Интересует процедура предоставления земельных участков от государства? Разберем все ее особенности

Время на чтение: 7 минут Добавить в закладки

Предоставление участка является юридическим фактом. Именно с ним связано возникновение права на территории, находящиеся у государства или в муниципальной собственности. Предоставлением земли занимается государство или администрация населенного пункта.

Процесс регулируется Земельным Кодексом, а также рядом иных нормативных актов. Категории лиц, которые имеют право на получение наделов без внесения за них средств, перечислены в главе 5.1 ЗК. Здесь же можно узнать требования, предъявляемые к претендентам.

Показать содержание

Понятие выделения надела гражданам РФ

Предоставление земельных участков – это совокупность действий органов власти, которые направлены на наделение граждан и юридических лиц территориями.

То, какая территория будет передана частному лицу, отражается в договоре. Это специальный документ, который фиксирует условия и цели передачи надела в пользование. Здесь же указывается срок владения.

Участок может быть передан гражданину на ограниченный срок, при этом сохраняется возможность расторжения соглашения. В тексте договора в обязательном порядке перечисляются ситуации, при которых возможно досрочное расторжение соглашения. Кроме того, приводятся условия того, какие положения нужно соблюдать для получения территории в собственность.

Узнать о регламенте и нормах предоставления земельных участков, а также о различных программах можно в этой статье, а здесь мы рассказывали об особенностях использования ЗУ без предоставления.

Где можно получить бесплатную землю?

Участки выдают на всей территории страны, от Крыма до Дальнего Востока. В каждом субъекте есть свои особенности их выделения, поэтому для получения информации необходимо обратиться в муниципалитет.

Выделение земли осуществляется на двух уровнях:

  • федеральном;
  • региональном.

Сегодня владельцами наделов могут стать граждане, принадлежащие к разным категориям. Льготы части из них закреплены на федеральном уровне, подать документы могут:

  1. герои. Речь идет о гражданах, которые получили такой статус в Советском Союзе или России. Полные кавалеры ордена Славы.
  2. Герои Социалистического труда. Герои труда РФ. Полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
  3. Полные кавалеры ордена Славы.
  4. Семьи, у которых трое и более детей.
  5. Те граждане, которые имеют сельскохозяйственные угодья, и они распоряжаются ими на основании бессрочного пользования. Это возможно в случае, если они получили их до реформ, и это не противоречит законодательству региона.
  6. Граждане, которые получили участок со стоящими на нем постройками, и они были приобретены до момента вступления в силу Закона СССР № 1305-1 (в нем сказано о собственности в СССР). Важным моментом является то, что речь идет о тех постройках, которые не были оформлены и зарегистрированы надлежащим образом.
  7. Молодые специалисты, решившие переехать на село. Перечень профессий устанавливается на региональном уровне. Узнать о том, какие специалисты могут претендовать на надел, можно в муниципалитете.

В №5-ФЗ от 09.01.1997 сказано, что землю могут получить Герои Социалистического труда, Герои труда РФ и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.

Информация о выдаче наделов Героям Советского Союза и Героям России, а также полным кавалерам ордена Славы есть в Законе № 4301-1 от 15 января 1993 года.

На региональном уровне тем, какие категории граждан имеют права на льготы, занимаются местные власти. Об этом сказано в п.7 ст. 39.5 ЗК РФ. Земля выдается в единоличное пользование, в законе также указано то, как осуществляется выделение надела.

Важно! Гражданин может получить землю бесплатно всего один раз.

О порядке бесплатного предоставления земельных участков в собственность мы рассказывали тут, а из этой статьи вы узнаете о том, куда обращаться для получения ЗУ на безвозмездной основе, и о сроках предоставления земельных ресурсов.

На Дальнем Востоке

Программа была создана для того, чтобы заинтересовать граждан вложением времени и сил в развитие пустующих территорий этого региона.

Кроме того, целью программы стало привлечение ресурсов в эту часть страны. Право на получение надела интересующиеся лица получили с 1 июня 2016 года, землю выдают на бесплатной основе.

Сегодня можно подать заявление на гектар земли или надел меньшей площади. Сначала его выдают на 5 лет. Если земля обрабатывается, то ее передают в собственность.

Достоинством программы стало то, что лица, заинтересованные в получении участка, могут объединить свои усилия. В этом случае они могут рассчитывать сразу на 10 га.

Наделы выделяют так, чтобы они находились на расстоянии не более 10 км от ближайшего населенного пункта с численностью населения 50 тыс. чел. Либо власти могут выдать участок на расстоянии 20 км от населенного пункта, в котором проживает 300 тыс. чел.

Гектары выделяют из земель, принадлежащих муниципалитету или государству. Для сокращения срока оформления процедура осуществляется по упрощенному порядку. Границы участка не выносят на местности, не нужно приглашать специалиста для проведения кадастровых работ.

Ознакомиться с программой по предоставлению гектара на Дальнем Востоке, а также с картой региона и правилами оформления заявки можно здесь, а в этой статье вы найдете условия контракта и пошаговую инструкцию по получению бесплатного надела.

В Крыму

Закон, регламентирующий бесплатное получение земли на территории Крыма, вышел в январе 2015 года. На надел могут рассчитывать следующие категории граждан:

  • лица, которые воспитывают трех и более несовершеннолетних детей;
  • инвалиды и ветераны ВОВ и боевых действий;
  • те, кто принимал участие в ликвидации Чернобыльской аварии, получил инвалидность;
  • лица, которые были реабилитированы и признаны жертвами политических репрессий;
  • те, кто проживает в домах, находящихся в аварийном состоянии. Семьи, живущие в тесных помещениях, когда на 1 члена семьи приходится меньше 10 кв. м.

Особенностью стало то, что эти граждане не должны иметь в собственности жилья или участка, на котором можно возвести дом. Кроме того, заявители должны прожить на территории Крыма минимум пять лет.

Максимальные размеры по административному регламенту

Площадь участков, выдаваемых на бесплатной основе, ограничена статьями федерального и регионального законодательства. Учитываются и нормативные акты.

Размер участка зависит от его целевого назначения. Если надел выдают для организации индивидуального строительства, то его площадь будет ограничена размером здания и численностью семьи.

Максимальные площади участков:

  1. под дачи 25 соток;
  2. под огороды 10 соток;
  3. под сады 15 соток;
  4. фермерские угодья – максимум 40 га.
Справка: Заявители могут получить такие участки, если только в регионе не были приняты другие нормативы.

Цели выдачи муниципальной и государственной площади

Земельные участки выдают для индивидуального строительства (о том, как бесплатно получить землю под ИЖС, читайте здесь). Кроме того, наделы можно использовать для целей, которые не связаны с возведением жилья.

Например, для ведения личного хозяйства, для организации огорода или сада.

Об особенностях предоставления ЗУ для индивидуального жилищного строительства, участков в городе и земель сельскохозяйственного назначения гражданам мы рассказывали тут.

Виды прав владения

Граждане имеют право арендовать территорию или приобрести ее в собственность. При безвозмездном пользовании договор заключается на определенное время. За передачу надела владелец не получает вознаграждения. В документе указываются условия пользования территорией.

Такой режим использования надела отличается от аренды тем, что собственник не получает вознаграждение. Лицо, которое получило надел в аренду, может использовать его так, как это указано в договоре. Распоряжаться территорией гражданин не имеет права.

Получить участки в постоянное бессрочное пользование могут только муниципальные и государственные организации. Современное законодательство не предусматривает такую возможно для граждан, но они могут оформить надел в собственность. Инструкцию по составлению заявления о предоставлении ЗУ в собственность и перечень необходимых для этого документов вы найдете тут.

Условия получения земель, предоставляемых федеральными властями

Участки предоставляют один раз. Если гражданин имеет право получить надел по нескольким основаниям, то он может взять его только по одному из них. О точном пакете документов можно узнать в администрации того района, в котором планируется оформление надела.

Владелец должен использовать надел в течение 5 лет, потом он его может оформить в собственность.

Для индивидуального строительства землю выдают многодетным семьям, а также молодым семьям. Такая семья должна стоять в очереди на улучшение жилищных условий. Кроме того, ранее она не должна была пользоваться жилищными льготами от государства.

Молодые семьи могут рассчитывать на получение надела для ведения подсобного хозяйства. Площадь используют для организации крестьянских наделов.

Герои и кавалеры орденов имеют право на участки для индивидуального дачного строительства, ведения подсобного хозяйства. На наделе можно вести приусадебное хозяйство, но нельзя создавать сельскохозяйственное производство.

На бесплатное получение территории могут рассчитывать молодые специалисты, которые перебрались в сельскую местность после окончания вузов. Им выдают землю под индивидуальное строительство. На этом же участке можно вести свое личное подсобное хозяйство или осуществлять индивидуальное строительство.

Сначала участок выдают на пять лет. В течение этого срока должно быть начато строительство, в ином случае надел возвращают государству.

Отличия процедур с торгами и без торгов

Без торгов можно получить участки, которые выдают многодетным семьям, льготникам, молодым специалистам. Если надел использовался 5 лет в рамках программы, а также был взят для ведения личного хозяйства, организации крестьянского хозяйства.

О том, как купить земельный участок без проведения торгов, мы рассказывали здесь, а из этой статьи вы узнаете о порядке предоставления ЗУ без торгов в аренду.

Полные условия можно узнать в п.1 ст.39.15 ЗК, а также в п.2 ст.39.3. Об этом сказано и в п.2 ст. 39.6, п.2 ст. 39.10 ЗК РФ.

Внимание! Самые выгодные условия перечислены в ст. 39.5 ЗК.

В остальных случаях должен быть проведен аукцион. Он может быть в электронной форме, подробнее об этом сказано в ст. 39.13 ЗК.

О торгах публикуется извещение на специальной площадке. Участок должен стоять на учете в Росреестре. Лицо, которое желает принять участие в аукционе, должно подать заявление. Результаты торгов обязательно публикуют.

Скачать образец заявления на участие в аукционе

Процесс оформления

Землю, которая находится в федеральной собственности, можно получить как на платной, так и на безвозмездной основе (как и куда подать заявление на предоставление ЗУ?). В первом случае предполагается приватизация участка по решению муниципалитета. При этом надел оценивается, исходя из минимальной ставки налога на землю. А тот зависит от категории земли и ее кадастровой стоимости. Предоставление на платной основе предполагает проведение торгов.

При получении надела на безвозмездной основе гражданин пишет заявление, в котором изъявляет желание получить надел на бесплатной основе. Его нужно подать в муниципалитет, затем заявитель собирает пакет документов. С порядком предоставления надела в безвозмездное пользование и правилами составления заявления и договора вы можете ознакомиться тут.

Граждане, у которых трое детей и более, подают следующие бумаги:

  • копии паспортов и копии свидетельств рождения детей;
  • документы, с помощью которых заявитель может подтвердить то, что у семьи нет недвижимости в собственности;
  • справку, подтверждающую, что родители не были лишены своих прав. Ее можно оформить в органах опеки;
  • необходимо подтвердить свою регистрацию по месту жительства;
  • документ, подтверждающий статус отца-одиночки или матери-одиночки, свидетельство о браке.

Остальные категории заявителей должны принести те бумаги, которые подтвердят их особый статус.

Для оформления на землю прав собственности или для получения объекта в аренду проводится предварительное согласование по поводу выделения участка. О том, как составить заявление о предварительном согласовании и куда его подавать, читайте в нашей статье.

Извещение от администрации района

Когда органы власти рассмотрят заявление, будет вынесено положительное решение, либо дан отказ. В первом случае право на получение земли будет подтверждено сертификатом.

То, как выглядит извещение от администрации района, можно увидеть на этом фото:


Об основаниях для отказа в предоставлении земельного участка и о том, как обжаловать решение администрации, читайте тут.

Заключение

Сегодня многие граждане могут один раз получить территорию на бесплатной основе. Она будет предоставлена без проведения торгов. Если гражданин освоит надел, то после пятилетнего срока он может перейти в его собственность.

Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

  1. Захар Игнатьев

    По результатам межевания земельный участок при доме в деревне составил 26 соток. Из них мне оформили в собственность 19. Как мне оформить еще 7соток, которые записаны (но не оформлены в собственность) на моего давно умершего двоюродного брата? Фактически земля находится в моем пользовании как огород.

    • Анна

      Захар, добрый вечер! Вам нужно обратиться в местный Земельный Комитет и объяснить свою ситуации. Расскажите им, что это земля вашего умершего брата, что наследников, кроме вас ( в чем вам стоит заранее убедиться), нет. Что вы желаете оформить данные 7 соток себе в собственность.

    • Игорь

      Необходимо все же разбираться с вопросом в чьей же собственности находятся указанные вами 7 соток. Должны быть какие-то правоустанавливающие док-ты, на основании которых добиваться определенности – наследовании или взятии в аренду/покупка у законного собственника.