Изменения в законе «О защите прав потребителей» — 15 недопустимых условий договора и особенности сбора персональных данных
20.04.2022 года в Госдуме был принят законопроект, который вносит изменения в статью 16 «Закона о защите прав потребителей» (ЗОЗПП). Нововведения дополняют и конкретизируют условия, ущемляющие права потребителей.
Что нового в законе «О защите прав потребителей»
Законодатели отметили, что чаще всего граждане, с которыми заключаются различные договоры, являются более слабой стороной договора. А коммерческие организации (магазины, банки, страховые компании и т. д.) являются сильной стороной, так как обладают большими финансовыми и организационными ресурсами.
Если сравнить пока еще действующую редакцию статьи 16 ЗОЗПП с вновь вводимой, то можно обнаружить несколько важных моментов.
Теперь эта статья дает исчерпывающий перечень недопустимых условий, которые нельзя вносить в договор. При разработке этих норм законодатели изучили, в том числе, судебную практику.
Всего по итогу работы законодатели определили 15 недопустимых условий, ущемляющих права потребителей. Это условия:
- предоставляющие организации право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства. Например, нельзя предусматривать условие об отказе в посещении клуба без объяснения причин;
- ограничивающие право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров. Например, нельзя включать условие о том, что рассмотрение споров в судебном порядке будет производиться только по месту нахождения коммерческой организации;
- устанавливающие для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права. Например, нельзя вносить условие, что при расторжении договора по инициативе потребителя предоплата не возвращается;
- исключающие или ограничивающие ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. Например, нельзя расширять перечень обстоятельств, освобождающих организацию от ответственности за неисполнение договора;
- обусловливающие приобретение одних товаров или услуг обязательным приобретением иных товаров или услуг, в том числе предусматривающие обязательное заключение иных договоров. Например, нельзя предоставление потребительского кредита ставить в зависимость от заключения договора страхования жизни и здоровья заемщика;
- предусматривающие выполнение дополнительных работ (услуг) за плату без получения согласия потребителя;
- ограничивающие право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров (работ, услуг). Например, нельзя при предоставлении кредита вписывать условие о том, что кредит выдается только «безналом» на счет заемщика. Или предусматривать оплату товара только банковской картой;
- содержащие основания досрочного расторжения договора по требованию организации, не предусмотренные действующим законодательством;
- уменьшающие размер законной неустойки;
- ограничивающие право выбора вида требований, которые могут быть предъявлены организации при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) ненадлежащего качества;
- устанавливающие обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом;
- устанавливающие для потребителя обязанность по доказыванию определенных обстоятельств, если закон этого не предусматривает;
- ограничивающие потребителя в средствах и способах защиты нарушенных прав;
- ставящие удовлетворение требований потребителей в отношении товаров (работ, услуг) с недостатками в зависимость от условий, не связанных с недостатками товаров (работ, услуг);
- иные условия, нарушающие законодательство.
Приводимые в данном перечне примеры взяты из конкретных дел, рассмотренных различными российскими судами в период с 2015 по 2020 годы.
Кстати, если эти условия все же будут внесены организациями, то они не будут действительными.
Дело в том, что зачастую у человека запрашиваются такие персональные данные, которые никак не связаны с возможностью заключения (исполнения) договора. Например, без этих данных легко может быть осуществлена покупка в интернет-магазине.
Однако магазин может запрашивать излишнюю персональную информацию. А впоследствии использовать эти сведения для различных рекламных рассылок, «холодных» звонков с целью навязывания товаров, услуг и тому подобных действий.
Если же потребитель не предоставляет такие излишние сведения, то магазин или другая коммерческая структура (банк, страховая компания и т. д.) отказывает в заключении договора, таким образом, фактически принуждая предоставлять персональные данные. А это — недобросовестное поведение организации на потребительском рынке.
Если же речь идет об устном запросе, то пояснение должно быть дано тотчас же.
Данные нововведения позволят ограничить неправомерные действия магазинов, банков, страховых компаний и других участников потребительского рынка.
Когда поправки вступают в силу
Нововведения вступят в силу с 01.09.2022 года. Плюс нововведений в том, что принятый перечень недопустимых условий будет распространяться и на ранее заключенные договоры.
