Важные нюансы трудоустройства иностранных граждан в России

Время на чтение: 6 минут Добавить в закладки

Трудоустройство иностранцев вызывает затруднения как у работодателей, так и у самих работников. Для соблюдения всех правил необходимо хорошее знание законодательства. Порядок трудоустройства иностранцев определен федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (далее по тексту«Закон»).

Показать содержание

Можно ли принять на работу иностранца?

Правом трудоустройства иностранных граждан в России обладают работодатели, которые имеют разрешение на использование работников-иностранцев на основании трудовых договоров. Такое же условие применяется и для заказа работ и услуг у иностранцев, на территории РФ, по гражданско-правовому договору. Разрешение выдается работодателям органами МВД РФ (п.2,3 ст.13 Закона).

Однако есть и исключения, когда работодатель может трудоустроить иностранца, не имея такого разрешения. Оно не требуется, если иностранный гражданин:

  • прибыл в страну в безвизовом порядке;
  • является высококвалифицированным специалистом либо членом семьи такого специалиста;
  • обучается по очной форме в ВУЗе, имеющем государственную аккредитацию (на время каникул);
  • направлен для работы в коммерческие организации, являющиеся резидентами стран, членов ВТО.
Иностранный гражданин должен быть совершеннолетним, находиться на территории РФ на законных основаниях и получить разрешение на работу или патент, в соответствии с п.4 ст.13 Закона (за исключением некоторых категорий лиц).

Категории лиц и их особенности на территории России

В зависимости от целей и оснований нахождения иностранных граждан в России, закон определяет несколько категорий работников, для каждой из которых предусмотрены свои особенности.

Временно пребывающие

Под временно пребывающими понимаются иностранцы, которые прибыли в Россию на основании визы или в безвизовом режиме, но у которых нет вида на жительство или разрешения на временное проживание (ст.2 Закона). У временно пребывающих обязательно должна быть действующая миграционная карта.

Временно проживающие

Такие лица имеют разрешение на временное проживание в РФ с целью получения вида на жительство. Для трудоустройства не требуется получать разрешение на работу, а работодателю не надо получать разрешение на использование труда иностранцев (пп.1 п.4 ст.13 Закона). Отсутствуют так же и ограничения по выбору специальности, но нельзя произвольно менять место жительства.

Постоянно проживающие

Это лица, уже получившие вид на жительство. Для таких иностранных граждан нет ограничений ни по выбору специальности, ни по месту жительства и осуществления трудовой деятельности. Никаких разрешений для их трудоустройства не требуется ни самому работнику, ни работодателю. В отдельном материале мы подробно расскажем о том, как происходит прием на работу иностранных граждан с РВП и ВНЖ.

Высококвалифицированные специалисты

Труд этой категории работников регулируется ст.13.2 Закона. Высококвалифицированный специалист – это иностранец, имеющий опыт работы, навыки, достижения в конкретной области. Кроме того, есть требования и по размеру зарплаты, которая не может быть ниже порога для каждой из специализаций(п.1 ст.13.2 Закона). Работодатель самостоятельно определяет уровень квалификации работника для отнесения его к данной категории.

Работники в сфере розничных продаж и религиозные деятели не могут быть включены в эту категорию. Выдача разрешения на работу для специалистов осуществляется органами МВД РФ, по ходатайству работодателя.

Отличием от других работников являются:

  • Упрощенный порядок получения разрешения (три документа).
  • Запрет отказа в выдаче разрешения, кроме как при непредоставлении документов.
  • Увеличенный срок действия разрешения (до 3 лет) с возможностью неоднократного продления.
  • Возможность проживания членов семьи специалиста на территории РФ на весь срок договора, получение ими образования и возможность работы.
  • Возможность расторжения договора специалистом и поиска новой работы без аннулирования разрешения и визы.

Подданные стран, участниц ЕАЭС

Эта категория иностранцев имеет право безвизового въезда в РФ. Согласно п.4.5 ст.13 Закона, работодателю не требуется получать разрешение для их трудоустройства. Сами работники так же свободны в трудоустройстве. Ни разрешений, ни патентов не надо.

Однако для работы нужно представить ряд дополнительных документов, это:

  • миграционная карта;
  • действующий полис медицинского страхования.

Студенты, обучающиеся по очной форме

Таких студентов можно трудоустраивать на основании разрешения на работу. Разрешение выдается органом МВД. Срок действия разрешения устанавливается на время действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем (заказчиком). При этом срок не может превышать длительности обучения.

Как и у временно пребывающих лиц, для студентов установлены ограничения по специальности и месту работы (только те, что указаны в разрешении). Закон предусматривает и исключение из этих правил.

Студенты, решившие подработать во время каникул, могут трудоустроиться и без получения разрешения на работу (пп.6 п.4 ст.13 Закона).

Виды разрешений на трудовую деятельность

  1. Разрешение на работу. Выдается лицам, въехавшим в страну по рабочей визе. Разрешение выдается органом МВД при условии своевременной постановки работника на миграционный учет и предоставлении работодателем пакета документов, гарантирующего трудоустройство работника, а также при наличии места для временного проживания.

    Важно знать, что именно работодатель совершает все действия для получения такого разрешения. Сегодня существуют организации, осуществляющие помощь в получении разрешения на работу для иностранцев. По сути, это посредники между работодателем и работником, которые занимаются как поиском контрагентов, так и оформлением всех необходимых документов.

  2. Патент на работу. Такой вид разрешения выдается иностранцам, имеющим право безвизового въезда в РФ (ст.13.3 Закона). Это упрощенная форма получения разрешения на работу. Для получения патента работнику надо лишь представить в органы МВД пакет документов, определенных в п.2 ст.13.3 Закона. Для работников по патенту действуют те же ограничения, что и для всех временно пребывающих лиц.

Рассмотрим подробнее, в чем разница между патентом и разрешением на работу.

Ограничения

Ограничения по виду деятельности для всех мигрантов:

  • Запрет на муниципальную службу.
  • Запрет на определенные должности экипажа судов, плавающих под флагом РФ.
  • Запрет быть членом экипажа военных и государственных воздушных судов.
  • Запрет быть командиром гражданских воздушных судов.
  • Запрет работы на объектах и в организациях связанных с обеспечением безопасности РФ.
  • Иные запреты, установленные федеральными законами.
Временно пребывающий в России иностранец, может работать только по той специальности, которая указана в разрешении или патенте (п.4.2 ст.13 Закона).

Временно пребывающий в России иностранец, может работать только в пределах субъекта РФ, который указан в разрешении или патенте. Временно проживающие в России, не могут самостоятельно менять место проживания (п.2 ст.11 Закона). Такой иностранец обязан жить только в указанном населенном пункте в пределах одного субъекта РФ, что также накладывает ограничения.

Порядок приема

В целом, соблюдается порядок трудоустройства, предусмотренный Трудовым кодексом РФ, с некоторыми дополнениями. Для въезжающих по рабочей визе необходимо направление приглашения (в пределах квот) и постановка на миграционный учет работника с регистрацией по месту пребывания.

Заключается трудовой договор, ведется обычное кадровое делопроизводство. Если у работника нет действующего медицинского полиса, то он страхуется в организации ОМС на территории РФ.

Обязанности работодателя

При принятии на работу иностранца, въезжающего по рабочей визе, работодатель обязан получить разрешение на использование труда иностранцев, которое выдается на один год. Кроме того, именно работодатель обеспечивает получение самим иностранцем разрешения на работу в РФ.

При заключении трудового или гражданско-правового договора, работодатель (заказчик) или организации, оказывающие услуги по трудоустройству, обязаны уведомить об этом органы МВД РФ в течении трех дней. Если работник нарушает условия договора, покидает место работы или место пребывания, работодатель обязан немедленно уведомить об этом органы миграционного учета.

Трехдневный срок уведомления установлен и в случае расторжения трудового договора. Обязательный характер уведомления предусмотрен для трудовых правоотношений с любыми иностранными гражданами, в том числе имеющими вид на жительство.

Все подробности о том, как происходит уведомление о приеме/увольнении работников иностранного государства, вы найдете в этой статье.

Налогообложение

Из заработной платы удерживается подоходный налог:

  • Иностранцы, въехавшие в страну для временного пребывания (по рабочей визе до 180 дней, либо в безвизовом режиме), уплачивают налог в размере 30%. Это вызвано тем, что они не могут считаться резидентами в целях налогообложения.
  • Резиденты же (иностранцы, находящиеся в РФ более 183 дней) уплачивают НДФЛ по ставке 13%, как и граждане РФ.
  • Отдельные правила регулируют налогообложение высококвалифицированных специалистов, граждан стран ЕАЭС, беженцев и иностранцев, получивших патент на работу. Эти категории иностранцев платят НДФЛ по ставке 13% независимо от длительности нахождения на территории РФ.

Расторжение договора

Порядок не сильно отличается от ТК РФ. Дополнительными основаниями являются:

  • Выявление нарушения установленного порядка въезда на территорию РФ.
  • Предоставление работником или работодателем подложных документов.
  • Выявление у работника заболеваний, препятствующих въезду в РФ и выдаче разрешения на работу или патента.
  • Несоответствие квалификации работника требованиям работодателя.
  • Окончание срока действия документа, дающего право на трудовую деятельность.

Обязанность по уведомлению органов миграционного контроля МВД о расторжении возложена на работодателя.

Нарушения и обман

Основными нарушениями со стороны работодателей являются:

  • Несоответствие условий работы заявленным в описании вакансии или предоставление совсем не той работы.
  • Несоответствие заявленной в вакансии и реальной заработной платы.
  • Фиктивная регистрация по месту пребывания или проживания и предоставление иного помещения для фактического проживания (не отвечающего нормальным условиям).

Нарушения работников:

  • Получение приглашения и въезд в РФ без намерения реально работать по договору. Оставление места работы и пребывания (незаконная миграция).
  • Невыезд из РФ по окончанию срока договора или визы.
  • Предоставление недостоверных сведений о квалификации или о состоянии здоровья.
При наличии РВП или ВНЖ иностранец может зарегистрироваться, как индивидуальный предприниматель. И заниматься малым бизнесом на всех тех условиях, которые установлены для граждан РФ. Часто представители других государств используют возможность ведения бизнеса, открывая общество с ограниченной ответственностью. О порядках и особенностях оформления ООО и ИП для иностранцев мы рассказывали в отдельных статьях на нашем сайте.

Административная ответственность

Здесь предусмотрена административная ответственность. За нарушения в этой сфере наказываются как работники-иностранцы, так и работодатели. Состав правонарушений определен ст.18.9, 18.10 и 18.1518.17 КоАП РФ. Размер наказания достигает 500 тыс.руб.

В случае нарушения порядка трудоустройства иностранца, работодатель понесет еще и расходы, связанные с депортацией.

Как видите, трудоустройство иностранцев на территории РФ вполне возможно, однако имеет множество нюансов. Требуется очень точное соблюдение порядка, определенного законодательством, чтобы избежать серьезных последствий в виде крупных штрафов и выдворения (депортации) работника.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.