Каковы основания для отказа в приватизации квартиры и что нужно сделать для его обжалования?

Право граждан на оформление муниципальных и государственных помещений в собственность закреплено на законодательном уровне.

Однако беспрепятственно приватизировать квартиру удается не всегда.

Органы нередко отклоняют заявления по причинам, связанным либо со статусом недвижимости, либо с нарушениями со стороны заявителей.

Показать содержание

• Когда нельзя приватизировать жилое помещение?
• Причины отклонения заявления
• Что делать, если отказали?
• Порядок его обжалования в суде

Когда нельзя приватизировать жилое помещение?

Как и любая другая юридическая процедура, связанная с недвижимостью, приватизация должна осуществляться по определенному регламенту.

Все об оформлении в собственность регионального и государственного жилого фонда отражено в ФЗ №1541-1 «О приватизации жилого фонда РФ».

Помимо порядка оформления права собственности, этот закон устанавливает условия, при которых квартира не может быть приватизирована:

1. Аварийное состояние жилплощади. Стать владельцем такой недвижимости не получится, так как она подлежит сносу, а жителей будут расселять. Если же речь идет о недвижимости со статусом «ветхая», то органы не имеют права отказывать в принятии заявления, так как жилье этой категории подходит для постоянного проживания.
2. В собственность оформляется помещение, не относящееся к муниципальному или государственному имуществу. К такой недвижимости можно отнести жилые помещения, принадлежащие учебным заведениям и заводам.
   Теоретически приватизировать такую категорию недвижимости можно. Для этого нужно обратиться к предприятию, на балансе которого находится квартира.

   Далее потребуется перевести жилье в муниципальную собственность, оформить договор соцнайма и только потом подавать заявку на приватизацию (как будет проходить приватизация такого муниципального жилья узнаете тут).

3. Дом расположен на территории военного городка. Такая жилплощадь находится на балансе Министерства обороны, что усложняет процедуру приватизации, но не исключает ее. Все что требуется для оформления квартиры в собственность – перевести ее на баланс муниципалитета.
4. Приватизируется комната в общежитии. Для осуществления процедуры потребуется выяснить, к какому фонду относится здание. Если общежитие уже переведено в муниципальный фонд, то можно беспрепятственно оформлять его в собственность.

• Скачать бланк договора социального найма
• Скачать образец договора социального найма

Причины отклонения заявления

Помимо оснований, указанных в законе, отклонить заявление на приватизацию жилого помещения могут и по иным причинам. Большинство из них связано с нарушениями в оформлении бумаг или с личностью заявителей.

1. В связи с перерывом в прописке. Часто органы отклоняют заявки из-за того, что человек длительное время проживал по другому адресу, где и был прописан определенный промежуток времени. А если он был прописан в другом месте, то за это время мог приватизировать данную жилплощадь.

   А по закону (ст.11 ФЗ №1541-1) бесплатно участвовать в приватизации можно только один раз. Придется доказывать, что за вами не числится никакой недвижимости, запросив справку формы №9 с предыдущего места регистрации.

Статья 11 ФЗ №1541-1

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

2. Неузаконенная перепланировка. Любые изменения границ жилплощади должны быть зарегистрированы в кадастровой палате. Если предстоит приватизация, то сначала нужно узаконить перепланировку – получить разрешение местных властей и внести изменения в кадастровый и технический паспорта квартиры.

   Если проведенные ремонтные работы одобрены не были, то придется приводить помещение в первоначальный вид.

3. Повторная приватизация. Если вы уже один раз оформляли муниципальную или государственную квартиру в собственность, то второй раз в этой услуге откажут в соответствии со ст. 11 ФЗ №1541-1.

   Участвовать в повторной приватизации могут только лица, которые стали собственниками жилья до наступления совершеннолетия.

4. Отсутствие согласия лиц, зарегистрированных в квартире. Чтобы приватизировать жилье, нужно подать в органы письменное согласие всех проживающих в нем лиц или письменный отказ от доли.

   Получить согласие удается не всегда, особенно, если речь идет о комнате в коммунальной квартире. Решить вопрос в данном случае можно только в суде.

5. Ошибки в документах или неполный перечень поданных бумаг. Чаще всего заявку отклоняют, если в сведения в паспорте на жилплощадь не соответствуют реальным данным. Связанно это чаще всего с проведением перепланировки.
6. Жилье не имеет собственника. Иногда органы отказывают на основании того, что приватизируемое имущество является бесхозным. Установить владельца можно только через суд. Обычно в таких случаях права владения передаются муниципалитету, что дает возможность беспрепятственно оформить документы на жилье.
7. Если заявитель умер, не дождавшись окончания процедуры. В этом случае процесс приостанавливается. Однако наследники, в соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного суда №9 от 29.05.2012, имеют право потребовать включить право на приватизацию в наследственную массу.
8. Долги по квартплате. Такая причина отказа неправомерна. В этом случае есть два пути решения проблемы: подать заявление в высшие инстанции на неправомерные действия органов (в суд или прокуратуру) или расплатиться с долгами, и только после этого обращаться за оформлением документов.

Более подробно вопрос о том, кто и на каких основаниях может участвовать в приватизации жилья, мы рассматривали в отдельной статье.

Что делать, если отказали?

Действия при отказе будут зависеть от сложившихся обстоятельств:

• Если причиной отказа являются ошибки в документах или иная ситуация, осуществить приватизацию при которой чисто технически невозможно, то следует исправить недочеты (собрать полный перечень бумаг, узаконить перепланировку и пр.) и подать документы заново.
• Если отказ незаконный, то следует обращаться в суд.

Сроки исковой давности по делам, связанным с приватизацией квартиры, мы рассматривали здесь.

Порядок его обжалования в суде

Рассмотрим порядок действий при судебном разбирательстве:

1. Для начала нужно получить письменный отказ. Если сотрудник органа отклонил заявку, то он обязан аргументировать решение в письменном виде. Эта бумага станет основанием для обжалования решения.
2. Следующий этап – сбор документов. Что потребуется:
   • иск;
   • отказ в письменном виде;
   • паспорта всех лиц, участвующих в приватизации;
   • справка формы №9;
   • документ, дающий право на приватизацию;
   • чек об оплате пошлины.

   Перечень бумаг зависит от причины отказа. Например, если заявку отклонили по причине смерти заявителя, то потребуется предоставить его свидетельство о смерти и заявление о принятии наследства.

3. В исковом заявлении необходимо указать свои данные, описать ситуацию и указать доказательстве нарушений ваших прав. В заключении нужно сформулировать требование и перечислить список прилагаемых документов.
4. Иск вместе с документами нужно подать в суд по месту нахождения жилплощади. Дело рассматривается в течение пары месяцев. Если суд удовлетворит требования, то можно приступать к приватизации, предъявив в органы вместе с остальными документами решение суда. При получении отказа, можно подать апелляцию.

• Скачать бланк искового заявления о приватизации жилого помещения
• Скачать образец искового заявления о приватизации жилого помещения

Приватизация жилого помещения часто сопряжена с трудностями, обойти которые возможно только при поддержке опытного юриста. Как показывает судебная практика, вопросы приватизации чаще всего решаются в пользу заявителей, так как органы сами нередко нарушают порядок оформления бумаг или дают неправомерный отказ в процедуре.