Подробное описание процесса приватизации земельных участков сельскохозяйственного назначения

Время на чтение: 6 минут Добавить в закладки

Земли, расположенные в загородных зонах и предназначенные под ведение сельского хозяйства, допускаются к приватизации по нормам, установленным законодательством для данной категории земель. Согласно таковым, участок допускается к переоформлению в собственность граждан или организаций. В статье рассмотрим все этапы этого юридического процесса.

Показать содержание

Законодательная база

Основными источниками законодательства, регулирующими процедуру приватизации земельных участков (ЗУ) из числа земель сельхоз назначения, являются Федеральные законы:

  1. № 136-ФЗ от 25.10.01 г. – Земельный кодекс (ЗК) РФ.
  2. № 101-ФЗ от 24.07.02 г. – об обороте земель сельхоз назначения.
  3. № 93-ФЗ от 30.06.06 г. – дачная амнистия или упрощённый порядок приватизации.
  4. № 218-ФЗ от 13.07.15 г. – изменения, внесённые в процедуру регистрации ЗУ по дачной амнистии.
Важно! Для ЗУ, приобретенных до 30.10.01 г. — даты вступления в силу ЗК РФ, — упрощённая приватизация действует бессрочно (ч. 1 ст. 49 ФЗ 218).

В положения ЗК РФ даны основные понятия земель этой категории, изложенные в ст. 7 настоящего кодекса, а в главе 3 – виды собственности. Приватизация ЗУ – это процедура перехода земельной недвижимости из муниципальной (федеральной) собственности – в частную. Её нормы установлены в статье 1 закона № 101-ФЗ. Пункт 1 ст. 59 и п.1 ст. 64 ЗК РФ допускают возникновение земельных споров при приватизации и их решение в судебном порядке.

Статья 59 ЗК РФ. Признание права на земельный участок

  1. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
  2. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом “О государственной регистрации недвижимости”.

Условия

Процедура осуществляется при условии ранее возникшего права на землю. Она проводится безвозмездно, на льготных условиях вступления в собственность на участок.Применяется, если лица:

  • получили право пользования ЗУ;
  • использовали надел по целевому назначению;
  • исправно уплачивали земельный налог;
  • ранее не воспользовались правом приватизации;
  • провели постановку надела на кадастровый учёт;
  • получили соответствующее разрешение на приватизацию.

Основанием для переоформления земель на обозначенных условиях является договор, заключённый между лицом, притязающим на переход надела в частную собственность и администрацией населённого пункта.

Требования, предъявляемые к оформлению договора передачи в частную собственность, опираются на возникновение у лица права:

  • постоянного (бессрочного) пользования;
  • пожизненно наследуемого владения.

Указанное право пользования должно быть обеспечено официальными документами, а участку должен быть присвоен кадастровый номер, так как основу процедуры составляет регистрация формы права.

Кто обладает правом?

До 2016 года к этой процедуре допускались физические и юридические лица. С 2016 года, отказавшиеся от приватизации юридические лица обязаны были переоформить участки в аренду, после чего приватизация стала невозможной.

Справка! Арендаторы к участию в процедуре приватизации земель не допускаются.

В настоящее время участниками этой процедуры могут быть только правообладатели земель, полученных в пользование или во владение, из числа граждан населённого пункта. Ими могут быть жители сельского поселения, получившие угодья:

  • в виде земельных паёв;
  • для сельскохозяйственного бизнеса;
  • под сады и огороды;
  • под личное подсобное хозяйство (ЛПХ).

Таким же правом обладают владельцы дачных участков, расположенных на землях данной категории.

Субъектами приватизации в определённых ситуациях могут быть также:

  1. Дачники, если они приобрели дачный домик, возведённый на неприватизированном участке.
  2. Наследники земель пожизненно наследуемого владения, официально оформившие право наследования.

Процедура может проводиться только в случае инициативы правообладателя ЗУ, которую он изъявит официальным заявлением в поселковую администрацию. А также в случае, если получит от административной комиссии, рассматривающей поданное заявление, официальное согласие. Или когда такое решение принимается гражданским судом по иску правообладателя ЗУ.

Какие участки нельзя получить в собственность?

Передавать в частную собственность недопустимо некоторые виды массивов, относящихся к сельскохозяйственному назначению, если они:

  1. Изъяты из оборота, ограничены в обороте, зарезервированы под федеральные или муниципальные нужды.
  2. Располагаются в приближении к особо охраняемым зонам – на приграничных территориях или приближены к землям специального назначения, не допускающим использования.
  3. Если они обладают уникальными свойствами и используются для федеральных и муниципальных нужд. Например, для организации опытных хозяйств.
  4. Расположенные в природоохранных зонах массивы, используемые для рекреационных целях участки.
  5. Земли, засаженные лесом или побережья озёр и водохранилищ.
  6. Все участки, которые используются для нужд жителей населённого пункта: зелёные зоны, участки с озёрами или, имеющие проходы к лесу, озеру и т.п.

Обычно эти территории используются на основании аренды, а для нужд жителей населённого пункта могут обременяться сервитутом.

Пошаговая инструкция: оформление земельных участков сельхоз назначения

С чего начать?

Вначале правообладателю следует определиться в нижеследующем:

  • будет ли он участвовать в процессе самостоятельно;
  • или воспользуется услугами представителя интересов.

Так как право пользования и владения предоставлялось ещё до распада Советского Союза, многие из владельцев в настоящее время находятся в преклонном возрасте, в силу чего приватизационные действия могут проводить их уполномоченные представители из числа:

  • близких родственников;
  • знакомых;
  • юристов или риэлторов.
Важно! Представитель может быть только совершеннолетним и полностью дееспособным лицом, и действовать исключительно на основании нотариально удостоверенной доверенности.

Необходимые документы

Нужно подготовить пакет документации, в которую должны войти:

  • паспорт владельца или его представителя вместе с доверенностью;
  • правоустанавливающий документ на ЗУ: акт выдела, выданный администрацией;
  • кадастровый паспорт ЗУ;
  • акт межевания, с планом границ, вынесенных в натуру и координатами поворотных точек.

Если акт утерян, то нужно обратиться в администрацию или в архив и получить новый экземпляр или выписку из похозяйственной книги о том, что надел выделялся. При отсутствии межевания, его следует провести, обратившись в геодезическую компанию.

Результатом межевания будет подготовленный кадастровым инженером акт и план границ ЗУ. При отсутствии кадастрового паспорта, его можно получить после проведённого межевания в Росреестре. При наследовании дополнительно прилагается свидетельство о наследстве, куда вписаны вещные права на ЗУ.

Обозначенный пакет документации должен быть приложен к заявлению о приватизации.

Заявление

Заявление пишется на имя главы поссовета. В «шапке» указываются сведения:

  • должность, фамилия, имя и отчество главы администрации;
  • фамилия, имя отчество заявителя;
  • адрес проживания заявителя.

После наименования документа оформляется осведомительная часть, в которую входят сведения:

  • когда был получен участок;
  • на каких основаниях, и при каких условиях;
  • категория и вид разрешённого использования.

В просительной части изъявляется просьба о передаче земельного участка в собственность путём приватизации. В завершение ставится подпись заявителя или его представителя, даётся перечень прилагаемых документов.

Куда обращаться?

С заявлением, паспортом и пакетом документов нужно обратиться в местную администрацию. В зависимости от статуса населённого пункта, это может быть:

  1. глава поссовета;
  2. председатель райисполкома;
  3. начальник земельного отдела администрации;
  4. начальник департамента по землеустройству.

Удобно передать документы через канцелярию, но в этом случае обязательно следует проверить, чтобы их зарегистрировали.

Порядок рассмотрения

В течение 5 дней будет рассматриваться вопрос о производстве заявления. Если его примут, то дело уйдёт на рассмотрение административной комиссии. На ближайшем заседании оно должно быть рассмотрено, и по нему примут решение. На время организации заседания может уйти месяц-полтора. В течение трёх дней после принятия решения его выдадут в форме выписки. Выписка может содержать как согласие, так и отказ.

Оформление договора

Если решение положительное – заявитель приглашается для оформления договора с администрацией. При себе он должен иметь гражданский паспорт и пакет документации, прилагавшийся к заявлению. А также – полученную выписку из протокола решения административной комиссии.

Уполномоченное лицо выдаёт подготовленный типовой договор, куда внесены сведения о земельном участке и его владельце. Стороны собственноручно подписывают документ, куда вносятся их реквизиты, ставится печать муниципального учреждения.

Регистрация процедуры

После подписания документа и получения его на руки, нужно провести регистрацию процедуры. Она проводится в МФЦ или отделении Росреестра, куда требуется подать заявление о регистрации.

К заявлению прилагается:

  • паспорт заявителя или поверенного, с приложением доверенности;
  • договор с администрацией о передаче ЗУ в собственность;
  • кадастровый паспорт участка;
  • акт межевания;
  • квитанция об уплате пошлины.
Справка! Пошлина уплачивается предварительно, в размере 2 000 рублей. Срок регистрации – 21 рабочий день.

Что делать в случае отказа?

Отказ администрации может следовать на основании применения законодательных норм и оформляться выпиской из решения. Если получена выписка с отказом – решение можно оспорить в суде в течение 10 дней после получения выписки.

Как приватизировать долю?

Долевое владение может принадлежать:

  • дачному товариществу или кооперативу;
  • объединению предпринимателей;
  • наследникам, если их двое и более двух.

Начало процесса

Нужно договориться о том, что долевое владение будет приватизироваться солидарно, всеми правообладателями. Если выделяется один владелец доли, то составляется соглашение, в котором указывают:

  • долевое владение;
  • согласие всех собственников на выдел.

Если речь идёт о дачном участке – вместо соглашения представляется выписка из протокола общего собрания дачников, где большинством голосов выражено согласие на выдел.

Куда послать обращение?

Обратиться нужно в нотариальную контору, если надел принадлежит:

  1. наследникам;
  2. партнёрам по бизнесу;
  3. супругам;
  4. иным категориям совладельцев.

Члены дачного кооператива обращаются с таким вопросом в правление. После того как соглашение составлено, нужно подать заявление в общем порядке в администрацию, с приложением пакета соответствующей документации.

Документы

Для составления соглашения требуется представить:

  • правоустанавливающий документ на ЗУ;
  • кадастровый паспорт;
  • гражданские паспорта;
  • выписка из протокола общего собрания – для дачников;
  • соглашение – для совладельцев;
  • разрешение на приватизацию – для совладельцев;
  • доверенность – для представителей.

Рассмотрение и решение вопроса

Администрация рассматривает вопрос в том же порядке, что и при индивидуальной приватизации. Различие в том, что заявление подаётся каждым участником, если оформляется совместная собственность.

В случае отказа – заинтересованные лица обращаются с иском в суд, после получения выписки с отрицательным решением. В случае оформления договора с администрацией или по решению суда, владельцы долей проводят процедуру регистрации в том же порядке, что и иные физические лица.

Внимание! Стороной договора должны выступить все участники приватизации, если их несколько, администрация подготавливает количество экземпляров договоров по числу участников и один – для Росреестра.

Какие бумаги выдают после процедуры?

В итоге у лиц, приватизировавших участок, на руках должны остаться следующие документы:

  1. Договор, составленный с администрацией, с отметкой о регистрации в Росреестре.
  2. Выписка из Единого Государственного реестра недвижимости с отметкой о праве собственности.

Договор впоследствии будет выступать в роли правоустанавливающего документа, участвующего в имущественных сделках, или в процедуре наследования. Выписка является право удостоверяющим документом, подтверждающим внесение сведений о праве собственности в Росреестр.

Проблемы и подводные камни

После того как будет проведена приватизация, земли будут считаться земельной недвижимостью. Если они не будут использоваться по целевому назначению, собственник будет нести административную ответственность (подробнее о штрафах за неиспользование или нецелевое эксплуатирование земель можно узнать тут). За неуплату земельного налога – тоже.

На таких землях нельзя будет строить капитальные жилые дома, предприятия и использовать их иным образом, кроме дач или сельскохозяйственных угодий (больше нюансов об использовании с/х наделов для дачного строительства и ведения сельского хозяйства можно узнать тут). Также нужно учесть, что на таких землях нельзя развивать инфраструктуру и проводить автомагистрали.

А право приватизации будет исчерпано, повторить такую процедуру будет недопустимо. Поэтому требуется предварительный анализ и постановка цели использования в результате их приватизации. Возможно, лучше использовать такое право на безвозмездное получение земель ИЖС.

Заключение

Единственный раз в жизни земли, находящиеся в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненно наследуемом владении, можно безвозмездно оформить в собственность путём приватизации.Для этого нужно оформить пакет документов и подать заявление в администрацию населённого пункта. Составленный сторонами договор регистрируется, что означает вступление в права собственности.

Дзен
Перейти на канал
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.