8 (800)  350-29-87 Москва

Развиваем сельское хозяйство. Как оформить ЛПХ и получить субсидию?

Время на чтение: 6 минут Добавить в закладки

В настоящее время в стране имеется нехватка продуктов, которые ранее импортировались из стран зарубежья. В связи с этим развитие сельского хозяйства является приоритетной целью государственной политики России. Помощь оказывается различными способами – это и льготное кредитование, и гранты, и бюджетные дотации.

Одной из мер поддержки сельского хозяйства является предоставление субсидий на развитие личных подсобных хозяйств.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Виды помощи для развития личного подсобного хозяйства

Субсидии на ЛПХ – это один из способов оказания помощи личным подсобным хозяйствам, заключающийся в безвозмездном предоставлении бюджетных средств при условии их целевого использования.

Согласно ст.7 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» помощь ЛПХ оказывается по следующим направлениям:

  1. Создание необходимой для функционирования ЛПХ инфраструктуры – это связь, электричество, газ, вода, транспортное сообщение и т.д. Кроме того, формирование кооперативов с целью переработки и сбыта произведенной продукции.
  2. Формирование социальных, организационно-правовых, экологических условий для функционирования подсобных хозяйств. Предоставление доступа к научным открытиям в данной сфере.
  3. Проведение мероприятий с целью повышения качества животных, организация искусственного осеменения.
  4. Бесплатное ежегодное ветеринарное обслуживание, борьба с заразными болезнями.

Финансовая поддержка оказывается ЛПХ на:

  • содержание поголовья коров, при условии определенного их количества;
  • частичное возмещение затрат на техническое оснащение хозяйства, а также развитие технологий, задействованных в ЛПХ;
  • частичное возмещение на убой скота;
  • искусственное осеменение коров;
  • покупку удобрений, кормов, ветеринарных препаратов, запчастей для техники и т.д.

Законодательная база

Понятие ЛПХ устанавливается ФЗ №112 от 07.07.2003г. «О личном подсобном хозяйстве» и определяется как форма непредпринимательской деятельности по производству, а также переработке сельскохозяйственной продукции.

Что касается стратегии поддержки агропромышленного комплекса, то она изложена в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования на 2013-2020 годы. На этот период в ней представлены все государственные планы и инициативы. Документ разбит на подпрограммы, касающиеся все отраслей сельского хозяйства.

Помимо указанных законодательных документов существуют нормативно правовые акты субъектов РФ. Каждый регион, получивший из бюджета денежные средства на поддержку ЛПХ, создает свои постановления, в которых определяет, кому предоставить субсидию, какие документы требуются, размер помощи и т.д.

Так, например, если в данном регионе нехватка молочной продукции, то поддержку получают собственники, владеющие молочной породой коров. Те же, кто выращивает мясную породу, не могут претендовать на субсидию.

Условия и требования к получателю

Организовать ЛПХ можно как на приусадебной территории, так и за чертой поселения. Таким образом, земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения и землям населенных пунктов. Отличие заключается в том, что на приусадебной территории расположен дом, а также строения для производства продукции. А на полевых участках строить дом запрещено, можно их использовать только под производство (о том, возможно ли строительство дома на землях ЛПХ, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете о том, что можно строить на таких участках).

Региональные администрации выделяют следующие категории граждан, имеющие право на поддержку государства на ведение ЛПХ:

  • малоимущие семьи;
  • многодетные семьи;
  • инвалиды и их семьи;
  • владельцы более двух голов крупного рогатого скота.

Каждый регион самостоятельно имеет право выделять категории граждан, имеющих право обращаться за получением государственной субсидии на ведение ЛПХ. Тем не менее имеются общие требования, которых придерживаются все регионы:

  1. Заявитель не получал средства из местного бюджета согласно другим муниципальным правовым актам на те же цели.
  2. Получатель субсидии не имеет долгов по уплате налогов.
  3. Не имеет просроченной задолженности перед бюджетом региона.

Зачастую регионы выдвигают и дополнительные требования, касающиеся проблем только на данной территории. Так, например, в регионах с выявленными случаями заболевания свиней африканской чумой, средства предоставляются тем владельцам ЛПХ, кто перешел со свиноводства на другие отрасли животноводства.

Войтова Анна Анатольевна
Мнение эксперта
Войтова Анна Анатольевна
Опыт в консультировании по юридическим вопросам физических лиц — более 5 лет
Говоря о помощи владельцам ЛПХ, занимающимся свиноводством, чьи хозяйства пострадали от чумы, хочется еще раз отразить разницу в региональном законодательстве.

Так во Владимирской области были приняты следующие нормативно-правовые акты:

  • Приказ департамента ветеринарии администрации Владимирской области № 138 «Об утверждении средней цены реализации живого веса свиней для определения размера компенсационных выплат из областного бюджета на возмещение ущерба, понесённого в результате отчуждения свиней при ликвидации очага африканской чумы свиней во Владимирской области в 2016 году» от 15.07.2016 года
  • Приказ от 4.08.2017 года № 140 «Об утверждении средней цены реализации живого веса свиней для определения размера компенсационных выплат из областного бюджета на возмещение ущерба, понесённого в результате отчуждения свиней при ликвидации очага африканской чумы свиней».

Данные приказы утвердили усредненную выплату за поголовье, погибшее по вине профильных служб, когда большая часть поголовья владельцев ЛПХ пали жертвами чумы еще до принятия мер по спасению поголовья на Законодательном уровне.

В Орловской же области была усредненная выплата за все поголовье. Таким образом, некоторые региональные акты противоречили нормам Федерального законодательства.

В связи с вышеперечисленным, хочу еще раз обратить внимание владельцев ЛПХ именно на изучение регионального законодательства. Поскольку «местные» акты имеют первостепенное значение и применяются в первую очередь.

8 (800) 350-29-87Москва

Краткая инструкция, как открыть личное подсобное хозяйство

Для того чтобы открыть ЛПХ при наличии земельного участка требуется:

  1. Обратиться в местную администрацию для занесения данных в похозяйственную книгу.
  2. Предоставить следующие данные:

    • паспорт и копия паспорта собственника или арендатора земли, а также данные о членах семьи, проживающих вместе с ним;
    • кадастровый паспорт;
    • данные о поголовье животных, птицы, ульев;
    • перечень сельскохозяйственной техники, оборудования, а также транспортных средств.

После оформления можно переходить к ведению хозяйства и реализовывать продукцию, полученную на данной территории.

В случае если земельный участок отсутствует, то следует поступить следующим образом:

  1. Обратиться с заявлением с просьбой о получении земли в органы местной власти (каковы требования к участкам для ЛПХ?). Приложить документ об имеющейся в собственности земле.
  2. При положительном результате получить паспорт земельного участка.
  3. На основании постановления главы местной администрации исполнительный комитет утвердит границы земельного участка и передаст его в собственность либо аренду.
  4. В кадастровой палате получить кадастровый номер и план участка.
  5. Зарегистрировать право собственности в регистрационной палате.

После сбора всей документации можно переходить к обработке полученной земли.

Подробнее о том, как получить землю и оформить ЛПХ, рассказано тут.

Пошаговая инструкция, как оформить и получить помощь

Для того чтобы получить субсидии на ЛПХ требуется выполнить следующие действия:

  1. Оценить возможность получения субсидии самим владельцем ЛПХ.
  2. Обратиться в местную администрацию с заявлением на предоставление бюджетных средств на нужды ЛПХ. Форма заявления утверждается местными органами власти. Получить образец можно либо на официальном сайте местной администрации, либо при непосредственном обращении.

    Заявление пишется как просьба в предоставлении субсидии и указываются банковские реквизиты для ее перечисления.

  3. Предоставить документацию, которая подтверждает право и необходимость в получении субсидии:

Могут потребоваться дополнительные документы, если на субсидию претендуют многодетные и малоимущие семьи, а также семьи, имеющие в своем составе инвалида:

  1. Справка из центра социальной защиты населения, подтверждающая, что семья состоит на учете как малоимущая для малоимущих семей.
  2. Справка о составе семьи. Ее предоставляют многодетные семьи и семьи, имеющие в своем составе инвалида.
  3. Копия справки об установлении группы инвалидности для категории семей, имеющих в своем составе инвалида.

Порядок и размер выплат

После подачи заявления и пакета документов происходит рассмотрение заявки, средний срок может составлять 10 рабочих дней. По результатам заявителю поступает уведомление в течение 5 рабочих дней после его вынесения. В случае положительного решения заявителю необходимо заключить соглашение с местными органами власти, после чего он будет включен в реестр получателей субсидии.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения происходит перечисление денежных средств на счет.

Важно! Местные органы власти осуществляют контроль за выполнением условий, при которых субсидия предоставлялась, и ее целевым использованием.

Размер выделяемых субсидий определяется местными органами власти, исходя из выделенных бюджетных средств. В каждом регионе размер помощи может иметь свое значение, например:

  1. Томская область выделяет субсидии:

    • На содержание коров, если их количество в ЛПХ более трех, по 5 000 руб. за голову, но не более 50 000 руб.
    • На возмещение затрат на техническую и технологическую модернизацию не более 150 000 руб. на одно ЛПХ.
  2. Омская область предоставляет субсидии ЛПХ:

    • На приобретение маточного поголовья крупного рогатого скота – 15 000 руб. за голову.
    • За молодняк КРС для выращивания – 5 000 руб. за голову.
    • За овец, коз для разведения – 2 500 руб. за голову.
    • За нутрий для разведения – 800 руб. за голову.
  3. Воронежская область выдает субсидии на возмещение затрат на приобретение:

    • Коров – 25 000 руб. за голову.
    • Нетелей – 20 000 руб. за голову.
    • Телок в возрасте от 12-18 мес. – 15 000 руб. за голову.
    • Телок в возрасте от 6-11 мес. – 10 000 руб. за голову.
    • Телок в возрасте до 6 мес. – 5 000 руб. за голову.
    • Бычков до 6 мес. – 4 000 руб. за голову.
    • Козоматок – 5 000 руб. за голову.
    • Ягнят и (или) козлят – 2 000 руб. за голову.
Важно! Размер субсидии может отличаться не только в разных регионах, но и в рамках одного региона в разных районах. Так, например, в Самарской области в Нефтегорском районе размер субсидии рассчитывается как произведение количества приобретенных коров на 1 000 руб., а в Алексеевском на 500 руб.

Налогообложение

Налогообложение субсидий на ЛПХ регулируется п.13.1 ст.217 НК РФ. Согласно закону, полученный доход освобождается от налога, но при соблюдении следующих условий:

  1. Средства используются исключительно по целевому назначению на развитие ЛПХ.
  2. Площадь ЛПХ не превышает полгектара. Региональные власти могут ее увеличить, но не более, чем в пять раз.
  3. Не задействованы наемные рабочие. Трудовая деятельность осуществляется собственником и членами его семьи.

Необходимо отметить, что соблюсти данные условия достаточно легко. Поскольку п.13.1 ст.217 НК РФ дублирует ст.2 и ст.4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в которых определяется понятие ЛПХ и условия его ведения, то любой владелец подсобного хозяйства автоматически выполняет второе и третье требование.

Что касается целевого использования бюджетных средств, то местные органы власти тщательно отслеживают, на что выделенные деньги тратятся. В случае выявления нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий получателю направляется требование о возврате денежных средств. В течение 30 дней с момента получения необходимо вернуть выделенную сумму в местный бюджет.

Поддержка многодетных семей

Многодетным семьям в адресном порядке оказывается финансовая помощь в организации ЛПХ. Выделяются земельные участки со льготным налогообложением либо арендной платой (каково налогообложение земель ЛПХ?). Кроме того, предоставляется безвозмездная материальная помощь на развитие подсобного хозяйства.

В каждом регионе разработаны свои программы помощи многодетным семьям, имеющим в собственности либо пользовании земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства. Выделяемая материальная помощь служит для приобретения:

  • крупного рогатого скота;
  • сельскохозяйственных животных;
  • птиц;
  • пчел;
  • кормов;
  • семян;
  • посадочного материала;
  • сельскохозяйственного инвентаря;
  • оборудования и т.д.

Помимо данных мер помощи многодетным семьям отдельные регионы предусматривают возможность направления регионального материнского капитала на развитие ЛПХ. Это относится к регионам:

  • Республика Бурятия;
  • Калмыкия и Саха (Якутия);
  • Ненецкий автономный округ;
  • Тверская;
  • Орловская;
  • Свердловская области.

Однако каждый регион сам определяет на что конкретно можно направить денежные средства. Так, например, приобретение сельскохозяйственных животных разрешено в Тверской области, а в Свердловской такой возможности нет, но можно направить средства на приобретение земельных участков, в том числе под нужды ЛПХ.

Таким образом, каждый регион получает из государственного бюджета денежные средства, которые идут на поддержку сельского хозяйства на местах, в том числе и на ЛПХ. Как сумма, так и назначение субсидий может отличаться, но тем не менее для любого собственника (арендатора), ведущего хозяйство на личном (арендованном) земельном участке, помощь не будет лишней.

Важно знать о мерах поддержки и обращаться в местные органы власти, где можно получить более подробную информацию, а также материальную поддержку при предоставлении необходимых документов.

Интересуетесь землями для ЛПХ? Тогда вам будет полезно прочитать о том:

Полезное видео

В видео рассмотрим, что такое ЛПХ и как правильно организовать:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
Комментарии 26
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

  1. Борислав Леонтьев

    Угас многодетная семья мы имеем 4крс трактор хотелось бы расширится счего начать?расширить свое хозяйство — как получить субсидию от государства?

  2. Захар Борисов

    Здравствуйте. Хотел бы заняться разведением кроликов,а в дальнейшем и свиней на своем участке с домом. Постройки имеются. Как я могу получить субсидии для приобретения скота?

  3. Алексей Яковлев

    доброе утро могу ли я получить поддержку в виде субсидии если я не отношусь к категории малоимущих, многодетных, инвалид, но у меня 6 голов КРС? в нашей администрации последнего пункта о владении более двух голов КРС вообще не касаются.

  4. Дамир Антонов

    я занимаюсь продажей молодняка птицы то есть покупаю яйцо инкубирую и продаю по заказам но не оформлен никак так как начал недавно и для оплаты налогов пока не могу запустить тот оборот чтобы оформиться а оформиться и взять кредит не хочу потому что год на год не приходится то есть прибыль то есть то нету. Как оформить самозанятость?

    • Юрий

      Все же для начало необходимо разбираться. Дело в том, что с 1 января 2020 года оформление самозанятости возможно только в 19 регионах, а вы не указали входит ли в этот перечень тот, в котором вы живете. Но главное, указанная вами деятельность пока вообще не подпадает под самозанятость.

    • Анастасия

      Здравствуйте, сейчас оформить самозанятость можно через портал Госуслуги или через приложение «Мой налог». Также можно зарегистрироваться на сайте ФНС и оформить всё там в личном кабинете. Документы для регистрации, которые вам необходимы- паспорт, ИНН и номер телефона.

  5. Алла Наумова

    могут ли отказать в субсидии если земля была под строительсво но потом оформилось в собственость? уже отказалисубсидия на подсобное хозяйство — 70 000причина олтказана то что земля под строительство я ее оформлена в собственностьКак оспорить отказаз и правомерно ли отказали

    • Юрий

      Для полноценного и правильного ответа все же необходимо видеть текст отказа, чтобы проверить обоснованность его мотивов. Далее, необходимо уточнить регион проживания, чтобы увидеть требования к субсидии на ЛПХ. Возможно, в нормативном док-те содержатся требования к целевому назначению ЗУ.

    • Анатолий

      В порядке выделения субсидии есть четкие требования к земельному участку, которым не соответствует ваша земля. Отказ абсолютно правомерен. В вашем случае можно попробовать размежевать участок на две части и изменить назначение одной из частей под ЛПХ, а уже после этого претендовать на субсидию.

  6. Лариса Волкова

    Как получить деньги на развитие скота производства.Не оформлено ничего и доки не готовы как оформить и что для этого нужно?

  7. Виталий Гусев

    здравствуйте! я,из ростовской области.Хочу открыть свое ЛПХ.Для дольнейшего развития КРС.Для приобретения коров нужны финансы..Как взять субсидию на это?

  8. Фаина Маркова

    Здравствуйте! Я хотела узнать если я считаюсь многодетной семьей,и у меня прописка в многоквартирном доме,нет в собственности земли. Где и как мене построить хлев для коровы?

  9. Матвей Осипов

    Здравствуйте! Как получит фин.поддержку? У меня ЛПХ зарегистрировано в Меркурии, есть сбыт, договор на поставку козьего молока. Хотелось бы координально увеличить поголовье и переоборудовать имеющиеся помещения.

  10. Мила Мартынова

    Здравствуйте! Хочу заняться выращиванием малины, но нет стартового капитала. Есть ли какие-нибудь госпрограммы на мой случай?

    • Игорь

      Здравствуйте!
      Вам ответили довольно некорректно: ЦЗН имеет такую программу поддержки для безработных, как выделение капитала на предпринимательскую деятельность, но это сумма невелика (80 с небольшим или уже немного больше тыс. руб) и требования жесткой отчетности. Начать все же следует с обращения в муниципалитет, отдел (поддержки) с/х или предпринимательства, в зависимости от вашего региона, там есть у каждого свои программы поддержки. Или же — Россельхозбанк (профильный), иные кредитные учреждения.

    • Марина

      Здравствуйте! Если на данный момент Вы являетесь безработной, можете встать на учет в ЦЗН, сразу же скажите им, что хотите свой бизнес. Они обучат Вас, подготовите бизнес план и они могут выделить Вам деньги, которые можно использовать, как стартовый капитал. Предприятие необходимо зарегистрировать в том же регионе, в котором Вы зарегистрированы на постоянном месте жительства и встанете на учет. Не скажу, что там дают прямо очень много денег, но что то выделяют на стартовый капитал.

  11. Юлия Леонтьева

    Какие документы регламентируют получение субсидии на развитие лпх в Воронежской области?

    • Игорь

      По вашему вопросу в действии на данный момент находится Постановление Правительства Воронежской обл. от 15.02.2017 N 130 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета в виде грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств». Это главный (основной) действующий док-т в вашем регионе.

    • Апполлинария

      Помимо Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» поддержка ЛПХ регламентируется нормативно-правовыми актами субъектов РФ. В Волгоградской области это Постановление Администрации  Волгоградской области от 07 июня 2017 г. № 286-п
      «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств на приобретение сельскохозяйственных животных, альтернативных свиноводству». Дополнительно можно ознакомиться с Приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 31 июля 2017 г. № 209 о реализации вышеуказанного постановления. А также с Приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 20 сентября 2017 г. № 267, который утверждает Административный регламент по предоставлению вышеуказанной государственной услуги.

  12. Алла Попова

    Здравствуйте, мы многдетная семья, решившая заняться ЛПХ, ( уже имеем определенное количество с/х животных и кур. Подскажите пожалуйста на какую помощь нам можно рассчитывать?? Куда нам обращаться?

    • Игорь

      Здравствуйте!
      Вообще, ваш вопрос регулируется региональным законодательством в рамках местных бюджетов. Т.е. за помощью и поддержкой надо обращаться в местный муниципалитет, причем желательно заранее, т.к. бюджет (финансирование) утверждается загодя.

    • Лена

      Размер материальной помощи разный и зависит от региона. Для справки: в абсолютном большинстве регионов дают компенсацию по 5000 рублей на содержание коровы. Очевидно, в более бедных регионах эта помощь будет меньше. Конкретную сумму компенсации вы узнаете в вашей местной администрации.

  13. Валерий Соловьёв

    У меня четверо детей и я хочу завести ЛПХ. Проживаю в городской местности частный сектор. Что для этого нодо? Проживаем Свердловская область город Красноуфимск

    • Игорь

      В вашем регионе соответствующая поддержка оказывается на основании как ФЗ, так и местных нормативных актов (Законами и Постановлениями Правительства Свердловской обл.). В принципе, сам по себе это большой перечень, как прямые субсидии по приобретению, так и по компенсации процентных ставок по кредитам. При этом критерий многодетности позволяет участвовать в них, но для конкретизации при выборе в чем участвовать, вам надо все же обратиться в местную администрацию — надо смотреть утвержденный бюджет и ваши возможности.

    • Денис

      Сначала вам надо обратиться в местную администрацию с заявлением (об этом подробно написано на этой странице сайта чуть выше). Не все желающие могут получить субсидию, каждый регион устанавливает свой перечень таких граждан. В основном эта субсидия дается малоимущим. И нужно иметь землю (участок).

  14. владимир

    Абсолютная несуразица, никчемщина это оформление лпх и издевательство над людьми. Из ролика я понял одно-Что жена одна будет работать в хозяйстве а муж в это время должен все лето ездить по конторам и оформлять разного рода бумажки и на возмещение коровы 3000 т р-да я больше бензина спалю при оформлении чем потом получу. ведь до райцентра то 50 км. Теперь понятно почему это в россии не работает-это просто не реально.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: