Что такое земли сельскохозяйственного назначения: характеристика и виды разрешенного использования

Время на чтение: 4 минуты Добавить в закладки

Законодательство предусматривает установление категории земель.

В этих пределах определяются нормы использования земельных участков (ЗУ) в виде целевого назначения и разрешённого использования.

Поэтому все земельные массивы одной категории классифицируются по видам и особенности их использования закреплены в законодательных актах.

Показать содержание

Какие земельные участки относятся к с/х категории?

Земли сельхозназначения подразумевают официальную принадлежность массива к использованию под нужды сельскохозяйственного производства гражданами и юридическими лицами:

  • под дачи, сады и огороды (о землях сельхозназначения для дачного строительства и ведения хозяйства мы писали тут);
  • под иные нужды личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
  • под сельскохозяйственный бизнес;
  • для организации опытных хозяйств, питомников;
  • под засевы сельскохозяйственными культурами;
  • для выпаса скота и заготовки сена.
Землями сельскохозяйственного назначения признаются угодья, расположенные за пределами населённых пунктов и обладающие свойствами плодородия или иными характеристиками, полезными для данного вида хозяйства.

Их характеристики и основные правила пользования земель отражены в Федеральном законе № 101-ФЗ от 24.07.02 г.

Основания для признания их таковыми – соответствующая запись о принадлежности к обозначенной категории, внесённая в Государственный кадастр недвижимости (ГКН).

Весь массив этой категории, относящийся к указанному виду использования, получает кадастровый адрес – им является цифровой код, по которому он фиксируется в реестре. По данному шифру ЗУ будет найден на местности.

Классификатор видов разрешенного использования

Классификатор – официальный документ № 709 от 30.09.2015 г., утверждённый Приказом Минэкономразвития РФ. выступает Приложением к Приказу Минэкономразвития РФ № 540 от 1.09.14 г. Для каждой категории земель здесь предусмотрены виды разрешённого использования (ВРИ).

Наименование вида разрешённого использованияКод, шифр
Сельскохозяйственное использование1.0
Растениеводство1.1
Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур1.2
Овощеводство1.3
Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур1.4
Садоводство1.5
Выращивание льна и конопли1.6
Животноводство1.7
Скотоводство1.8
Звероводство1.9
Птицеводство1.10
Свиноводство1.11
Пчеловодство1.12
Рыбоводство1.13
Научное обеспечение сельского хозяйства1.14
Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции1.15
Ведение ЛПХ на полевых участках1.16
Питомники1.17
Обеспечение сельхозпроизводства1.18

Что подразумевается под формами деятельности?

Каждый установленный вид допускает только соответствующую форму сельскохозяйственной деятельности, обозначенную шифром.

Справка: Шифр 1.0 классификатора является общим (базовым) для категории и включает в себя все остальные виды разрешённого использования земель сельхозназначения.

Основной состав

  • Коды категории с 1.1 до 1.18 включают в себя специальные виды разрешенного использования сельхозземель. Они тоже могут подразделяться на подвиды. Например, растениеводство (1.1) включает в себя подвиды с кодами 1.2-1.6. На таких ЗУ разрешено:

    1. Выращивание зерновых и бобовых, иных полевых, масличных, эфиромасличных и кормовых культур.
    2. Выращивание картофеля, листовых, луковичных, плодовых и бахчевых культур. Допускается пользование теплицами.
    3. Производится разведение чая, лекарственных и цветочных насаждений.
    4. Выращивание многолетних плодовых деревьев, ягодных, виноградных и других многолетних культур.
    5. Используется под посадку льна и конопли.

  • Следующая группа – животноводство (1.7), в которую входит несколько подвидов деятельности, связанных с этой отраслью и обозначенных кодами 1.8-1.11. Для скотоводства используют массивы с шифром 1.8, здесь разрешено разведение сельскохозяйственных животных:

    1. крупного рогатого скота;
    2. овец и коз;
    3. лошадей, верблюдов и оленей.

    Также разрешается:

    1. сенокошение и производство кормов;
    2. использование земель с/х назначения для выпаса сельскохозяйственных животных;
    3. строительство зданий и сооружений для содержания и разведения перечисленных животных (о том, что можно и что нельзя строить на землях сельскохозяйственного назначения, говорится в нашем материале);
    4. разведение племенных животных;
    5. производство и использование племенного материала.

  • Массивы с шифром 1.9 используют для звероводства.

    Здесь предусмотрено:

    1. разведение ценных пород пушных зверей;
    2. строительство зданий и сооружений для содержания и разведения животных;
    3. производство, хранение и первичная переработка продукции;
    4. разведение племенных пород и их производство.

  • Участки с шифром 1.10 используются под разведение птицы, в том числе – водоплавающей. Здесь допускается строительство птицеферм и размещение пунктов первичной переработки.
  • Территории с шифром 1.11 предназначены для свиноводства, где допустимо размещать свинофермы, включающие пункты первичной переработки мяса животных.

Остальное производство

Остальные формы деятельности на соответствующих площадях включают в себя:

  1. Разведение пчёл, размещение ульев и пасечного оборудования (12). Допускается разведение иных полезных насекомых.
  2. Разведение и содержание рыбы, её первичная переработка (1.13).
  3. Использование под научную деятельность для селекции и выведения гибридов культур, развития опытных хозяйств (1.14).
  4. Размещение пунктов по первичной и глубокой переработке продукции (1.15).
  5. Ведение ЛПХ для физических лиц, без разрешения на капитальное строительство (1.16).
  6. Выращивание, реализацию подроста деревьев, кустарников и сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян (1.17).
  7. Строительство машинно-транспортных (МТС)и ремонтных станций (РТС), ангаров, гаражей. Размещение амбаров, хранилищ, водонапорных башен и трансформаторов (1.18).
Внимание: Данная классификация видов деятельности может касаться только сельского хозяйства или вспомогательных работ.

Что нельзя делать на таких угодьях?

На угодьях, предназначенных под сельхоздеятельность, нельзя делать ничего, что не относится к сельскому хозяйству. Категорически запрещено:

  • строить жилые дома (о том, разрешена ли постройка дома на сельскохозяйственных землях, мы подробно писали здесь);
  • развивать инфраструктуру;
  • проводить автотрассы;
  • строить промышленные предприятия;
  • использовать под свалки промышленных отходов.

Ограничения, в первую очередь, связаны с сохранением экологии и ландшафта. Ни в коем случае недопустимо сливать на такие участки промышленные отходы, чтобы не погубить верхний плодородный слой почв, загрязнять среду, где отведены места выпаса скота.

Во вторую очередь запреты обусловлены единством сельскохозяйственной экосистемы, которая развивается только при отсутствии грубого и кардинального вмешательства человека в естественную среду обитания. Поэтому здесь соблюдаются специальные нормы, не допускающие изменения качества почв, ландшафта и экологии.

Можно ли не осваивать ЗУ или использовать в иных целях?

ЗУ могут находиться во владении субъектов, перечень которых дан в статьях 15-24 ЗК РФ. Они несут ответственность за принадлежащие им участки. Признаки неиспользования ЗУ выражаются в его заброшенности, зарастании травой, отсутствии признаков человеческого труда и его продукта. Признаки использования не по назначению выражаются в том, что активные действия на участке проводятся, но они не соответствуют установленному ВРИ.

То есть, владельцы осуществляют не разрешённые или запрещённые действия. Согласно нормам закона 101-ФЗ, в таких случаях вменяются административные санкции согласно пунктам 2, 3 ст. 8.8 КоАП РФ. Допускают взыскания штрафов в следующих размерах:

  1. Физ. лицам – 0,3-0,5% кадастровой стоимости участка, но не менее трёх тысяч рублей.
  2. Должностным лицам – 0,5-1,5% кадастровой стоимости, но не менее 50 тысяч рублей.
  3. Юр. лицам – 2-10% той же стоимости, но не менее чем 200 тысяч рублей.

Кроме этого, по предписанию потребуется привести ЗУ в соответствующий вид, согласно установленному ВРИ. Такая процедура проводится за счёт личных средств нарушителя.

Важно: Злостные нарушения предусматривают изъятия надела по иску администрации и решению суда.

Про ответственность за неиспользование или нецелевое использование таких земель подробно рассказано в отдельной статье.

Каждый участок относится к соответствующей категории. В неё входит несколько видов, разрешающих только целевое использование ЗУ. Установленные нормы содержатся в Классификаторе ВРИ. Их требуется соблюдать, иначе будет вменяться административная ответственность.

Дзен
Перейти на канал
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.