Кто может получить участок под ИЖС бесплатно, и как это сделать?

Индивидуальное жилищное строительство предполагает наличие в собственности подходящего участка земли. Часто этот нюанс становится заминкой на пути к строительству частного дома, так как требует дополнительных финансовых вложений.

Между тем, российские граждане могут получить земельный участок от государства безвозмездно. Подробнее о такой возможности расскажет эта статья.

Показать содержание

• Как работает государственная программа?
• Кто имеет право на льготу?
• Какие земли выдаются безвозмездно?
• На какой срок?
• Общий порядок действий
• Как получить такую землю?
Поиск подходящего места     Сбор документов     Написание заявления     Получение согласия администрации и заключение договора     Регистрация права собственности по окончании строительства    
• Причины возможного отказа и последующие действия

Как работает государственная программа?

Федеральным законом от 23.06.14 № 171-ФЗ в Земельный Кодекс России с 1 марта 2015 года были введены дополнения. В новой редакции появились статьи 39.5 и 39.10, подробно рассматривающие вопрос, какие категории граждан имеют право на безвозмездное получение земли. Еще одна введенная статья – 39.19 – уточняет особенности предоставления государственных и муниципальных участков гражданам в собственность бесплатно. Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно определяет свою программу предоставления.

К таким требованиям относятся:

• высота в 1-3 этажа;
• проживание 1 семьи;
• соответствие нормам жилищного строительства.

На территории гражданин может построить и другие объекты: хозпостройки, мансарды, пристройки. Свободная земля может использоваться для садоводства или огородничества.

О том, каковы нормы застройки участков под ИЖС, рассказано тут.

Кто имеет право на льготу?

В соответствии с обновленным ЗК, правом безвозмездного получения участка обладают следующие категории граждан:

1. Многодетные семьи. У семейной пары должно быть трое и более родных или усыновленных несовершеннолетних детей. Возможно, чтобы многодетными были родители-одиночки – мать либо отец. Иные обязательные условия:
   • прописка всей семьи на одной жилплощади (не менее 5 человек вместе);
   • российское гражданство;
   • отсутствие какой-либо недвижимости в собственности.

   При получении бесплатного участка он будет распределен между членами семьи равными долями.

2. Молодая семья, в которой возраст каждого члена не должен превышать 35 лет. Семейная пара также должна являться российскими подданными, состоять в зарегистрированном браке и не иметь недвижимости в собственности. Все члены молодой семьи должны более пяти лет быть прописаны на одной жилплощади размером менее 15 квадратных метров на человека.
3. Герои труда. Лица, получившие трудовые награды, могут претендовать на землю от восьми соток в городских поселениях, и от 25 соток — в сельских. В эту категорию граждан входят Герои Труда Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы и т.д.
4. Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами. Помимо ЗК, в данной ситуации работает статья 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» №181-ФЗ. В ней говорится, что инвалиды и семьи с инвалидами имеют первоочередное право на выделение земельного надела под индивидуальное строительство.

В законодательстве РФ также упоминается безвозмездное предоставление участков льготным категориям граждан согласно региональным законодательным актам. Помимо перечисленных, к льготникам причисляются:

• пенсионеры, постоянно проживающие в сельской местности;
• ветераны ВОВ;
• ветераны боевых действий;
• военнослужащие;
• семьи, потерявшие кормильца, погибшего при участии в боевых действиях;
• граждане, подвергшиеся политическим репрессиям;
• работники определенных сфер и профессий и т.д.

Помимо льготников, бесплатно получить землю могут давно пользующиеся земельным участком граждане. В этом случае жилой дом должен быть построен до 2001 года или быть передан по наследству позже.

Существуют еще 2 крупные региональные программы:

1. Бесплатное обеспечение населения земельными участками под ИЖС в Крыму.
2. Бесплатное выделение гектара земли на Дальнем Востоке.

Какие земли выдаются безвозмездно?

Для ИЖС подходят только земли поселений, поэтому для получения бесплатного участка следует обращаться в администрацию соответствующего населенного пункта. В то же время этот надел должен предназначаться градостроительным планом именно под индивидуальное жилищное строительство.

По программе можно получить как государственную, так и муниципальную землю. Претендовать на пустующий участок, находящийся в частной собственности, нельзя.

Часто бесплатные наделы выделяются в отдаленных районах, где может не быть инженерных сетей и необходимых коммуникаций, поэтому следует внимательно изучить бумаги на участок и принять взвешенное решение, стоит ли брать его в собственность, так как такой возможностью можно воспользоваться единожды.

О нормах земельного участка для индивидуального строительства мы писали здесь.

На какой срок?

Строительство на выданной территории следует начинать в течение года. Если работы не начаты, местная администрация может оспорить безвозмездное выделение в судебном порядке. В таком случае участок будет конфискован.

Общий порядок действий

Есть 2 способа получить государственную или муниципальную землю в собственность бесплатно:

1. Предоставить документы для постановки в очередь. В таком случае ожидание может продлиться очень долго.
2. Самостоятельно подыскать свободный надел в своем субъекте страны и обратиться в местную администрацию. Необходимо уточнить, возможно ли получить данную землю под ИЖС и не планируется ли в этом месте застройка.

Как получить такую землю?

Поиск подходящего места

Начинать процедуру следует с самостоятельного поиска свободного участка под ИЖС в черте города. Сделать это можно на публичной кадастровой карте Росреестра. Во вкладке «Справочная информация по объекту недвижимости» можно получить информацию из ЕГРН, находится ли в чьей-то собственности интересующий участок.

Сбор документов

Вместе с заявлением нужны бумаги, подтверждающие право на бесплатное получение земли. К ним относятся:

• паспорта заявителя и всех совершеннолетних членов семьи, свидетельства о рождении детей;
• справка о составе семьи;
• свидетельство о заключении брака либо документ, подтверждающий статус матери/отца-одиночки;
• документы, закрепляющие статус льготной категории;
• бумага о находящейся в собственности недвижимости;
• заключение о несоответствии имеющегося жилья утвержденным нормам.

В зависимости от условий конкретной программы региона страны могут потребоваться дополнительные документы.

Написание заявления

После успешных поисков и сбора всех документов можно подавать заявление в местную администрацию или в МФЦ о предоставлении земельного участка. Это можно сделать и онлайн через портал «Госуслуги».

В ходатайстве отражаются следующие данные:

1. Фамилия, инициалы и должность главы местной администрации; наименование субъекта, в котором она расположена.
2. ФИО заявителя.
3. Реквизиты паспорта.
4. Адрес прописки и места фактического проживания.
5. Контактный номер телефона.
6. Адрес электронной почты.
7. Суть вопроса. В данном случае будет звучать: «Прошу предоставить мне и моей семье в собственность земельный участок на безвозмездной основе».
8. Основание для получения участка: нужно перечислить имеющиеся у заявителя льготы или особые права на получение бесплатного участка.
9. Адрес и кадастровый номер участка.
10. Вид разрешенного использования. Обязательно необходимо указать, с какой целью планируется использовать участок. Поскольку земля по программам выделяется с целью улучшения жилищных условий, указывается «осуществление ИЖС».
11. Список прилагаемых документов.
12. Дата и подпись заявителя.

Скачать бланк заявления на предоставление земли под ИЖС бесплатно

К ходатайству прикладываются документы, доказывающие право на бесплатное получение недвижимости. Заявителю выдается расписка о полученных от него бумагах.

Получение согласия администрации и заключение договора

Заявление должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты подачи. За этот срок гражданин получает постановление главы администрации о выделении земли или обоснованный отказ, который можно обжаловать в вышестоящих инстанциях или в суде.

Между гражданином и органом самоуправления заключается договор на бесплатное получение участка под строительство дома или аренды участка под застройку. Договор обязательно регистрируется в территориальном органе Росреестра.

Регистрация права собственности по окончании строительства

После завершения строительства на выделенном наделе гражданину необходимо зарегистрировать право владения на дом, после чего можно оформить право собственности на землю.

Для этого в Росреестр подается пакет документов:

• заявление;
• паспорт;
• кадастровый паспорт участка;
• решение о выделении земли и акт о ее передаче;
• квитанция об оплате госпошлины (2000 рублей).

О том, как получить и оформить в собственность участок под ИЖС, мы рассказывали в этом материале.

Причины возможного отказа и последующие действия

В выдаче участка может быть отказано по нескольким причинам:

• ошибочные сведения в документах либо неполный пакет бумаг;
• получение бесплатного участка ранее;
• наличие у гражданина другой недвижимости;
• несоответствие назначения данного земельного участка цели получения;
• принадлежность земли частному собственнику.

В случае отрицательного решения заявитель получает отказ в письменной форме, с отсылками к соответствующим законодательным нормам. Если отказ основан на нехватке каких-то бумаг, можно обратиться снова, приложив недостающий документ. Если, по мнению заявителя, нарушены нормы права, он имеет право оспорить решение в суде.

Некоторые категории граждан обладают правом получения земли на безвозмездной основе под жилищную застройку от государства. Это право может быть реализовано один раз. В случае, если участок получает семья, оформляются равные доли на собственность всех ее членов. Отказ в выделении земли можно оспорить в суде. Недостатком программы является тот факт, что чаще наделы выдаются в районах без инфраструктуры.