Что такое разрешенное использование земельных участков? Как его изменить?
Если вы владеете земельным участком, то возможность его эксплуатации ограничена законом.
Например, если ваша земля относится к сельскохозяйственной категории, то вы не сможете применять ее для возведения промышленных зданий.
Однако, подобное ограничение можно в некоторых ситуациях снимать. В статье рассмотрим виды разрешенного применения наделов и возможность изменения их.
Показать содержание
- Что это такое?
- Целевое назначение
- Виды эксплуатации земель
- Варианты определения
- Как получить?
- Как изменить?
- Заключение
Что это такое?
Этот термин означает следующее: при получении земель устанавливается порядок и характер их использования, после чего вы не можете применять земельный участок (далее – ЗУ) для каких-то иных назначений.
Например, вы приобрели некоторую земельную площадь, на которой располагается водоем.
При вступлении в право пользования было четко определено: водоем может эксплуатироваться лишь для забора воды. А что делать, если вы желаете производить на нем рыбалку?
В таком случае есть возможность существенно изменить правила землепользования, и о том, как это сделать, пойдет речь далее.
Узнайте, в каких случаях требуется оформление государственного акта на право пользования земельным участком!Целевое назначение
Простыми словами это – направление пользования, а также основная функция надела. В Земельном кодексе РФ (далее – ЗК РФ), выделяют следующие виды земель:
- сельскохозяйственные угодья;
- городские, сельские либо других населенных пунктов;
- земли, входящие в состав лесного и водного фонда;
- объекты и территории, охраняемые в особом порядке, к которым, помимо прочего, относятся заповедники;
- земли, на которых развернуто какое-либо промышленное производство, выпуск оборонной и охранной продукции, производство энергии (ТЭС, ГЭС, АЭС и пр.);
- объекты, поддерживающие информационную инфраструктуру страны – станции теле- и радиовещания, передачи и получения сигналов из космоса и т.д.;
- земли запаса.
Теперь, когда вы немного больше узнали о целевом назначении и разрешенной эксплуатации участков, давайте поговорим о видах этого пользования.
Виды эксплуатации земель
Всего выделяют три вида разрешенного использования земли:
- Основной.
При установке такого вида пользования нет необходимости в согласованиях с правомочными управляющими органами – собственник может установить данный вид сам, не получая на этого разрешения.
- Условно-разрешенный.
Для этого вида уже требуется прохождение специальной процедуры выдачи разрешения, без которой установка вида использования неправомерна.
- Вспомогательный.
Устанавливается в дополнение к основному или условно-разрешенному, имеет своей целью расширить функционал основного вида.
Для определения разрешенного использования применяют три фактора:
- Категория земли.
- Зональная принадлежность земли – принадлежит ли она городским поселениям или расположена за пределами населенных пунктов.
- Требования законодательства РФ.
Приведем пример, как определяется тип эксплуатации на конкретном участке. У вас есть участок под дом, который выделен под индивидуальное жилищное строительство (далее – ИЖС).
Тогда основным видом будет являться непосредственно постройка дома (с некоторыми ограничениями – нельзя строить многоквартирный дом, чтобы потом сдавать или продавать квартиры в нем), так как это – основное назначение ЗУ.
СПРАВКА! Условно-разрешенным считается возведение на площади этого ЗУ магазина, чья площадь не превышает 400 кв.м. Вспомогательным будет закладка парковочных мест, которые могут обслуживать как построенный дом, так и, при его наличии, возведенный на ЗУ магазин.Основные типы
Для каждой земли есть свой основной вид разрешенного использования (далее – ВРИ), поэтому про каждую категорию стоит рассказать отдельно. Итак, основным ВРИ для данных земель являются:
- Сельскохозяйственные земли – применение ресурсов земли для получения пищевой и иной растительной продукции, создание фермерского хозяйства, выпас скота, разведение животных.
- Населенные пункты – постройка жилых зданий, обеспечение их обслуживаемыми объектами – парковкой, сараем, гаражом, бассейном и т.д.
- Земли лесных и водных фондов – эксплуатация (если это не запрещено законом) ресурсов фонда.
- Охраняемые объекты – недопущение посягательства на целостность территорий, предотвращение ущерба объекту и находящимся на его территории ресурсам (деревьям, растениям, животным и т.д.).
- Производственные земли – возводить промышленные объекты, использовать их для производства и реализации продукции, осуществлять охрану эти объектов.
- Объекты информационной инфраструктуры – поддерживать и осуществлять передачу заданной информации через объект, вводить и эксплуатировать новые информационные комплексы, осуществлять их охрану.
- Земли запаса – не допускать их использование, т.к. фактически они не имею определенной категории и не могут использовать никаким из вышеперечисленных образов.
Интересует аренда лесного земельного участка?Хотите знать особенности найма таких участков, а также есть ли подобная возможность в принципе?
Узнайте о процедуре взятия в наем надела из лесного фонда!
Актуальные ВРИ
Для удобства предоставим все данные в виде таблицы. Она объемная, поэтому мы спрятали ее под спойлер. При клике на кнопку “Показать” развернется таблица с ВРИ.
Код основного ври Уточненные ври 1.0 – земли с/х назначения 1.1 – взращивание растений 1.2 – зерно и иные культуры с/х 1.3 – производство овощей 1.4 – лекарство и энергетические культуры 1.5 – садоводчество 1.6 – лен и конопляные растения 1.7 – разведение животных 1.8 – разведение крс 1.9 – звероводство 1.10 – выведение птиц 1.11 – разведение свиней 1.12 – разведение пчел 1.13 – выведение рыб 1.14 – научная работа, направленная на с/х; 1.15 – сохранение и обработка с/х продукции 1.16 – владение личным хозяйство подсобного назначения 1.17 – постройка и обслуживание питомников 1.18 – обеспечение и поддержка с/х 2.0 – застройка жилого назначения 2.1 – ижс, сады и дачи 2.1.1 – малоэтажная многоквартирная жилая застройка 2.2 – участок при усадьбе для личного пользования 2.3 – блокированное жилое строительство 2.4 – жилое помещение, которое может быть передвинуто 2.5 – среднеэтажные жилые здания 2.6 – здания жилого назначения с множеством этажей 2.7 – поддержка надлежащего состояния жилых построений 2.7.1 – строительство гаражных объектов 3.0 – капитальные постройки 3.1 – службы коммунального направления 3.2 – службы социального направления 3.3 – различные бытовые службы 3.4 – объекты здравоохранения 3.4.1 – объекты для амбулаторного и поликлинического обслуживания 3.4.2 – объекты для стационарного медицинского обслуживания 3.5 – проведение просвещения общества и развитие образования 3.5.1 – объекты для обеспечения дошкольного, начального и среднего общего образования 3.5.2 – объекты для обеспечения среднего и высшего профессионального образования 3.6 – поддержка и развитие культуры 3.7 – обустройство религиозного центра 3.8 – управление обществом 3.9 – любая научная деятельность 3.9.1 – объекты для обеспечения деятельности в сфере гидрометеорологии и смежных областях 3.10 – ветеринарство 3.10.1 – объекты для амбулаторного ветеринарного обслуживания 3.10.2 – приюты для животных 4.0 – предпринимательская деятельность 4.1 – деловое управление 4.2 – тц и трц 4.3 – возведение и обслуживание рынков 4.4 – магазины 4.5 – банки и страховые компании 4.6 – общепит 4.7 – гостиницы 4.8 – развлечения 4.9 – объекты для обслуживания автотранспорта 4.9.1 – придорожный сервис 4.10 – выставки и ярмарки 5.0 – отдых 5.1 – спортивные сооружения 5.2 – туристические объекты 5.2.1 – обслуживание туризма 5.3 – угодья для охоты или рыбалки 5.4 – построение причалов для судов небольшого размера 5.5 – поля, предназначенные для прогулок на конях, игры в гольф 6.0 – производство 6.1 – пользование недрами 6.2 – промышленность, относящаяся к тяжелому спектру 6.2.1 – автомобилестроение 6.3 – легкое производство 6.3.1 – фармацевтика 6.4 – промышленность, относящаяся к пищевому спектру 6.5 – нефтехимия 6.6 – строительные производства 6.7 – энергетические комплексы 6.7.1 – атомные энергетические комплексы 6.8 – связь 6.9 – складские помещения 6.10 – обслуживание космической сферы 7.0 – транспортное назначение 7.1 – ж/д транспорт 7.2 – автомобили 7.3 – водные двигательные средства 7.4 – самолеты и прочая техника, передвигающаяся по воздуху 7.5 – трубопрокладная и трубопроводная техника 8.0 – поддержка безопасности, охрана различных объектов 8.1 – обслуживание вооруженных сил рф 8.2 – использование земли для охраны границ нашего государства 8.3 – поддержка внутреннего спокойствия и правопорядка страны 8.4 – службы исполнения наказаний (приставы) 9.0 – изучение природы, проведение охраны особого назначения 9.1 – охранение территорий природного назначения 9.2 – функционирование курортных зон 9.2.1 – санатории 9.3 – охрана исторических мест и зданий 10.0 – объекты лесного фонда 10.1 – манипуляции с древесиной 10.2 – территории плантаций леса 10.3 – эксплуатация ресурсов лесного объекта 10.4 – леса резерва 11.0 – территории, принадлежащие водному фонду 11.1 – взаимодействие с объектами на общих основаниях 11.2 – взаимодействие с объектами на специальных основаниях 11.3 – различные сооружения гидротехники 12.0 – использование земель на общей основе 12.1 – услуги ритуального характера (кладбища и т.п.) 12.2 – деятельность специального назначения 12.3 – запас 13.0Огородничество, садоводство и дачное хозяйство 13.1 – ведение огородничества 13.2 – осуществление садоводческой деятельности 13.3 – ведение дачного хозяйства Варианты определения
ВАЖНО! Наиболее простым является случай, когда на данную землю есть правила землепользования либо застройки. В данном случае все однозначно – если в правилах написано, что участок был выдан для ИЖС, то его ВРИ – ИЖС, и никак иначе.Если же таких правил нет, то есть несколько способов определения разрешенного применения:
- если на участке возведено капитальное здание (при условии, что оно законно оформлено и зарегистрировано), то назначение земли принимается таким же, как и назначение этого здания;
- если участок был получен до 2001 года (время введения ЗК РФ), то его ВРИ определяется в соответствии с решением о пользовании земли, которое было произведено при выдаче участка;
- если на данную территорию имеется градостроительный план, либо проект планировки, то назначение земли определяется по этим документам;
- в любом ином случае назначение определяется по планам застройки территории, на которой расположена земля.
Как получить?
Итак, куда идти для этого? Обращаться нужно в местную администрацию, взяв с собой такой набор документов:
- заявление на предоставление разрешенного пользования;
- документы на участок – кадастровый паспорт и т.д.;
- документы, удостоверяющие личность;
- если на участке есть строения, то все документы на здания.
- Скачать бланк заявления для установления ВРИ земли
- Скачать бланк заявления для установления условно-разрешенного ВРИ земельного участка
Как изменить?
Алгоритм действий такой же, какой и при получении разрешения на пользование ЗУ. Единственное отличие в заявлении – необходимо указать, что вы хотите поменять ВРИ, а также указать новый ВРИ, на который вы желаете сменить текущий.
ВНИМАНИЕ! После обработки вашего заявления вам либо выдадут новое разрешение, которое необходимо будет зарегистрировать в Росреестре, либо откажут, ссылаясь на нецелевое применение земли. Отказ всегда можно обжаловать в суде.Скачать бланк заявления на изменение вида разрешенного использования земли
Смотрите видео по теме:
Заключение
Видов разрешенной эксплуатации – великое множество, и вы всегда сможете получить землю, тип эксплуатации которой удовлетворяет вашим потребностям. Если вы захотите сменить ВРИ, то это не потребует особых усилий и проводится относительно просто, если решение правильно обосновано.
добрый вечер. если земля, взятая в аренду для ИЖС не используется в течение 3-х лет, каков порядок ее передачи другому лицу?
Здесь два пути или добровольный отказ от пользования для этого необходимо подать заявление в исполнительный орган об отказе пользования арендованной землей, к заявлению можете приложить договор на основании которого предоставляется земля.В течение месяца вопрос решается.Затем земля может быть передана другому лицу.Второй путь принудительный отъем земли
Петр, добрый день.
Тогда администрация имеет полное право отнять землю у арендатора и найти других людей для аренды этого участка.
Здравствуйте. Земля в долгосрочной аренде с назначением эксплуатация промышленных объектов, но на участке нет строений, аренда заканчивается, как продлить аренду если строить согласно назначению нельзя?
Здравствуйте, Анастасия!
Для продления договора аренды на данный земельный участок на новый срок, я рекомендую Вам подать заявление в местную администрацию. В любом случае, вы можете подать также заявление на замену разрешённого использования земельного участка и его категории. О том как это сделать, рекомендую ознакомиться в статье https://urexpert.online/nedvizhimost/zemelnyj-uchastok/kategorii/perevod-iz-odnoj-v-druguyu.html.
Анастасия, добрый день!
Если земля в долгосрочной аренде, то продлевать ее не нужно. Если у вас заканчивается срок аренды, то вы брали землю на определенный срок. И вам теперь необходимо приобретать ее в свою собственность.
На территории населенного пункта есть земельный участок разрешенное использование для ведения селькохозяйственного производства по документу для эксплуатации скотного двора. На данном участке ничего нет, скотный двор давно разрушен до основания. Как изменить разрешенное использование для строительства и использования овощехранилища? Земельный участок в собственности области. Я фермер и хотел бы взять этот участок в аренду под строительство овощехранилища.
Здравствуйте, Аркадий. Вам необходимо обратиться в Земельный Комитет и написать заявление о смене ВРИ. Бланк данного заявления представлен в статье.
Аркадий, доброго вечера вам.
Смотрите, в данной статье подробно об этом рассказывается, как изменить вид разрешенного использования земли. Так же здесь имеется бланк, который необходимо скачать и заполнить для ваших нужд. Читайте внимательнее, пожалуйста.
Добрый вечер!! Подскажите пожалуйста. Нам выделен земельный участок площадью 600 кв метров под строительство гаражей. В настоящее время на этом участке находятся так называемые металлические конструкции (гаражи). Мы можем использовать этот участок определенное время, до оформления документов и начала строительства таким образом, что еще месяца 3-4 будут находится эти металл гаражи на участке? Это будет в законодательном плане верно? Вид разрешенного использования 2.7.1.согласно классификатора. Спасибо.
Матвей, добрый день.
Вы сможете распоряжаться этим участком только после того, как вы оформите все свои права на него.
Использовать участок вы можете только после оформления прав на этот участок. Основание – ст 35 ЗК РФ и ФЗ № 213-ФЗ
Не ясно конечно, на каком праве на этом участке находятся металлические гаражи и кто является их собственниками. Как по документам, так и фактически.
Возможно до начала строительства так называемые металлические конструкции не сносить, а участок огородить забором?
Здравствуйте Фёдор. В Вашем вопросе, много вопросов. Какие конструкции, что за участок? Возможно конструкции из металла трогать не стоит, так как они государственные, если это так, напишите заявление в городское управление, с просьбой убрать их?
Федор, добрый день.
Если данные металлические конструкции относятся к вашему земельному участку, то вы можете их не сносить.Делайте так, как вам удобнее. Забором огородить вы тоже можете свой участок.
Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, статью закона на основании которой на земельном участке с разрешенным использованием : для размещения домов отдыха, пансионатов, кемпингов, можно строить только нежилые здания.
Добрый день, уважаемая Лера Григорьева! Прошлый комментатор указал действительно правильную статью “Градостроительный кодекс Российской Федерации” от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017). Рекомендую Вам её почитать внимательнее в Интернете. Учтите, что эта статья сейчас активно меняется.
Здравствуйте, Лера. ГрК РФ, Статья 37: “Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства”.
Вообще не так просто бывает перевести купленный участок с/х назначения в ижс, сейчас многие фирмочки продают такие участки, но потом в администрации района покажут план развития населенного пункта, а Ваш участок подпадает под строительство автодороги лет через 10 . И что тогда?
Что имеется ввиду под особыми документами на участок? я лично сразу купил участок и являюсь его собственником. Всякие аренды и тому подобное отмел сразу. У нашего государства где дал там и взял, а частнику хоть что-то возместят в случае изъятия земли. Хотя строительство в Сочи перед олимпиадой не всегда показывает адекватность и выполнение законов написанных нашими властями.
Добрый день! Разрешенное использование земельных участков это действительно очень удобная вещь, которая помогает сейчас очень многим. Если при получении земельного участка устанавливается определенный характер и порядок их непосредственного использования, то это помогает многим предпринимателям организовать фермерское хозяйство без особых документов на земельный участок.
Екатерина, согласна с вами. Это очень удобно, особенно для тех, кто хочет открыть свою ферму.
У меня знакомые так получили разрешение на земельный участок и разводят кур, кроликов.
Продают их и делают бизнес. Теперь я с мужем тоже хотим этим заняться. Сколько соток надо брать и как все быстрее оформить, может подскажите?
Добрый день! В первую очередь, когда будете выбирать участок для разведения кур и кроликов, ознакомьтесь с правилами СНТ, потому что в его уставе может быть запрет на разведение животных. Кур и кроликов в одном помещении лучше не держать, потому что у них есть общие заболевания и они могут заразить друг друга. Поэтому я бы советовал брать участок не меньше чем на десять соток, чтобы хватило места на два отдельных помещения.