Судебный приказ — как это работает

Судебный приказ – это постановление, которое судья выносит единолично по заявлению кредитора.

Его характерная особенность в том, что он не требует исполнительных документов и заседания.

Показать содержание

• Какие дела рассматриваются в рамках приказного производства
• Порядок выдачи судебного приказа для гражданских дел
• Уведомление должника
• С какого момента вступает в действие
• Можно ли отменить после пропуска сроков

Какие дела рассматриваются в рамках приказного производства

Судебному приказу посвящена глава 11 ГПК РФ. Согласно её нормам, судебный приказ может быть выдан, если требования отвечают следующим признакам:

• Сумма не превышает 500 тыс. рублей (ст. 121 ГПК РФ).
• Дела относятся к одной из категорий, установленных ст. 122 ГПК РФ.

Сами категории включают в себя следующее:

• требования основаны на письменной сделке (как заверенной нотариусом, так и простой);
• дело касается протеста векселя, совершённого нотариусом, в неплатеже, неакцепте или недатировании бумаги (самый редкий случай, поскольку в современном деловом обороте векселя используются нечасто);
• дело касается взыскания алиментов (но при этом речи об установлении отцовства нет);
• дело касается взыскания работником зарплаты, отпускных и иных сумм, не выплаченных работодателем – либо компенсации за их несвоевременную выплату;
• идёт взыскание сумм, потраченных органом исполнительной власти на розыск ответчика, должника либо ребёнка;
• производится взыскание долга по квартплате либо по услугам связи;
• взыскиваются долги по платежам в товариществах (например, в СНТ) или в потребительских кооперативах.

Наиболее часто через судебный приказ взыскивают:

• долги по кредитам в банках и МФО (микрокредиты);
• долги по квартплате;
• алименты, если есть соглашение об их уплате, но должник деньги не перечисляет.

Порядок выдачи судебного приказа для гражданских дел

Судебный приказ используется и в арбитражных, и в административных (предусмотренных КАС, Кодексом административного судопроизводства РФ) делах, но граждане обычно с ним сталкиваются именно в гражданском судопроизводстве.

Процедура его выдачи осуществляется так:

👉 Заявление о выдаче приказа направляется в суд (ст. 123 ГПК РФ). Подсудность дела определяется по правилам ГПК РФ и зависит от суммы требований и места, где проживает должник.

В заявлении указывается суд, куда подан документ, имена и адреса должника и кредитора, основания для требования и сумма требований. С июля 2022 года требуется указывать ещё и идентификатор должника – реквизиты его паспорта, ИНН или СНИЛС. Это требование связано с автоматизацией работы судебных приставов и с большим количеством дел-«двойников», когда долг взыскивается не с должника, а с его тёзки.

👉 К заявлению прилагаются подтверждающие документы и квитанции об уплате госпошлины. Её размер устанавливается Налоговым кодексом (НК) РФ и зависит от суммы требований и личности взыскателя (некоторые категории лиц от уплаты госпошлины освобождены).

👉 Судья рассматривает заявление и прилагающиеся документы. На этой стадии он ещё может вернуть всё заявителю в случаях, предусмотренных ст. 125 ГПК РФ. Такое возможно, например, если не уплачена госпошлина, нет подтверждающих документов или должник живёт за пределами России. Возврат не мешает обратиться повторно после того, как ошибки были устранены.

👉 Если в заявлении и документах ошибок нет, то судья выносит приказ. Срок на это – пять суток с момента получения заявления (ст. 126 ГПК РФ). Ни взыскатель, ни должник при этом в суд не вызываются, разбирательство по делу не происходит – судья работает только с теми документами, которые получены вместе с заявлением.

👉 Изготавливается судебный приказ. Он оформляется на особом бланке и составляется всегда в двух экземплярах: один идёт взыскателю, второй остаётся в деле вместе с заявлением и другими документами.
Как происходит уведомление должника

Уведомление нужно для того, чтобы должник смог возразить. Дело в том, что само приказное производство одностороннее, должника судья не выслушивает. Поэтому если должник не согласен с вынесенным приказом – он может возразить, и приказ после этого отменяется в любом случае.

Суть возражений при этом не важна. Даже если должник в ответ напишет что-то вроде: «Да не хочу я платить по приказу!» – документ будет отменён. Взыскатель, если он всё-таки заинтересован в получении долга, вынужден будет обратиться в суд в порядке уже искового производства, доказывать свою позицию в заседаниях, ждать судебного решения и получать исполнительный лист, который так просто уже не отменишь.

Емельяненко Наталья Леонидовна

6 лет проработала помощником юриста в юридической компании

Задать вопрос

Зачем же нужен судебный приказ, если его так легко отменить? Дело в том, что он – не сколько судебный акт, сколько исполнительный документ. Имея приказ на руках, можно сразу же идти к приставам или в банк и требовать взыскания денег.

Поэтому приказное производство ведётся по делам с не слишком большими суммами (до полумиллиона рублей) – и где нет особых споров относительно того, кто кому должен.

Уведомление должника

Обычно уведомление должника происходит с помощью Почты России. И вот тут уже начинается проблема. Дело в том, что срок возражения на приказ – 10 дней (ст. 128 ГПК РФ). А вот судебная почтовая корреспонденция по внутренним правилам Почты России хранится меньше – всего 7 дней.

И прозевавший этот срок должник может вообще не узнать, что приказ был вынесен – и, соответственно, может не успеть подать свои возражения. Кроме того, бывают ошибки и в канцеляриях судов ,когда уведомление направляется уже после того, как истекли 5 дней – это тоже мешает подать возражение в срок.

С какого момента вступает в действие

ГПК РФ не содержит точного указания на то, когда приказ вступает в силу. Однако исходя из содержания ст. 128 можно сказать, что если истекли 10 дней на возражения, то приказ может предъявляться для исполнения. Вариантов может быть два:

• Второй экземпляр судебного приказа (на особом бланке и заверенный гербовой печатью суда) выдаётся на руки взыскателю.
• По просьбе взыскателя приказ может быть сразу направлен для исполнения в ФССП (Федеральную службу судебных приставов), в том числе и в электронном виде – в виде файла, заверенного цифровой подписью судьи.

Можно ли отменить после пропуска сроков

Обычно если должник пропустил 10 дней на возражения, отменить его не получится.

Для этого необходимо:

1. Подать в суд ходатайство о восстановлении срока на возражение.
2. В ходатайстве требуется указать уважительную причину для пропуска. Например, должник не проживал по адресу, указанному в документе, приказ был доставлен почтой после 10-дневного срока и т. д.
3. К ходатайству прикладываются документы, подтверждающие причину пропуска срока (например, копия конверта со штампом, подтверждающим дату отправки).

Если судья сочтёт причину заслуживающей внимания, срок будет восстановлен, а возражение принято – и приказ таким образом будет отменён после окончания срока. Если же нет, в ходатайстве будет отказано.

Отказ можно обжаловать, подав кассационную жалобу или частную жалобу на определение судьи. Однако это долгая процедура, которая, к тому же, не приостанавливает исполнение приказа и не мешает процедуре взыскания долга.