+7 (499) 653-64-25Москва

Суть понятия ТСЖ. Подробно о том, что это за организация, для чего она и как функционирует

Управление многоквартирным домом и его содержание — достаточно сложный процесс. Если для содержания достаточно своевременной выплаты коммунальных платежей, то для эффективного управления потребуется организация, действующая в интересах собственников и развивающая его инфраструктуру. С этой целью в России жильцы создают ТСЖ.

Рассмотрим в статье что это такое, нужны ли они, каковы основные принципы работы и суть данных организаций, в чем особенности, какие отличия от управляющих компаний (УК) и другие вопросы.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-25. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Что это такое — расшифровка аббревиатуры и определение понятия

Расшифровка аббревиатуры ТСЖ — «Товарищество собственников жилья». Это организация, создаваемая собственниками для совместного управления землей и помещениями, которые относятся к совместной собственности. Вся деятельность организации осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и регулируется на законодательном уровне (ст. 135 ЖК РФ).

Зачем нужно и какова его цель?

Главной целью товарищества собственников жилья является эффективное управление домовой и придомовой территорией. Для чего нужно и что оно делает? Задача организации – формирование комфортных для проживания собственников условий. К ним относятся:

  • коллективное управление домовым имуществом;
  • распоряжение общим имуществом и обеспечение пользования им;
  • содержание и хранение имущества;
  • коммунальные услуги для жителей дома;
  • иные действия, требуемые для успешного управления домом.

Кому подчиняется?

ТСЖ – это товарищество, сформированное непосредственно жителями дома, поэтому ТСЖ не подчиняется никому, кроме действующего законодательства. Высшим органом в ТСЖ является правление и общее собрание товарищества подотчетно его правлению.

Коммерческое ли предприятие, юридическое лицо или нет?

Товарищество собственников жилья – некоммерческая организация (п. 2 ст. 291 ГК РФ). Единственной возможностью формирования прибыли данной организации может быть привлечение дополнительного источника финансирования (аренда помещений дома, продажа рекламных площадей на домах и т.д.). В этом случае все полученные средства направляются на содержание имущества, без распределения между участниками ТСЖ.

Является ли юридическим лицом? Согласно действующему законодательству, данный вид организации относится к юридическому лицу. Наравне с другими юридическими лицами, органами управления должны вестись делопроизводство, уплата налогов, отчетность в контролирующих органах, сотрудничество с подрядчиками и поставщиками и т.д.

Справка. Получение статуса юр. лица объединившимися собственниками происходит после государственной регистрации.

Что такое ассоциация товариществ собственников жилья?

Ассоциация жилищных товариществ – это объединение двух и более структур для ведения совместной деятельности и защиты интересов жильцов (ст. 142 ЖК РФ). Данная организация имеет свой устав и регистрацию в налоговом органе. Направления деятельности:

  • защита интересов жильцов в органах власти;
  • совместный сервис коммунальных услуг;
  • совместные договора с поставщиками;
  • обмен опытом в работе с задолженностью.

Особенности формирования:

  • собрание жильцов в каждом ТСЖ и коллективное принятие решения об объединении;
  • утверждение устава;
  • выбора правления;
  • регистрация в качестве юр. лица;
  • объединения активов.

Ассоциация создается в случае, если на общем голосовании в каждом отдельном товариществе собственники не менее половины жилой площади дома проголосовали за данное решение.

Плюсы и минусы

К плюсам данной формы правления можно отнести:

  • решение всех вопросов на собрании жильцов;
  • учитывается мнение каждого жильца;
  • самостоятельный выбор подрядчиков;
  • прозрачная деятельность.

Минусы:

  • несовершенство законодательства;
  • при наличии должников среди жильцов, судом может быть взыскан размер долга и есть вероятность того, что жильцам придется платить по счетам во второй раз;
  • столкновения с льготниками;
  • вероятность ошибиться с выбором председателя;
  • размер платежей за эксплуатацию выше;
  • отсутствие в законе жестких мер по борьбе с неплательщиками.

Сравнение ТСЖ с другими формами правления:

ТСЖ Правление владельцами помещений Управляющая компания
Работа без посредников. Работа без посредников. Посредник при заключении договоров с поставщиками услуг.
Общая ответственность за долги. Отсутствие коллективной ответственности за долги. Отсутствие коллективной ответственности за долги.
Максимально прозрачная деятельность. Максимально прозрачная деятельность. Вероятность мошенничества.
Плата за услуги выше за счет содержания штата сотрудников. Плата за услуги ниже, за счет отсутствия посредников. Плата за услуги выше за счет посреднической деятельности.
Юридическое лицо. Отсутствие юр. лица, возможные сложности с оформлением документов с поставщиками из-за этого.
  • Юридическое лицо.
  • Общества с ограниченной ответственностью – (ООО).
  • Акционерные общества – (АО).
Работа осуществляется непосредственно собственниками многоквартирного дома, либо с привлечением третьих лиц. Каждый владелец в своих интересах вправе заключать договора с поставщиками услуг, которые оказывают услуги по обслуживанию дома. Работа осуществляется сотрудниками компании, не имеющими отношения к жильцам дома.
Деятельность осуществляется на основе устава. Отсутствие нормативных документов. Работа на основе единого договора и в соответствии с действующим законодательством.

Подробнее о плюсах и минусах ТСЖ читайте тут.

Организация и устав

Основными этапами организации ТСЖ являются:

  1. Организация инициативной группы.
  2. Проведение общего собрания жильцов (голосование за принятие ТСЖ, выбор председателя и членов правления, согласование устава, составление протокола).
  3. Регистрация ТСЖ как юридическое лицо.

Уставом товарищества является документ, в соответствии с которым производится управление многоквартирным домом. Данный документ является юридической базой организации, на основании которой выстраивается вся деятельность в товариществе.

Принятие и утверждение устава происходит коллективно в очной или заочной форме на общем собрании жильцов. Процесс принятия устава состоит из нескольких этапов: составления, согласования, утверждения. В процессе принятия устава следует руководствоваться ст. 4548 ЖК РФ.

Председатель и правление

Правление избирается из числа жильцов на общем собрании (ст. 145 ЖК РФ). Собственниками определяется кандидатура на роль члена правления и утверждается на эту должность в ходе голосования. Далее на заседании членов правления происходит выбор председателя ТСЖ путем голосования. Обязательным условием является присутствие на заседании помимо членов правления не менее 50 процентов членов товарищества.

Штат

  • Директор осуществляет управление товариществом и контролирует деятельность подчиненных.
  • Управдом осуществляет свою деятельность на основе должностной инструкции, в обязанности входит организация административно-правовой деятельности товарищества (ст. 149 ЖК РФ).
  • Инженер исполняет определенный перечень функций и отвечает за безопасность дома.
  • Юристом осуществляется правовой контроль деятельности товарищества.

Также в штате находятся:

  1. бухгалтер;
  2. охрана;
  3. техник;
  4. диспетчер;
  5. паспортист;
  6. слесарь;
  7. дворник;
  8. убощица;
  9. электрик.

Порядок вступления

Для вступления в число членов ТСЖ потребуется написать заявление и предоставить его в правление вместе с выпиской из госреестра, подтверждающей право собственности на недвижимость. На общем собрании после обсуждения принимается окончательное решение.

Можно ли не вступать?

Согласно ст. 143 Жилищного кодекса, членство в товариществе наступает после подачи в правление заявления, следовательно, не подав данный документ, собственник не является участником товарищества. Оплата расходов по всем принятым на собраниях решениях, будет необходима даже в случае отказа от вступления в товарищество.

Как работает?

Принцип работы ТСЖ основан на голосовании и подсчете голосов. Порядок проведения голосования прописывается в уставе, а подсчет голосов осуществляется на общем собрании членов ТСЖ.

Собрания собственников

В ходе проведения собраний жильцов могут рассматриваться следующие вопросы:

  • проведение реконструкции дома;
  • ремонт общего имущества;
  • определение пределов пользования земельным участком на придомовой территории и установление ограничений;
  • решения о передаче в аренду общего имущества в доме;
  • определение способа управления;
  • другие вопросы, которые на основание ЖК РФ относится к компетенции собрания собственников.

Формы голосования

Собрания собственников могут проводиться в 2 формах:

  1. Очная – по предварительной договоренности происходит сбор собственников в назначенное время. Текущие проблемы обсуждаются лично, после чего происходит голосование за принятие решений по данным вопросам.
  2. Заочно – собственники без личного присутствия заполняют форму голосования, в которой подробно расписаны текущие вопросы и важные пункты, после чего заполненный бланк отправляется в правление (о голосовании в заочной и очно-заочной форме можно узнать тут).

Детально о том, для чего и как проводятся собрания ТСЖ и голосования, читайте здесь.

Необходимость составления протокола

Каждое собрание сопровождается обязательным ведением протокола, в котором фиксируется повестка дня и результат, проведенного голосования. Основной частью протокола является повестка дня. Данный раздел содержит пункты о текущих вопросах.

Далее в бланке фиксируется результат голосования по каждому вопросу, рассмотренному в основной части и формулируется принятое решение. Последняя часть документа содержит подведение итогов собрания, краткую информацию по вопросам, в которых не удалось прийти к согласию, перечень выполненных задач, принятые решения. Документ заверяется подписью председателя и секретаря.

Как узнать, какое товарищество обслуживает дом?

  1. Информация о том, каким ТСЖ обслуживается конкретный дом, содержится в квитанциях об оплате. В них же указан контактный телефон и адрес учреждения.
  2. Узнать о том, какое ТСЖ обслуживает дом, можно и в Интернете. Для этого потребуется ввести в строке браузера «реформа ЖКХ» и перейти на первый сайт поисковой выдачи. В строке поиска потребуется ввести адрес дома, выбрать пункт «Все разделы» и нажать кнопку поиска. После этого на сайте появится вся информация о конкретном доме и организации, которая его обслуживает.
  3. Собственник, который переехал совсем недавно и не еще получал квитанций на оплату, а также не имеет доступа в Интернет, может просто спросить эту информацию у соседей.

Более детально о том, как узнать, какое товарищество обслуживает дом, читайте в этом материале.

Оплата счетов

Товарищество собственников имеет право самостоятельно формировать платежные документы и отправлять их жильцам дома. Оплачивать наличными средствами можно в кассе ТСЖ. Оплатить онлайн — через сервис ГИС ЖКХ, на портале Госуслуг или в личном кабинете своего банка. Включается плата:

  • за наем;
  • за ремонтные работы;
  • за уборку помещений общего пользования;
  • капитальный ремонт;
  • сезонные работы;
  • поддержание порядка в помещениях общего пользования (освещение, мелкий ремонт).

Подробнее об особенностях оплаты счетов можно узнать из этой статьи.

Нарушения и проблемы в работе

К основным проблемам деятельности товариществ относятся:

  • наличие должников по коммунальным услугам;
  • отношения с застройщиком (в новых домах);
  • дефицит информации о деятельности товарищества в связи с игнорированием жильцами общих собраний;
  • равнодушие собственников и нежелание лично участвовать в благоустройстве;
  • вероятность выбора недобросовестного председателя;
  • появление конфликтов между жильцами и правлением.

Главным способом решения многих сложностей в работе организации является грамотный выбор человека на роль председателя. Выбирая кандидатуру председателя, который будет принимать решения по финансовым вопросам, совершать сделки и принимать решения, следует внимательно изучить его репутацию.

Еще одним способом решения проблем является формирование контрольной комиссии из числа жильцов, которая будет осуществлять наблюдение и контроль за действиями председателя и членов правления. В таком случае, механизм функционирования организации будет весьма действенным и успешным.

Можно ли выйти из состава 1 квартирой или домом?

Из ТСЖ можно выйти одной квартирой, для этого потребуется погасить все долги перед товариществом и подать заявление о желании выхода в правление ТСЖ. Выход из ТСЖ целым домом возможен в случае ликвидации или реорганизации товарищества (ст. 140 ЖК РФ). Для этого каждый собственник должен написать заявление о выходе и предоставить его в правление.

Больше нюансов о том, можно ли выйти из ТСЖ одной квартирой или всем домом, вы узнаете здесь.

Банкротство

В случае, когда организация не в состоянии выплатить накопившиеся долги перед подрядчиками и физическими лицами, то в отношении нее применяются меры ФЗ-127 «О несостоятельности». Если в ходе этой процедуры, восстановить платежеспособность товарищества собственников жилья не удалось, организация признается банкротом.

Более детально о банкротстве ТСЖ читайте тут.

Ликвидация

  1. Для ликвидации ТСЖ собирается общее собрание, в ходе которого назначается ликвидатор или комиссия, а также избирается лицо для представления интересов товарищества в гос. органах.
  2. Следующий шаг – размещение информации о процедуре в издании «Вестник государственной регистрации». В течение 2 месяцев после публикации у кредиторов есть возможность заявить свои требования.
  3. После истечения срока составляется ликвидационный баланс, проводится оценка имущества и активов.
  4. Далее имущество продается или делится между участниками, порядок данной процедуры может быть установлен в Уставе.

Реорганизация

Реорганизация ТСЖ осуществляется на основании ст. 140 ЖК РФ. Для проведения данной процедуры необходимо получить большинство голосов за реорганизацию, уведомить по форме №Р12003 каждого члена организации, зарегистрировать новый орган в налоговой инспекции, оплатить пошлину, осуществить переход прав и обязанностей в новую организацию, внести изменения в ЕГРЮЛ.

ТСЖ – одна из форм управления, которая позволяет каждому собственнику принимать личное участие в решении проблем и вопросов функционирования дома. Данная форма имеет свои преимущества и недостатки, на которые нужно обратить внимание при выборе формы правления многоквартирным домом.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 653-64-25 (Москва)
+7 (812) 313-25-95 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
      
Разделы в рубрике "ТСЖ"
Как написать заявление в ТСЖ о протечке крыши, затоплении квартиры и других проблемах — рекомендации, образец
Неудовлетворительное содержание дома и другие нарушения прав собственников. Куда жаловаться на ТСЖ?
Зачем нужен реестр членов ТЖС и как вступить в организацию?
Как оформляется договор ТЖС с собственниками жилья?
Как грамотно составить заявление на вступление в ТСЖ председателю? Образец написания
Всё о раскрытии информации ТСЖ: стандарты осуществления и образец запроса на предоставление сведений
Что такое ревизионная комиссия ТСЖ, каковы права и обязанности, кто может быть её членом и как проходят проверки?
Как правильно составить смету доходов и расходов ТСЖ: образец заполнения
Взыскание задолженности: имеет ли право ТСЖ отключить свет за неуплату?
Права и обязанности ТСЖ перед жильцами, что входит в регулирование сообщества?
Что такое бухгалтерское, юридическое и техническое обслуживание ТСЖ и кому оказываются услуги жилтоварищества?
Система налогообложения ТСЖ: платит ли жилтоварищество государству и каким образом производится отчетность?
Проверка финансово-хозяиственной деятельности: аудит ТСЖ контролирующими органами
Что такое членские, страховые и целевые взносы в ТСЖ, а также что известно о резервном фонде?
Учетная политика: бухгалтерские проводки в ТСЖ на упрощенке
Квитанция ТСЖ и другие бумаги, которые должны быть в товариществе жилого многоквартирного дома
Приказ о выборе председателя правления ТСЖ: образец протокола, избрание членов, срок, на который назначается
Как оплачивается труд председателя ТСЖ: зарплатой или вознаграждением? Оформление, условия начисления и налогообложения
Можно ли кандидату в председатели ТСЖ быть не собственником или нанимателем жилья? Критерии, доверенность и обучение
Каковы обязанности председателя ТСЖ многоквартирного дома, его права и ответственность перед жильцами?
Всё об управляющем или председателе ТСЖ: кто это и каковы обязанности главы товарищества собственников жилья?
Структура, содержание и виды отчета правления и председателя ТСЖ за год о проделанной работе
Чем отличаются обязанности в должностных инструкциях у управляющего ТСЖ и председателя правления?
Нужен ли трудовой договор с председателем ТСЖ? Образец документа
Структура и содержание договора с управляющим ТСЖ и его образец. Кто составляет и с кем нужно согласовывать?
Каков порядок смены председателя ТСЖ и как главе передать полномочия?
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий