Особенности увольнения при сокращении должностей на государственной гражданской, военной службе и в органах МВД

В процессе работы государственного органа, как и любой другой организации, периодически возникает необходимость в сокращении штата и численного состава сотрудников.

Ситуация сопровождается организационными затруднениями: необходимо четко соблюдать законодательный порядок увольнения по данным основаниям.

По данному вопросу на государственных служащих распространяется действие ТК РФ, ряда подзаконных нормативных актов, а также Федерального закона от 05.04.2013 № 57-ФЗ, привнесшего изменения и дополнения в порядок осуществления процедуры сокращения должностей и численности гражданской службы.

Показать содержание

• Особенности увольнения с госслужбы гражданского служащего
Кто к ним относится?     Могут ли сократить эту категорию?     Порядок процедуры    
• Сокращение военных
Могут ли сократить?     Как проходит процедура?    
• Освобождение от службы сотрудников МВД
Предусмотрена ли такая мера при реформировании?     Порядок увольнения штата    

Особенности увольнения с госслужбы гражданского служащего

Кто к ним относится?

Гражданские госслужащие – должностные лица, представляющие соответствующий орган власти и принимающие в той или иной степени участие в реализации функций государства. К ним относятся служащие, как федеральных органов, так и органов субъектов РФ:

• весь состав администрации Президента и Правительства РФ;
• чиновники Государственной Думы и Совета Федерации;
• работники всех судов;
• сотрудники министерств, комитетов и ведомств;
• сотрудники региональных правительственных органов и др.

Могут ли сократить эту категорию?

Данная категория служащих может попасть под сокращение, отличием процедуры в этом случае будет порядок уведомления сотрудника и способ выплаты компенсации (как обычно происходит расчет и какие компенсации положены сотрудникам, уволенным по сокращению, мы рассказывали в этом материале).

Порядок процедуры

Сокращение должностей может быть реализовано путем уменьшения количества должностей, либо реорганизации (упразднения) госоргана. Порядок данной процедуры предусматривает :

1. Письменное уведомление сотрудника о предстоящем увольнении не позднее, чем за 2 месяца.
2. Предоставление нанимателем полного списка вакантных должностей в данной организации либо в иных госучреждениях (Постановление Правительства РФ от 19.09.2013 № 822).
3. Выплату всех причитающихся компенсаций.
4. Выдачу трудовой книжки, а при необходимости и других документов по заявлению работника.

Если служащего не устроили предложения по замещению иной должности, служебный контракт с ним прекращается (согласно п. 8.2 или 8.3 ч. 1 ст. 37 Закона № 79-ФЗ). Факт увольнения оформляется приказом (форма Т-8, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1). Сотрудник расписывается в том, что был ознакомлен с приказом.

При увольнении в связи с сокращением штата или упразднением госоргана, госслужащему выплачивается денежная компенсация, размер которой составляет денежное довольствие за 4 месяца. Выходное пособие в данном случае не предусмотрено.

Сокращение военных

Условия труда военнослужащих имеют свою специфику, поэтому трудовые отношения данной сферы регулируются не только ТК РФ, но и, в значительной степени, другими федеральными законами и нормативно-правовыми актами (ст. 349 ТК РФ).

Могут ли сократить?

Военнослужащие, проходящие службу по контракту, могут попасть под сокращение.

Как проходит процедура?

Сокращение военнослужащих обычно связано с проведением организационно-штатных мероприятий (ОШМ), процедура соответствует общим правилам, т.е.:

1. издается соответствующий приказ;
2. сотрудник знакомится с документом и расписывается;
3. кадровиками оформляются бумаги и рассчитываются полагающиеся выплаты.

Увольнение по причине сокращения в связи с ОШМ может быть осуществлено исключительно в отношении военнослужащих, осуществляющих свою деятельность на основании контракта.

О предполагаемом увольнении в связи с сокращением должности, военнослужащего оповещают за 2 месяца. Перед изданием приказа о досрочном расторжении контракта, необходимо получить письменный отказ от предложенных должностей.

Согласно ФЗ РФ от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ “О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат” , военнослужащим при увольнении с военной службы в связи с ОШМ выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности военной службы:

• менее 20 лет – два оклада денежного содержания;
• 20 лет и более – семь окладов денежного содержания.

Также, некоторые категории военнослужащих, уволенных по ОШМ, могут рассчитывать на льготы и специальные выплаты, а военнослужащие не обеспеченные жильем, могут рассчитывать на выделение жилплощади соответствующей квадратуры. Выслуга более 15 лет дает право на ежемесячные выплаты, составляющие 40% от оклада, а для военнослужащих имеющих право на пенсию – 100% от оклада ежемесячно в течение года.

Все выплаты, осуществляющиеся в пользу военнослужащего, попавшего под сокращение, ежегодно индексируются в порядке, определяемом Пенсионным фондом.

Освобождение от службы сотрудников МВД

Предусмотрена ли такая мера при реформировании?

Увольнение в связи с сокращением из органов МВД возможно, данная мера кадрового реформирования структуры Министерства предусмотрена в качестве инструмента по оптимизации численности сотрудников.

Порядок увольнения штата

В статье 89 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ отражен общий порядок оформления увольнения в связи с сокращением штатов.

Процедура сокращения сотрудников МВД должна начинаться с информационной рассылки либо вручения уведомления каждому служащему, попадающему под сокращение. Осуществить это необходимо не позднее двух месяцев со дня издания приказа в отношении структуры или подразделения МВД, предусматривающего мероприятия по сокращению численности состава.

Каждому сотруднику предлагается другая вакантная должность, и если ни на одну он не согласен, он подает рапорт на увольнение. Сотрудник, попадающий под сокращение, в обязательном порядке проходит медкомиссию.

Выплаты уволенным в связи с сокращением сотрудникам зависят от длительности службы в органах. Так, при сокращении специалистов и служащих, проработавших меньше 20 лет, еще не имеющих право на пенсионное обеспечение, полагается ежемесячная выплата оклада (соответственно званию, рангу, категории) в течение года со дня увольнения из органов МВД.

Все служащие МВД, уволенные по сокращению штата, проработавшие 20 лет могут рассчитывать на выплату пособия в размере семи окладов, а также на пособие, предусмотренное для сотрудников, проработавших менее 20 лет, но уже в размере двух окладов денежного содержания.

Также для штата сотрудников МВД предусмотрена компенсация за неиспользованные отпуска.

Нормы ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ» от 19.07.2011 № 247-ФЗ регулируют все социальное обеспечение лиц, попавших под сокращение штата МВД – льготы, скидки, привилегии и денежные компенсации.

Для ряда сотрудников предусмотрено обеспечение жилплощадью, льготы по оплате налогов, льготный проезд в общественном транспорте, приобретение медикаментов со скидкой, право обслуживаться без очереди в больницах, поликлиниках, а также льготный расчет коммунальных услуг.

Сокращение государственных служащих осуществляется в похожем порядке, что и при подобных мероприятиях в обыкновенной организации. Разница состоит в предусмотренных льготах, социальных пособий и компенсаций, которые зачастую на порядок выше, чем у обычных трудоустроенных граждан, не состоящим на государственной службе. Уведомляется госслужащий тоже раньше – за 2 месяца до издания приказа о сокращении штата.