообщить о себе в деканат учебного заведения, либо методисту учебной части. Они будут выступать принимающей стороной. Учитывайте, что:

  • Студенты первого курса по безвизовому режиму после стандартных 90 дней должны продлевать свое право на пребывании в стране до окончания учебного года. Документы нужно подать а 15-20 дней до окончания срока пребывания в стране.
  • Студенты второго курса и старше по безвизовому режиму ставятся на миграционный учет до окончания учебного года.

Несовершеннолетние дети иностранцев

Процедура абсолютно такая же, как для взрослого человека. Но имейте в виду, что ребенка нельзя поставить на учет через юридическое лицо.

Если инициатор – работодатель

Работодатель отправляет своего представителя с пакетом документов в МФЦ, либо в ГУВМ МВД, где он заполняет уведомление о постановке на учет от собственного имени, как представителя организации. Отличие только в наборе документов.

Как поставить на миграционный учет через Госуслуги?

Как зарегистрировать онлайн стороне из России?

Уведомление и все необходимые свидетельства оформляются и отправляются в электронном виде. Электронное миграционное уведомление о прибытии можно заполнить с помощью образца, который тоже есть на сайте.

  1. Первым делом нужно зарегистрироваться на сайте www.gosuslugi.ru и создать личный кабинет – для этого заполните все строки с личными данными.
  2. После проверки зайдите в личный кабинет.
  3. Далее кликаем на иконки «Категории услуг» → «Регистрация граждан» → «Регистрация граждан по месту пребывания».
  4. Выбираем тип услуги – «Электронная услуга».
  5. Выбираем тип заявителя (для каждой конкретной ситуации он свой).
  6. Заполняем личные данные (если уже заполняли на этапе регистрации личного кабинета, то все уже будет готово).
  7. Вносим сведения о владельце места, где будет проживать иностранец.
  8. Указываем причины для прописки (трудовой договор, либо договор аренды).
  9. Подтверждаете наличие иностранного гражданства.
  10. Указываем дополнительные данные (причина переселения, работа, семейное положение, образование и др.).
  11. Указываем: проживает ли на этой жилплощади еще кто-то.
  12. Подтверждаем обработку персональных данных.
  13. Прикрепляете и отправляете все необходимые электронные копии документов.
  14. К документам прилагается еще отсканированное письменное разрешение собственника жилплощади на регистрацию.
  15. Если оформляете регистрацию дольше, чем на 9 месяцев, то придется оформить еще и лист статистического учета.
  16. Как только загрузите все необходимые документы, их проверит сотрудник. Во вкладке «Заявки» можно узнать о результате прохождения регистрации.
  17. Далее заявитель получит уведомление о дате выдачи свидетельства в отделении ГУВМ МВД.
  18. В ГУВМ МВД нужно предъявить оригиналы всех справок, выписок и прочего. Проверка документов займет 40 минут.
  19. После этого иностранец получит свидетельство о постановке на учет.
Вместе с проверкой документов и выдачей свидетельства о регистрации процесс постановки на учет займет 3 дня.

Что делать иностранцу?

Процедура постановки на учет через портал «Госуслуги» самим иностранцем ничем не отличается от способа, когда действует принимающая сторона. Отличия процедуры для иностранца только в выборе вариантов при регистрации.

Продление и повторная перерегистрация

Это официально разрешено на основании ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002.

Кто имеет на это право?

Право на это имеет иностранец с официальным подтверждением изменения срока обучения, продления трудового договора, оформления ВНЖ, пролонгации визы.

Какие бумаги нужны и куда подавать?

Для продления срока пребывания в РФ требуется пакет документов:

  • заявление о продлении;
  • оригинал паспорта, либо другое удостоверение личности;
  • документ, который дает право на продолжения срока регистрации (справка об изменении срока обучения, продления трудового договора и др.).

Обращаться нужно в ГУВМ МВД по месту проживания.

Как продлить: алгоритм действий

В отделении ГУВМ МВД составляется заявка в произвольной форме с указанием:

  • ФИО;
  • даты и места рождения;
  • государственной принадлежности;
  • паспортных данных;
  • места фактического проживания.
Скачать бланк заявления о продлении срока пребывания
Скачать образец заявления о продлении срока пребывания
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Документы нужно подать не позже двух недель до момента истечения предыдущего трехмесячного срока регистрации. Срок рассмотрения заявки 7 дней. Если решение положительное, то в миграционной карте поставят пометку. Если ответ отрицательный, то иностранцу дается уведомление, в котором требуется поставить подпись. На выезд из страны дается 7 дней.

Если иностранец находится на территории РФ с патентом, то основанием на продление служит этот патент. Также нужна справка на получение дохода по форме 2НДФЛ.

Причины для отказа

Иностранца могут отказаться поставить на миграционный учет по следующим причинам:

  • Если уведомление составлено с ошибками, либо его текст невозможно прочитать.
  • Нет необходимых документов.
  • Если он ранее пребывал на территории страны дольше 120-ти дней без оснований – запрет на посещение страны до 3-х лет.
  • Если иностранец находился на нелегальном положении дольше 270 дней, то запрет вырастает до 5-ти лет.
  • Если иностранец не регистрировался более 360 дней, то он не сможет посещать страну 10 лет.

Как обжаловать решение?

Если иностранцу отказали в постановке на миграционный учет, и он считает это незаконным, то он может обжаловать такое решение в суде. В судебную инстанцию он должен представить исковое заявление и документ об отказе в постановке на учет от уполномоченных органов. В таком документе должна быть указана причина отказа с подписью уполномоченного лица, который принял решение об отказе.

Расходы и сроки

Начать процедуру нужно не позже семи дней со дня пересечения границы. Для граждан Таджикистана документы можно подавать в течение 15 дней. Для прибывших из Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии – 30 дней.

Процедура со дня оформления уведомления до получения разрешения на проживание занимает не более десяти дней. Госпошлина за постановку на миграционный учет иностранцев не взимается.

Все документы нужно подготовить и передать в служебные инстанции вовремя, чтобы потом не возникали проблемы у иностранца и принимающей стороны.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 938-46-18 (Москва)
+7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
      
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: