Наказание по закону: гражданско-правовая ответственность

Nullum poena sine lege – нет наказания без указания на то в законе. Этот принцип наступления ответственности за правонарушения известен еще из римского права. Его суть в том, что любое наказание может применять тогда, когда такое предусмотрено законом. Понятие наказания более привычно в контексте уголовного права, но оно охраняет любые правоотношения, в том числе и гражданско-правовые.

Показать содержание

• Понятие и функции
• Виды
• Формы
Компенсационная     Штрафная     Запретительная     Понуждение    
• Принципы применения мер
Неотвратимость     Индивидуализация     Полное возмещение вреда     Презумпция виновности     Персонификация    
• Условия наступления
Полная     Частичная    
• Основания для освобождения
• Примеры ГПО
Для физических лиц     Для юридических лиц     Для должностных лиц    
• Определение размера

Понятие и функции

Емельяненко Наталья Леонидовна

6 лет проработала помощником юриста в юридической компании

Задать вопрос

В общем виде юридическая ответственность представляет собой последствия совершенного правонарушения, выраженные в нежелательных для субъекта лишениях имущественного или личного характера. Из этого определения с поправкой на условия и особенности регулируемых видов правоотношений выводится понятие гражданско-правовой ответственности (ГПО).

ГПО – это неблагоприятные последствия имущественного характера, наступившие в результате совершенного гражданского правонарушения. Гражданское право строится на незыблемом принципе – договоры должны выполняться. Поэтому основная цель ГПО – понуждение к выполнению сделки под угрозой применения лишений имущественного характера. Тяжесть последствий может превышать затраты, произведённые в целях надлежащего выполнения сделки. Субъект договора должен осознавать, что нарушение обязательств повлечет за собой наказание, санкции, которые неблагоприятно скажутся на его имущественном положении.

Таким образом, за счет угрозы применения санкций ГПО выполняет свои основные функции:

1. Стимулирование выполнения обязательств, а значит, и нормального развития гражданско-правовых отношений.
2. Восстановление нарушенных прав контрагентов, пострадавших при неисполнении сделок.

Гражданско-правовая ответственность регулируется большим количеством норм закона, но основные правила установлены в г.25 ГК РФ.

Виды

Гражданско-правовая ответственность следует за источником нарушенных прав. Если нарушено право субъекта отношений, установленное законом, то речь идет о деликтной ответственности (внедоговорной, возникшей из деликта – проступка). Этот вид ГПО наступает только в случаях, предусмотренных законом. Например, ответственность за неисполнение требований по государственной регистрации сделок с недвижимостью.

Второй вид ГПО – договорная, она возникает в связи с нарушением прав одного из субъектов договора. Соответственно, источником этих прав также должен являться договор. Если договор не был заключен в письменном виде, то это не спасет должника: кредитор имеет право ссылаться на общие нормы ГК РФ. В этом случае договорная ответственность применяется и на основании закона.

Деликтная ответственность наступает на основе норм закона, ее виды и пределы не могут быть изменены волей сторон. Она всегда выступает следствием неправомерного поведения, совершения действия, недозволенного законом – гражданского правонарушения.

Формы

Формы гражданско-правовой ответственности – это конкретные виды тех имущественных лишений или обременений, которые должен претерпеть нарушитель. В любом случае эти обременения направлены на устранение вреда, который причинил своими действиями нарушитель, либо на предупреждение его наступления. В зависимости от цели, которая стоит перед мерами ограничения прав нарушителя, можно выделить основные формы ГПО.

Компенсационная

Это форма, направленная на восполнение утраченного потерпевшим имущества: возмещение убытков (ст. 15 ГК), компенсация морального вреда, уплата процентов за пользование чужими денежными средствами. Данные меры ответственности могут применяться в качестве единственных, а могут дополняться иными мерами.

Штрафная

Это карательная форма ГПО, состоящая в дополнительном наказании за противоправное действие: уплата неустойки (ст. 330 ГК), потеря задатка (ст. 381 ГК) и т. д. Штрафные меры применяются дополнительно к основным с целью не только восстановить положение кредитора, на и предупредить последующие аналогичные нарушения со стороны должника.

Запретительная

Пассивная мера ГПО, ориентированная на предупреждение совершения нарушений за счет ограничения прав субъекта. Примером запретительной формы ответственности можно быть негаторный иск, предусмотренный ст.304 ГК РФ.

Понуждение

На основании п.1 ст. 421 если стороны приняли на себя обязательство заключить договор, то суд может применить меры понуждения для исполнения обязательства.

Принципы применения мер

Можно выделить следующие принципы гражданско-правовой ответственности.

Неотвратимость

Этот принцип вытекает из смысла и цели самой конструкции ответственности: за неправомерные действия нужно отвечать. Характер гражданско-правовых отношений не связан с тяжкими деяниями, наносящими ущерб здоровью личности, поэтому строгость наказания в этой сфере правоотношения смягчается по сравнению с уголовным правом. Неотвратимое наступление мер ответственности ограничено сроками исковой давности, равно как само их применение может носить диспозитивный, вероятностный, характер.

Индивидуализация

Принцип индивидуализации подразумевает соразмерность применяемых мер и причиненного вреда, а также учет конкретных обстоятельств неисполнения договора.

Полное возмещение вреда

Этот принцип установлен в п.1 ст.15 ГК РФ: субъект нарушенного права может требовать полного возмещения убытков, если закон или договор не предусматривают возможность его уменьшения. Понятие полного возмещения относится, во-первых, к сумме, во-вторых, к содержанию самого термина. Убытки в гражданском праве подразумевают наличие реального ущерба – повреждений, нанесённых имуществу или правам потерпевшего, или расходов, понесенные им в целях восстановления своего положения. Вторая составляющая часть убытков – упущенная выгода, то есть доходы, которые потерпевший мог получить при соблюдении своих прав, но не получил. По общему правилу, возмещению подлежат и реальный ущерб, и упущенная выгода.

Презумпция виновности

В гражданском праве, в отличие от уголовного, действует презумпция виновности: лицо считается виновным, пока самостоятельно не докажет обратное. Презумпция берет начало в свободе гражданского оборота: чтобы уравновесить риски хозяйственной деятельности, на предпринимателей накладывается повышенная ответственность. Она закреплена в п.2 ст.401 ГК РФ.

Персонификация

Это тоже один из основных правовых принципов наказания – каждый отвечает только по своим обязательствам или проступкам. В гражданском праве невозможно нести наказание на чужие нарушения.

Условия наступления

Чтобы поступок стал нарушением, необходимо, что он имел определенные признаки. Если действие имеет все типичные характеристики, которые соответствуют признакам нарушения, то в этом случае речь идет о наличии состава гражданского правонарушения. Признаки делятся на общие – имеющиеся в любом нарушении, и специальные – свойственные только конкретному виду правонарушений.

Состав правонарушения складывается из следующих признаков:

1. Нарушение нормы закона или договора. Если требование не предусмотрено в законе, его нарушение не будет запрещенным.
2. Наличие вреда, убытков.
3. Установленная причинная связь между действиями нарушителя и наступившими отрицательными последствиями. Нельзя наказывать за то, чего субъект не совершал.
4. Наличие вины нарушителя. Мало просто совершить проступок – это надо сделать сознательно и желать, чтобы он повлек нарушение чужих прав.

Все перечисленные условия будут абстракцией до тех пор, пока не проявятся применительно к любому виду гражданских правоотношений. Материальная основа нарушения – норма права, которая не выполнена, и только при ее наличии можно говорить о возможном наступлении ответственности. В этом смысле договорная ответственность по объему шире деликтной. Договор может закрепить такие правила, нарушение которых не противоречит закону, но противоречит договору.

Полная

Применение мер ГПО в полном объеме наступает в соответствие с главным принципом возмещения убытков. В этом случае на лицо, нарушившее обязательства, накладываются имущественные взыскания в полном объеме. Они подразумевают выплату компенсации пострадавшему и оплату дополнительно наложенного наказания в качестве меры, предупреждающей последующие нарушения. В терминах гражданского права это означает возмещение убытков одновременно с уплатой неустойки в случае неисполнения обязательств. Полная мера ГПО предусмотрена для большинства видов гражданско-правовых договоров.

Частичная

Принцип диспозитивности наказания отражается в возможности применения к нарушителю мер ГПО в частичном объеме. Правовым основанием служит ст.400 ГК РФ. Это означает, что некоторые договоры содержат нормы либо о возмещении убытков (в их части или в полном объеме), либо только уплату неустойки. К примеру, договор страхования требует от страховщика в случае его виновного причинения вреда возместить только реальный ущерб потерпевшей стороне.

Основания для освобождения

Наступление ГПО не всегда является неотвратимым. При определенных условиях лицо может быть освобождено от применения мер ГПО.

Одно из таких оснований в различных отраслях права – вынужденный характер действий нарушителя. Закон применяет к таким обстоятельствам понятия необходимой обороны и крайней необходимости.

Необходимая оборона – это состояние, которое вынуждает причинить вред другому лицу в ответ на его нападение, имеющее видимую цель посягнуть на интересы государства, предприятия, иных граждан или непосредственно обороняющегося. Вред, который может быть причинен в состоянии необходимой обороны, расценивается как правомерный и не полежит возмещению. Следует помнить про ст. 1066 ГК РФ, которая устанавливает ответственность за превышение пределов необходимой самообороны.

Классический пример – ребенок в закрытой машине. Если родителей нет поблизости, а у ребенка явные признаки теплового удара, то за разбитое стекло машины отвечать могут оба – потерпевший и пострадавший на основании ст. 1067 ГК.

Самые типичные основания освобождения от ответственности, которые действуют в гражданском праве:

• Случай – отсутствие вины участников обязательства. Случайные обстоятельства характеризуются невозможностью их предвидеть, но возможностью предотвратить. Если же нарушитель при проявлении всех мер добросовестности не смог избежать нарушения, то он может быть освобожден от применения мер ГПО.
• Непреодолимая сила – чрезвычайное и непредотвратимое действие обстоятельств в конкретных условиях места и времени, которые участники оборота не могли предвидеть при проявлении должной внимательности и осмотрительности. Более привычно это называется «форс-мажор» – одно из самых труднодоказуемых оснований освобождения от ГПО, предусмотренное ч.3 ст.401 ГК РФ.
• Вина потерпевшего: нарушитель обязательства освобождается от ответственности в случае, если будет доказана умышленная вина потерпевшего, направленная на воспрепятствование исполнению сделки.

Примеры ГПО

Для физических лиц

Приведем два классических примера из повседневной жизни, иллюстрирующие наступление ГПО физических лиц.

Пример 1. Возмещение вреда, причиненного владельцем автомобиля третьему лицу в результате ДТП (ст.1079 ГК РФ). Особенности мер применяемой ответственности в данном случае таковы:

1. Ответственность возникает на основе правонарушения, предусмотренного в законе, носит деликтный характер.
2. При ее назначении соблюдается принцип повышенной вины владельца источника опасности, которым является автомобиль. Он выражается в том, что владелец автомобиля изначально признается виновным в совершении правонарушения, если не докажет действие форс-мажора или наличие умысла потерпевшего.
3. Возмещение вреда осуществляется частично: компенсируется только причинённый ущерб без упущенной выгоды.

Второй пример – обычный договор займа денежных средств (ст.811 ГК РФ). Последствием невозврата взятой в долг суммы является не только необходимость для должника исполнить договор, но и уплатить проценты за использование чужих денежных средств. Здесь имеют место такие формы договорной ГПО, как понуждение и компенсация: должника обязывают вернуть деньги и уплатить проценты в виде компенсации упущенной выгоды.

Для юридических лиц

Отношения с банками для физических и юридических лиц строятся на договорной основе, так что основные меры ответственности фиксируются в договорах. Однако закон предусматривает для банков такой вид нарушения, как ненадлежащее совершение операций по банковскому счету. Следовательно, за допущенное действие такого рода банк будет нести деликтную ответственность. В качестве вида применяемых мер предусмотрены уплата процентов за пользование чужими денежными средствами, то есть компенсационная форма ГПО.

Для должностных лиц

В качестве примера гражданско-правовой ответственности должностных лиц можно привести норму ст.1070 ГК о вреде, причиненном лицу действиями органов дознания, прокуратуры или суда. Если к лицу незаконно применены меры пресечения в виде лишения свободы, то вред, причинённый данными действиями, должен быть возмещен в полном объеме независимо от вины должностного лица, допустившего нарушения.

Также меры гражданско-правовой ответственности могут применяться к правонарушителю дополнительно к иным видам наказаний. Например, разглашение государственной тайны чревато для госслужащих не только лишением свободы, но и наложением штрафов в размере от 5000 рублей (ст.183 УК РФ).

Определение размера

Ст. 393 ГК РФ устанавливает правила определения размера применяемой ответственности:

1. Убытки возмещаются в полном объеме для того, чтобы пострадавший в виде возмещения получил все то имущество или выгоду, которые получил бы в случае надлежащего исполнения договора.
2. Размер убытков рассчитывается исходя из цен, которые установлены в регионе потерпевшего на день возможного исполнения сделки или на день подачи иска.
3. При определении размера упущенной выгоды учитываются все расходы, которые уже понес кредитор для ее получения.
4. Окончательный размер убытков определяет суд с разумной степенью достоверности. Это означает, что суд может пересмотреть требования кредитора, имеющие явно завышенный размер или неоправданные требования предоставления.