Как подключить интернет в нежилом помещении, соблюдая закон? Особенности процедуры

Нежилые помещения могут использоваться в различных целях, и некоторые способы пользования требуют телекоммуникаций – интернета, телефонной линии и т. д. Однако их подключение имеет некоторые особенности.

Разберёмся, как будут проводиться и подключаться линии связи и системы коммуникаций, что нужно при этом учитывать и чем руководствоваться собственнику или пользователю нежилой недвижимости.

Показать содержание

• Можно ли провести телекоммуникации для коммерческой недвижимости?
• Как подключить безлимитный сервис?
Требуется ли согласование с властями?     Как выбрать провайдера?      Какие документы нужны для заключения договора?     Сроки подсоединения     Средняя стоимость в РФ     
• Могут ли административные органы отказать?
• Есть ли разница для физических и юридических лиц?
• Ответственность за незаконное использование сети

Можно ли провести телекоммуникации для коммерческой недвижимости?

Подключение интернета, телефона и других телекоммуникационных систем часто производится и в нежилых помещениях. Однако какими нормативными актами при этом следует руководствоваться?

Законодательство, регламентирующее условия доступа к телекоммуникациям, включает в себя:

• ГК РФ. Его глава 39 описывает общие правила, по которым оказываются платные услуги.
• ФЗ «О связи». Его глава 7 описывает порядок, в котором оказываются эти услуги.
• Правила оказания телематических услуг связи (утверждены постановлением Правительства РФ №575 от 2007 года). Они регулируют правила, по которым предоставляется доступ в интернет.
• Правила оказания услуг телефонной связи (утверждены постановлением Правительства РФ №1342 от 2014 года).
• Правила оказания услуг телевизионного и радиовещания (утверждены постановлением Правительства РФ №785 от 2006 года). В соответствии с ними действуют системы кабельного телевещания и проводного радио.

Все эти нормативные акты не делают разделения по типу помещения, в котором оказываются услуги связи. Более того, использование интернета и других телекоммуникаций является общераспространённой практикой для ИП и юридических лиц, пользующихся интернетом и другими видами телекоммуникаций в офисах.

Менее распространено пользование телекоммуникациями в нежилых помещениях, принадлежащих обычным гражданам без статуса ИП. Однако многие провайдеры, имеющие техническую возможность, подключают интернет в дачных посёлках, где здания формально относятся к нежилому фонду.

Как подключить безлимитный сервис?

В том случае, если собственник или пользователь нежилого помещения желает воспользоваться услугами связи и подключить безлимитные телекоммуникации, ему потребуется предпринять несколько последовательных шагов.

Требуется ли согласование с властями?

Согласно ФЗ «О связи», разрешение может потребоваться только при использовании радиосвязи за пределами частот, выделенных для сотовой связи. Во всех остальных случаях конечному пользователю потребуется только заключить договор с провайдером или другой организацией, оказывающей телекоммуникационные услуги.

Однако в том случае, если нежилое помещение находится в МКД, будет использоваться общее имущество собственников квартир для прокладки линий связи. В этом случае может потребоваться разрешение от общего собрания либо от управляющей компании, если ей по договору предоставлены такие полномочия.

Как выбрать провайдера?

При выборе провайдера пользователю следует руководствоваться следующими моментами:

• Техническая возможность подключения. Как правило, доступ в телекоммуникационные сети происходит с помощью кабелей электрической или оптической связи. В итоге провайдеру требуется тянуть линию до конкретного здания, а затем устанавливать в нём своё оборудование. Самый простой вариант в этом случае – подключиться у одного из тех провайдеров, которые уже обслуживают объект. В противном случае пользователю потребуется оплачивать прокладку линии, а это не всегда технически возможно.
• Цены на услуги и требуемые параметры подключения. Провайдеры в своей работе используют тарифные планы, в которых плата зависит от объёма трафика, скорости соединения и т. д. Поэтому пользователь, выбирая провайдера, должен учесть свои потребности и после этого сравнить, что именно предлагают разные компании.
• Режим работы. В том случае, если интернет и другие виды связи используются в коммерческих целях, пользователь заинтересован в том, чтобы техническая поддержка оказывалась оперативно. В некоторых случаях может потребоваться даже круглосуточная работа – однако далеко не все провайдеры обеспечивают такую возможность.
• Отзывы клиентов. На своих сайтах провайдеры выкладывают только похвалы от клиентов – однако даже быстрое знакомство с сайтами, где выкладываются независимые рейтинги и отзывы, позволит убедиться, насколько качественно выбранная компания оказывает услуги.

Какие документы нужны для заключения договора?

После того, как компания, оказывающая телекоммуникационные услуги, выбрана, пользователю требуется заключить с ней договор. Пакет документов, требуемый для этого, может различаться, но обычно требуется следующие бумаги:

• Копия устава (целиком или как минимум 1-3 страницы).
• Копия свидетельства о регистрации и присвоении ИНН.
• Копия решения о назначении руководителя компании.
• Копия свидетельства ОГРН.
• Паспорт руководителя организации.
• Копия доверенности на сотрудника, подписывающего договор (если этим занимается не лично директор).

В том случае, если подключается ИП, потребуется:

• Паспорт.
• Свидетельство о регистрации в качестве ИП.
• ИНН.

Кроме того, может потребоваться документ, подтверждающий право пользоваться тем помещением, в котором подключаются телекоммуникации. Таким документом может быть договор аренды либо выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности на объект.

После того, как документы поданы, происходит подписание договора. В нём указывается:

• Стороны договора.
• Суть предоставляемых услуг.
• Используемый тарифный план.
• Порядок и сроки оплаты доступа в интернет.

Скачать бланк договора на подключение к сети интернет

Сроки подсоединения

Подключение к телекоммуникациям осуществляется в сроки, зависящие от технических возможностей организации, предоставляющей услуги связи. Как правило, время, в течение которого начнётся оказание услуг, фиксируется сторонами при подписании договора.

Сроки могут зависеть от следующих моментов:

1. Тип используемой связи. Если телекоммуникации требуют прокладки кабеля, пользователю придётся ждать, пока он физически будет проложен до объекта. Если же используется мобильная или спутниковая связь – то требуется только приобретение и настройка оборудования.
2. Наличие или отсутствие доступа к услуге в конкретном здании. Если оптоволоконная линия уже подведена, пользователю нужно дождаться лишь момента, когда будет смонтировано конкретно его ответвление. Если нет – потребуется время на прокладку хотя бы воздушной линии.
3. Загруженность монтажников, непосредственно прокладывающих линии связи.

Средняя стоимость в РФ

Стоимость доступа в интернет в России сильно различается в зависимости от региона. Так, к примеру, по состоянию на конец 2017 года по данным Ростелекома городом с самыми дорогими услугами провайдеров являлся Магадан: средняя цена за подключение со скоростью до 10 мб/с там составляла около 2000 рублей.

Связано это с географическим фактором: высокоскоростная оптоволоконная линия до этого города была проложена лишь в 2016 году. Самым же дешёвым городом по части доступа в интернет оказался в тот период Воронеж: там аналогичное соединение обходилось примерно в 300 рублей.

Если же брать регионы, то самыми «дорогими» оказываются Дальний Восток и Москва. Дешевле всего услуги провайдера стоят на Северо-Западе и в Поволжье. Также достаточно дёшево обходится интернет в Крыму, однако по состоянию на 2018 год скорость доступа там уступает многим другим регионам.

Могут ли административные органы отказать?

Законодательство о связи не предусматривает необходимости получать разрешение на подключение телекоммуникаций со стороны органов власти. Все ограничения касаются операторов, предоставляющих услуги связи. От них требуется как получение соответствующей лицензии, так и соблюдение установленных технических и законодательных норм.

Поэтому в том случае, если органы власти препятствуют в подключении к интернету или к другим телекоммуникационным системам, пользователь имеет право обжаловать их действия и решения.

Есть ли разница для физических и юридических лиц?

Различие при оказании услуг телекоммуникационной связи между физическими и юридическими лицами основано на п. 36 Правил оказания телематических услуг связи. Эта норма даёт операторам право устанавливать различные тарифы для граждан, пользующихся интернетом и другими телекоммуникациями в личных целях, и организаций и ИП, которые, как правило, используют доступ в интернет для коммерческих и других целей.

Как следствие, тарифы на подключение могут различаться в несколько раз. Кроме того, гражданин, не являющийся предпринимателем, может при некачественном оказании ему услуг связи воспользоваться нормами Закона РФ «О защите прав потребителей». Организации и ИП в свою очередь должны руководствоваться только нормами, установленными ГК РФ.

Ответственность за незаконное использование сети

В том случае, если собственник или пользователь нежилого помещения самовольно подключился к телекоммуникационной сети, не заключая договор с провайдером, он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 13.2 КоАП РФ.

Она предусматривает следующие виды наказаний:

• предупреждение;
• штраф от 300 до 500 рублей для граждан;
• штраф для должностных лиц – от 500 до 1000 рублей;
• штраф для организаций – от 5000 до 10000 рублей.

При наложении штрафа дополнительной мерой ответственности может быть конфискация оконечного оборудования. Кроме того, если при самовольном подключении был причинён ущерб имуществу провайдера (например, распределительной коробке), с виновного может быть взыскана компенсация в порядке, предусмотренном ГК РФ.

Наконец, провайдер может попытаться взыскать с нелегального абонента плату за пользование услугами связи – однако для этого ему потребуется доказать, в течение какого времени пользователь был незаконно подключён к сети.

Использовать интернет и другие системы связи в нежилом помещении вполне возможно. Однако при этом нужно учитывать нормы законодательства, регулирующие эту сферу.