Практические рекомендации, как оформить справку о среднем заработке для определения пособия по безработице

Оказавшись в ситуации поиска работы, человек может принять решение обратиться в Центр занятости населения. Одним из первых документов, которые ему понадобятся, будет справка о средней заработной плате за последние 3 месяца работы. Для тех кто обращается в Центр занятости впервые, в статье подробно описывается, как правильно собрать и заполнить необходимые документы.

Показать содержание

• Кому это нужно?
• Кто имеет право?
• Когда процедура является необязательной?
• Инструкция
Куда обращаться?     Необходимые документы     Какие сведения должны быть?      Пример заполнения     Сроки    
• Что делать, если не выдали документ?

Кому это нужно?

В соответствии с Законом РФ «О занятости населения РФ» (статья 3) тот, кто желает быть поставленным на учет как безработный в государственном органе службы занятости населения РФ, должен предоставить определенный фиксированный пакет документов, а именно:

• документ, подтверждающий личность;
• документ о работе;
• документ об образовании/ученых степенях/обучении/квалификации;
• справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы;
• индивидуальную программу реабилитации инвалида (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

Определение среднего размера заработка нужно не только для постановки на учет. Исходя из данных о среднем заработке, указанных в ней, будет производиться расчет пособия по безработице и подбор подходящих для безработного вакансий.

Кто имеет право?

Право на получение справки о средней зарплате для определения размера дотации имеет любой ранее работавший гражданин. Ее подготавливает и оформляет работодатель по предварительному письменному обращению работника, в том числе и после увольнения.

Если человек без ограничений по трудоспособности нигде ранее не работал, то справку ему предоставлять не нужно. Следует, однако, иметь ввиду, что в этом случае пособие по безработице будет установлено минимальное.

Когда процедура является необязательной?

Служба занятости руководствуется Правилами регистрации безработных граждан, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 № 891. По Правилам только гражданин, предоставивший полный пакет документов, может быть признан безработным.

В Рекомендациях Министерства труда и соцзащиты РФ от 01.03.2013 года № 16-5/10/2-1163 однозначно сказано, что перечень документов, включающий справку о средней заработной плате, не подлежит расширительному толкованию, поскольку является исчерпывающим. Поэтому заменить справку о среднем заработке иным документом нельзя.

Существующая судебная практика допускает и другие исключения. Так, Постановлением Конституционного суда РФ от 06.10.2015 № 24-П лицам, намеревающимся возобновлять работу после длительного перерыва (свыше одного года), а также переставшим быть индивидуальными предпринимателями, справку о среднем заработке можно не предоставлять.

Вот еще одно исключение. Если организация-работодатель ликвидирована, то разрешается предоставить справку из архивного учреждения, содержащую необходимые сведения.

Инструкция

Куда обращаться?

Ответственность за выдачу работнику справки о средней зарплате несет работодатель. Для своевременного получения документа на руки, лучше всего запросить незадолго до того как гражданин планирует уволиться.

Если необходимость в получении справки обнаружилась уже после увольнения, обращаться за документом нужно к бывшему работодателю. Статья 62 Трудового кодекса РФ обязывает его подготовить и выдать запрашиваемые сведения бесплатно.

Необходимые документы

Для получения справки достаточно написать заявление на имя руководителя с соответствующей просьбой.

Наиболее надежными способами подачи заявления остаются личная подача, вручение через законного представителя, направление заказным письмом с уведомлением.

Заполнение справки для определения размера выплат нетрудоустроенным лицам происходит на основании бухгалтерских документов начисления заработной платы.

Какие сведения должны быть?

В письме от 15.08.2016 № 16-5/В-421 Министерство труда и социальной защиты РФ приводит рекомендованную форму справки о средней заработной плате, но документ также может быть составлен в произвольной форме при условии наличия всех необходимых реквизитов и информации.

В качестве расчетного периода берутся три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), которые предшествуют месяцу увольнения. При расчете средней зарплаты должны быть учтены все виды выплат, предусмотренные системой оплаты труда, принятой в организации, вне зависимости от их источника.

Чтобы справку можно было принять в работу, она оформляется на фирменном бланке компании, либо на ней проставляется угловой штамп организации, содержащий сведения о юридическом адресе, ИНН и ОКВЭД работодателя. В справке обязательно должны содержаться следующие сведения:

• Ф.И.О. работника, запрашивающего справку;
• период его работы в организации;
• размер среднего заработка за 3 последних месяца работы (числом и прописью);
• число календарных недель оплаченной работы за 12 месяцев, предшествовавших увольнению;
• количество рабочих часов в день и рабочих дней в неделю, отработанных в условиях полного рабочего дня с указанием дат;
• наличие периодов, исключенных из расчета, с указанием причины и дат;
• основание выдачи справки;
• подписи руководителя организации и главного бухгалтера с расшифровкой, печать организации;
• дата оформления справки, контактный телефон организации.

• Скачать бланк справки о средней заработной плате для определения размера пособия по безработице
• Скачать образец заполнения справки о среднем заработке для пособия по безработице

Пример заполнения

Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице.

Выдана гражданину Иванову Ивану Ивановичу в том, что он выполнял работу в ООО “Бисер” 01 марта 2015 г. по 01 апреля 2018 г. Средний заработок за последние три месяца составил 33333 руб. 00 коп. (три тысячи триста тридцать три рубля). В течение 12 месяцев, предшествующих увольнению имел 52 календарных недели оплачиваемой работы с работой в условиях полного рабочего дня 8 часов в день 5 дней в неделю.

В течение 12 месяце, предшествующих увольнению, из времени оплачиваемой работы исключен период с 13.11.2017 г. по 16.11.2017 г. по причине временной нетрудосопосбности.

Справка выдана на основании лицевых счетов за 2017-2018 годы.

Главный бухгалтер. Директор.

Дата заполнения. Контактный телефон.

Сроки

Работодатель обязан подготовить и выдать гражданину справку о средней заработной плате не позднее трех рабочих дней с даты получения письменного заявления.

Что делать, если не выдали документ?

Ответственность работодателя перед работником за срок исполнения запроса и нормы выдачи зафиксирована в статье 62 Трудового кодекса РФ. За нарушение работодатель несет ответственность в соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае нарушения его прав, гражданин может обратиться в Территориальное отделение Государственной инспекции по труду по месту проживания с заявлением о нарушении его прав.

Заявление пишется в произвольной форме с обязательным указанием:

• ФИО и адреса заявителя;
• данных о работодателе (название организации, адрес);
• сути претензии;
• даты заполнения.

• Скачать бланк жалобы в трудовую инспекцию о нарушении прав
• Скачать образец жалобы в трудовую инспекцию о невыдаче справки о среднем заработке

Определение размера среднего заработка за последние три месяца может значительно упростить постановку на учет в Центре занятости населения, позволит гражданину претендовать на максимально возможное пособие по безработице и в целом поможет облегчить весь период поиска работы.