Как взять в аренду землю у администрации сельского поселения? Инструкция по оформлению документов

Процедура выделения земельных наделов администрациями сельских населенных пунктов предусматривает не только несколько вариантов аренды территорий, но также учитывает особенности подобной сделки.

Кроме того, такой процесс ставит некоторые условия для возможности оформления и выкупа земель.

Разберемся, как действовать, чтобы получить в аренду надел в сельской местности. Приведем информацию об условиях и порядке предоставления такого участка, а также о необходимых документах и возможности последующего выкупа земли.

Показать содержание

• Что говорит закон?
• Особенности процедуры
• Какие нужно соблюсти условия?
• Пошаговая инструкция: как взять участок в наем?
• Особенности получения под ЛПХ
• Нюансы для ИЖС
• Расходы на оформление
• Выкуп надела у администрации села

Что говорит закон?

Выделение субъектам в пользование земель сельскохозяйственного значения регулируется ФЗ РФ № 101 от 24.07.2002 года. Нормы закона регулируют передачу сельскохозяйственных территорий в аренду, оговаривают условия предоставление земли в собственность и устанавливают порядок купли-продажи наделов с/х земли.

Административные законодательные органы сельских поселений, руководствуясь пунктом 3 и 4 ФЗ № 112 от 07.07.2003 года, могут предоставлять для организации хозяйств, гражданам РФ из сельскохозяйственных регионов страны в аренду земельные территории, которые находятся в распоряжении муниципальных образований.

Воспользоваться своим правом на аренду земли в селе под ЛПХ могут также лица, имеющие городскую прописку, при условии наличия свободных наделов.

Федеральный закон № 112 предусматривает основания для предоставления населению земельных наделов, а также определяет условия использования земель расположенных на территории сельских поселений.

Статья 4, пункт 5 ФЗ определяет максимальную величину выделяемых гражданам территорий и ограничивает их размеры до 0,5 гектара в одновременном пользовании.

На законодательном уровне общая площадь наделов земли может быть увеличена, но не больше, чем в пятикратном размере.

ЗК РФ в статье 39.5 оговаривает выделение земли в аренду для организации приусадебных хозяйств лицам владеющих востребованными в селах профессиями. Перечень таких лиц устанавливается местными административными управлениями исходя из потребностей каждого отдельного региона страны.

Перечень гражданских лиц, которые пользуются первоочередным правом на предоставление бесплатных участков невозможно считать полным и обязательным для исполнения во всех регионах. Каждый регион страны отличается своими особенностями и требованиями, которые находят отражение в местных законодательных актах.

Особенности процедуры

Отличительные особенности выделения таких территорий в аренду состоит в том, что сельскохозяйственные земли имеют строго определенное целевое предназначение и могут использоваться в целях выращивания с/х продукции, а также строительства объектов сельскохозяйственного назначения.

Предоставления земли гражданам России на различные предусмотренные для этого цели оговаривает статья 39.18 ЗК РФ, которая упоминает об особенностях выделения с/х территорий, а также предполагает следующие виды их использования:

• организацию дачных хозяйств;
• ведение садоводства;
• ИЖС;
• ведение ЛПХ на территориях населенных пунктов;
• организацию фермерских хозяйств.

Закон регламентирует особую процедуру предоставления участков в аренду, устанавливает определенный порядок действий уполномоченных администраций, а также оговаривает сроки выполнения поставленных перед исполнительной властью решений.

Какие нужно соблюсти условия?

Условия предоставления местными сельскими администрациями земельных территорий в аренду зависят от некоторых особенностей, включающих в себя наличие свободных земель, их состояние, а также возможность для определенного целевого использования.

Согласно целевому предназначению с/х земли разделяются на две категории:

1. Взятые в аренду с/х территории, с расположением земли в населенном пункте можно использовать для жилого и хозяйственного строительства, выращивания сельскохозяйственных культур и животноводства.
2. Взятые в аренду с/х территории, расположенные в полевых зонах за границами населенного пункта используются только для выращивания гражданами сельскохозяйственной продукции.

Прежде чем арендовать землю в селе, нужно определиться с видом аренды. Существует три варианта получения с/х земель:

1. Бесплатная аренда. Такое законодательное право предоставляется гражданам, которые имеют востребованные в сельской местности профессии, а также желают сменить свою городскую прописку.
2. Аукцион. Этот вариант местные администрации предлагают при нецелевом использовании земли.
3. Без торгов. Такой вариант аренды земли доступен большинству граждан России, он подразумевает под собой:
• Предоставление в аренду земельных сельскохозяйственных территорий под ведение фермерского хозяйства или организации поселения.
• Предоставление надела земли под строительство дома. Договор преимущественно заключают с предусмотренной в соглашении статьей регулирующей право выкупа земельного участка.
• Предоставление под социальное строительство. Предоставляется в тех случаях, когда участок арендуется под постройку школ и детских садов.

Гражданин, предложивший за земельный надел большую арендную плату, становится собственником и имеет право на арендованной земле сельскохозяйственного значения заниматься индивидуальным частным строительством.

Арендная плата с граждан, относящихся к категории востребованных в сельской местности профессий в течение всего срока действия соглашения изыматься не будет.

Самым распространенным вариантом является аренда участка под строительство дома. Согласно определенным условиям, соглашение можно составить только на период строительства, после чего арендатор вступает в права собственности или договор продлевается.

Субъект земельных отношений таким способом оформляет на себя своеобразную рассрочку. Определенные условия соглашения предусматривают, что деньги, которые будут выплачиваться за аренду земельного надела, учитываются в сумму, предназначенную для выкупа всего участка.

Региональная регистрация субъекта и время проживания граждан в районе предоставления участка, является одним из важных условий для получения разрешения на предоставление земли в аренду.

Согласно законодательству, чтобы получить право на аренду земли человеку необходимо прожить в регионе запрашиваемого земельного надела не меньше 5 лет.

Еще одним важным, оказывающим влияние на решение о предоставлении с/х земли в аренду, обязательным условием является отсутствие в собственности субъекта других участков, а при выделении надела на строительство жилого дома – отсутствие собственного жилья.

Обязательным условием для определенной категории граждан, которые взяли землю в аренду, является строительство на участке в течение пяти лет жилого дома.

Условия предоставления надела земли в аренду местными сельскими администрациями учитывают категории получаемых землю граждан, их род занятий, финансовые возможности, специальность, а также льготное обеспечение.

Пошаговая инструкция: как взять участок в наем?

Аренда территории у сельских муниципальных образований предусматривает обращение субъектов земельных отношений к органам местной законодательной власти, а также в региональное отделение государственной регистрации.

Эта процедура занимает много времени, чтобы процесс предоставления наделов земли в аренду продвигался быстрее, существует порядок необходимых действий:

1. Субъект, предполагающий вступление в земельные отношения осуществляет поиск подходящего участка. Такие действия предполагают обращение в местную администрацию сельского населенного пункта, в кадастровый отдел за выпиской или поиск на официальном сайте государственного регистрационного отделения.
2. Большая часть личного времени граждан уходит на подготовку документов, которую им необходимо предусмотреть заранее.

   Копии паспортов, различных справок и подтверждений всегда необходимо иметь в нескольких экземплярах и предоставлять вместе с оригиналами.

   Разные категории лиц имеют свой особый перечень предоставляемых для получения земельного надела документов. Основными из них являются:

   • паспорт;
   • свидетельство о браке;
   • свидетельства о рождении детей;
   • справка о составе семьи;
   • справка, полученная в домоуправлении о метраже жилой площади;
   • выписка из домовой книги;
   • справка из регистрационного отдела об отсутствии земель;
   • документы, предусматривающие различные льготы.
3. Собранный пакет документов предусматривает подписание субъектом заявления, что составляется на имя главы администрации уполномоченного органа, которому предоставлено право решать такие вопросы. Заявление составляется в виде просьбы о выделении территории с указанием ее целевого предназначения. Заявление подписывается и оставляется в приемной до его рассмотрения.
4. Тридцатидневный срок предоставляется местным администрациям на вынесение решения. Гражданин получает письменное постановление о выделении участка либо письменный аргументированный отказ.
   • Полученный от администрации отказ должен быть обоснованным и не может нарушать права лиц на предоставление им земельного участка, если для этого имеются все основания, соблюдены условия и законодательные нормы.

     При получении отказа гражданские лица и юридические организации могут обратиться в суд. При себе необходимо иметь написанное в администрацию в установленной форме заявление и полученный письменный отказ.

   • Субъекты, вступающие в земельные отношения с администрацией сельских поселений, кроме условий аренды имеют право на общих установленных законодательством основаниях приобрести территорию в собственность через организованные местными администрациями аукционы.

     Для этого им необходимо написать соответствующее заявление. Информация о проведении торгов публикуется в местной газете и если на протяжении 30 дней заявки больше не поступают, земля за минимальную цену переходит к своему владельцу.

   • Лица льготных категорий пользуются первоочередным правом на предоставление земли и проходят общую процедуру оформления земельного надела, но уже на условиях бесплатной аренды территорий.

     Для многодетных семей, героев ВОВ, полных кавалеров орденов боевой и трудовой Славы, инвалидов, а также других категорий граждан, в процедуре предусмотрены только дополнительные документы, подтверждающие наличие имеющихся у них льгот.

5. На следующем этапе обычной процедуры предоставления надела земли в аренду предусматривается межевание участка, которое проводится сельскими органами управления в определенный выделенный администрацией день, после завершения процесса будет выдано постановление о его проведении.
6. Имея на руках положительное решение административного органа власти, необходимо обратиться в кадастровый отдел, где предусматривается регистрация земельного надела, оформление кадастрового паспорта на землю, а также схем и чертежей участка.

   Процедура в кадастровом отделе предполагает оплату государственной пошлины и оплату изготовления документов. Согласно законодательным нормам процесс может длиться до тридцати дней.

7. Документы, полученные субъектом в кадастровых органах, возвращают процедуру в местную исполнительную власть, где с арендатором заключается предусмотренный законодательством договор.

   Условия соглашения зависят от варианта аренды земли, а также от категории обратившихся с заявлением граждан. Соглашение содержит разделы, в состав которых входят различные подпункты. Главными статьями заключаемого договора являются:

   • дата и место подписания;
   • наименование субъектов заключивших сделку;
   • наименование объекта аренды;
   • имущество;
   • страхование;
   • период действия договора;
   • права и обязанности сторон;
   • целевое назначение надела;
   • условия использования;
   • существенные ограничения пользования землей;
   • условия и сроки передачи земли в пользование;
   • ответственность сторон;
   • форс-мажорные обстоятельства;
   • заключительные положения;
   • адресные реквизиты сторон с подписями.
8. Подписанный сторонами в количестве трех экземпляров договор, вместе с кадастровыми документами проходит обязательную регистрацию в Росреестре. Арендатор вступает в свои права со дня регистрации соглашения.

Территория, выделяемая многодетной семье, предоставляется один раз. Площадь надела не может быть больше 0,15 га.

Особенности получения под ЛПХ

Получить земельный надел под личное подсобное хозяйство могут граждане РФ, вне зависимости от того, в городской или сельской местности они зарегистрированны. Стандартным размером такого участка является площадь в половину гектара, но закон разрешает увеличивать эту величину в 5 раз, то есть максимальные размер земли пол ЛПХ, выделенной администрацией сельского поселения, может быть равна 2,5 га.

Для того чтобы ее получить, необходимо доказать, что участок будет использован именно для этой цели и что заявитель имеет основания для расширения своего личного хозяйства, вне целей получения коммерческой выгоды. Например, такое право имеют многодетные семьи с невысоким уровнем дохода, для которых ЛПХ будет являться средством к существованию.

Нюансы для ИЖС

Изначально администрация сельского поселения может выделить землю под индивидуальное жилищное строительство только по договору аренду и только через несколько лет гражданин может оформить ее в собственность.

Для того чтобы стать собсвенником выделенного надела, нужно будет подать заявление в администрацию. Но сделать это можно будет только после того, как строительство дома будет завершено. Также стоит заметить, что процесс строительства не должен превышать 5 лет.

Сама процедура получения надела совсем не отличается от получения земли для других целей.

Расходы на оформление

Оформление участков в аренду предусматривает обязательную уплату госпошлины, а также предполагает внесение некоторой суммы на составляемую кадастровым органом техническую документацию.

Согласно законодательных актов РФ частным лицам госпошлина будет стоить 2000 рублей, для юридических организаций такая сумма оплаты составит 22000 рублей.

Работа кадастрового бюро над изготовлением технической документации на арендуемый участок повлечет за собой растраты для физических и юридических лиц в размере 5-6 тысяч рублей. Сумма зависит от размера территории, условий, отличительных особенностей, географического места расположения и сложностей земельного участка.

Выкуп надела у администрации села

Выкуп земельной территории происходит согласно утвержденным пунктам подписанного между сторонами договора, который, опираясь на статью 624 ГК РФ, предоставляет возможность выкупить участок по окончании срока аренды, согласно его остаточной стоимости.

Закон предусматривает, что выкуп земельного надела может быть осуществлен и в более ранние сроки при условии, если арендатором была внесена вся обусловленная соглашением сумма выкупа. Такую поправку можно внести в раздел договора или установить с пользователем дополнительное соглашение.

Выделение земли сельскими администрациями является довольно простым способом приобретения земельного участка, он охватывает широкую категорию лиц имеющих право на предоставление такой земли в аренду, а также бесплатное пользование. Законодательные нормы позволяют выбирать участникам земельных отношений те формы пользования участками, которые наиболее выгодны и приемлемы для каждого конкретного случая.