Допустима ли формулировка коронавируса в качестве форс-мажора и как ее грамотно использовать?

Сегодня многие российские компании и ИП не могут выполнить свои обязательства по договору перед своими контрагентами из-за ограничений, введенных в связи с пандемией коронавируса. Однако в случае признания такой эпидемии форс-мажором обязательства по договору обнуляются или этот документ подлежит расторжению. В каких ситуациях коронавирус признается форс-мажором и что необходимо делать в такой ситуации российским компаниям и гражданам РФ, подробно рассказано ниже в статье.

Показать содержание

• Является коронавирус форс-мажором?
Обстоятельства, которые могут быть отнесены в условиях карантина к форс-мажорным     Что нельзя отнести к форс-мажору?    
• В каких сферах коронавирус считается форс-мажором?
• Основания прекращения договоров и документальное оформление
Сертификат о форс-мажоре     Существенное обстоятельство, приводящее к расторжению или изменению договора     Непреодолимая сила и невозможность исполнения обязательства     Коронавирус как отдельное и специальное основание, предусмотренное в договоре    
• Форс-мажор как обстоятельство, исключающее ответственность
• Почему опасно ссылаться на коронавирус как на форс-мажор?
• Как защититься от недобросовестных исполнителей?

Является коронавирус форс-мажором?

Коронавирус как пандемия имеет 2 юридически значимых признака: непредотвратимость и чрезвычайность (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Именно по подобным двум критериям распространение такого заболевания признается форс-мажором.

Законодательно коронавирус признан форс-мажором в таких правовых актах:

• указ мэра Москвы № 21-УМ от 14 марта 2020 года;
• письмо ТПП РФ № ПР/0315 от 26 марта 2020 года;
• письмо ФАС № ИА/21684/20 от 18 марта 2020 года.

Также с 13 апреля разработчики реализуют функциональные возможности согласно последней редакции Законов ФЗ № 44 от 5 апреля 2013 года и ФЗ № 223 от 18 июля 2011 года. Руководства пользователя и обучающие материалы доступны в разделе «База знаний» в личном кабинете пользователя ЕИС.

Обстоятельства, которые могут быть отнесены в условиях карантина к форс-мажорным

В условиях карантина к форс-мажорным относятся обстоятельства непреодолимой силы. Так, согласно п. 1.3 Приложения к постановлению ТПП РФ № 173-14 от 23 декабря 2015 года, к форс-мажорным обстоятельствам относятся следующие события:

• ограничение перевозок;
• эпидемия;
• стихийное бедствие (наводнение, смерч, землетрясение и др.);
• ограничительные меры со стороны властей;
• запрет торговых операций;
• иные обстоятельства, не зависящие от воли сторон.

Однако коронавирус можно считать форс-мажором только в случае наличия на руках контракта. Если официального документа по сделкам нет, подобное заболевание нельзя считать обстоятельством непреодолимой силы.

Что нельзя отнести к форс-мажору?

Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ, форс-мажором не являются следующие обстоятельства:

• дефицит на рынке товаров, необходимых для исполнения контракта;
• отсутствие у должника денег на погашение долга по договору;
• несоблюдение контрагентом должника своих обязательств.

Как уточняется на сайте ТПП РФ, к форс-мажору при коронавирусе нельзя отнести и предпринимательские риски. К таковым относятся следующие:

• финансово-экономический кризис;
• девальвация рубля;
• ухудшение экономического состояния фирмы (предприятия);
• скачкообразные изменения курсов валют и др.

В каких сферах коронавирус считается форс-мажором?

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ № 434в от 3 апреля 2020 года, коронавирус фактически признается форс-мажором в следующих сферах деятельности:

• авиаперевозки, автоперевозки;
• деятельность всех видов общественного транспорта, а также автовокзалов и автостанций;
• творческая, деятельность в области организации развлечений и искусства (концертов, выставок, конференций);
• спорт, развлечения и отдых (в частности, деятельность санаториев и курортов);
• деятельность туристических агентств;
• гостиничный бизнес;
• общепит (кафе, рестораны и др.);
• деятельность по предоставлению бытовых услуг (деятельность салонов красоты и парикмахерских, ремонтной мастерской, химчистки и др.);
• допобразование.

В вышеприведенных сферах коронавирус признается форс-мажором, потому что они в наибольшей степени пострадали от запретов, введенных в РФ в связи с этой пандемией. Организациям, занимающимся одним из вышеприведенных видов деятельности, предоставляются соответствующие льготы и преференции.

Что касается ипотеки, то по словам зампреда правления банка «Ренессанс Кредит» Сергея Королева, заемщик не может ссылаться на коронавирус, как обстоятельство непреодолимой силы для прекращения кредитных платежей. Ведь для денежного обязательства форс-мажором может считаться только запрет обращения купюр. Кроме того, даже наступление форс-мажорной ситуации не является поводом для прекращения ипотечных обязательств должника, если их исполнение будет возможно после завершения подобного события.

В то же время, ипотечный заемщик может обратиться в банк в договорном порядке и получить «ипотечные каникулы» на пару месяцев или уменьшить ежемесячный платеж. Однако такое возможно только на период форс-мажора.

Согласно информационному сообщению ЦБ РФ от 20 марта 2020 года, с 23 марта 2020 года для среднего и малого бизнеса действует программа рефинансирования кредитов по ставке ЦБ РФ в размере 4%. Также заемщики вправе провести реструктуризацию кредита по заявлению. Однако такие льготы по кредитам распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства. В отношении остальных кредитов заемщику придется отдельно договариваться с банком.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ № 968-р от 10 апреля 2020 года, субъекты малого и среднего предпринимательства, приведенные в постановлении Правительства РФ № 434в от 3 апреля 2020 года, до 1 июля 2020 года освобождены от уплаты аренды по договорам аренды федерального имущества. В остальных случаях компании-арендатору необходимо договариваться со своим арендодателем об отсрочке уплаты аренды или о ее временном снижении.

Основания прекращения договоров и документальное оформление

К законным основаниям аннулирования контракта в условиях распространения коронавируса относятся следующие:

• существенное обстоятельство, приводящее к аннулированию или изменению договора (ст. 450, 451 ГК РФ);
• событие, позволяющее аннулировать обязательства по договору в связи с невозможностью их исполнения (ст. 416 ГК РФ);
• коронавирус как отдельное основание для аннулирования договора (ст. 407 ГК РФ);
• форс-мажор, как обстоятельство непреодолимой силы (ст. 401 ГК РФст. 401 ГК РФ).

Сертификат о форс-мажоре

Если контракт оформлен между российским предприятием и иностранной компанией, то такой документ зачастую считается внешнеторговой сделкой. В подобном случае для оформления коронавируса как форс-мажорной ситуации российскому юрлицу/ИП необходимо обратиться в ТПП РФ и получить сертификат о форс-мажоре. Однако теперь в соответствии с письмом ТПП РФ № ПР/0315 от 26 марта 2020 года, то же правило касается и договоров, заключенных между двумя российскими компаниями или ИП.

К личному заявлению прикладываются такие документы (п. 3 Приложения к постановлению Правления ТПП РФ № 173-14 от 23 декабря 2015 года):

• свидетельство о госрегистрации и ИНН с указанием ОГРН (ИП представляет копии свидетельств ИП и личного паспорта);
• скан-ксерокопия договора (контракта);
• скан-копия справки об объемах выполненных обязательств.

Получить сертификат о форс-мажоре могут не только юрлица, но и физлица. Однако такое возможно только при наличии у гражданина РФ обязательства по соответствующему договору перед другой стороной (например, по кредитному).

Самое главное в такой ситуации и для юрлиц, и для физлиц — это быстро уведомить собственного контрагента о форс-мажоре. Ведь отсутствие письменного уведомления является правонарушением. В итоге, одной из сторон договора нужно будет возместить собственному контрагенту убытки, понесенные им из-за несвоевременного осведомления о форс-мажоре (п. 10 Постановления Пленума ВС № 7 от 24 марта 2016 года).

Существенное обстоятельство, приводящее к расторжению или изменению договора

Еще одним законным основанием для признания пандемии коронавирусной инфекции форс-мажором является появление существенного обстоятельства, приводящего к аннулированию или изменению договора. В соответствии с логикой п. 2 ст. 450 ГК РФ, при форс-мажорной ситуации подобное событие должно полностью прекратить исполнение обязательства, а не просто приостановить его.

В суде необходимо будет доказать следующие факты (п. 2 ст. 451 ГК РФ):

• изменение обстоятельств, установленных контрактом (договором), вызвано одной или несколькими причинами, которые стороны не могли физически преодолеть после их возникновения;
• в момент оформления контракта стороны исходили из того, что подобного изменения обстоятельств, как коронавирус, не произойдет;
• исполнение контракта без изменения его отдельных подпунктов нанесло бы существенный материальный (имущественный) ущерб одной из сторон;
• в соответствии с договором заинтересованная сторона не несет никаких рисков, касающихся изменения обстоятельств.

Перед обращением в суд заинтересованная сторона обязана отправить второй стороне досудебную претензию с предложением об изменении или аннулировании договора. Ответ на такую претензию должен быть дан на протяжении 30 дней (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Непреодолимая сила и невозможность исполнения обязательства

Обстоятельство в виде непреодолимой силы считается еще одним основанием для признания пандемии коронавирусной инфекции форс-мажором и прекращения обязательств по договору (ч. 3 ст. 401 ГК РФ). Однако для признания форс-мажорной ситуации в качестве непреодолимой силы нужно, чтобы такое событие имело признаки чрезвычайности и непредотвратимости (п. 8 постановления Пленума ВС РФ № 7 от 24 марта 2016 года). Если обязательство по договору не подлежит исполнению и после форс-мажора, то оно полностью прекращается.

Коронавирус и запретительные меры властей РФ по его устранению приводят и к невозможности исполнения обязательств по договору. Ведь пандемия считается событием, возникающим вне зависимости от воли сторон договора (ст. 416 ГК РФ). При невозможности исполнения обязательства контрагент освобождается от ответственности по договору (постановление Президиума ВАС РФ № 4051/97 от 21 октября 1997 года).

Также освобождение от ответственности по договору допустимо и вследствие издания распоряжения, постановления или приказа федерального органа исполнительной власти или местного муниципалитета, касающегося невозможности исполнения обязательства (ст. 417 ГК РФ). Одним из таковых правовых актов, например, является Указ мэра Москвы № 34-УМ от 29 марта 2020 года.

Коронавирус как отдельное и специальное основание, предусмотренное в договоре

Коронавирус может быть признан и в качестве отдельного и специального законного основания, указанного в договоре и приводящего к его прекращению. Согласно ст. 407 ГК РФ, в подобной ситуации обязательства сторон прекращаются частично или полностью.

Таким образом, если стороны при составлении договора указали в этом документе, что эпидемия (массовая болезнь, коронавирус) является специальным и отдельным основанием для прекращения договора, то они могут в досудебном порядке успешно урегулировать возникшие споры. Причем такое условие уместно указать и в договоре об оказании услуг. Ведь здесь оказание услуг имеет существенное значение, а в отношении исполнителя/заказчика услуг фиксируется порядок действий на случай выявления у таковых лиц коронавируса.

Форс-мажор как обстоятельство, исключающее ответственность

Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ, форс-мажор считается обстоятельством непреодолимой силы. Соответственно, наступление подобного события может быть признано основанием для освобождения сторон от ответственности за неисполнение собственных обязательств по договору.

В случае наступления форс-мажора заинтересованная сторона освобождается от ответственности за частичное исполнение или неисполнение своих обязательств по договору. Например, должник освобождается от уплаты убытков, возникших из-за просрочки исполнения обязательств по кредиту (п. 3 ст. 401 ГК РФ, п. 2 ст. 405 ГК РФ).

Почему опасно ссылаться на коронавирус как на форс-мажор?

Даже при соблюдении всех вышеприведенных нюансов компании все равно опасно ссылаться на коронавирус, как на форс-мажор. Заинтересованная сторона обязана направить контрагенту соответствующее уведомление на протяжении 10 дней с даты наступления форс-мажора. Однако встает вопрос: а что можно считать таковым днем?

Если днем наступления форс-мажорной ситуации является признание властями коронавируса форс-мажором, то шанс на успешное досудебное урегулирование спора есть. Однако его не будет, если этой датой считать, например, день, когда глава ВОЗ объявил коронавирус пандемией.

Кроме того, при ссылке на коронавирус как форс-мажор, сторонам договора следует иметь ввиду, что к обстоятельствам непреодолимой силы не относится нарушение обязанностей со стороны соответствующего контрагента. Это означает то, что если поставщик не может поставить деталь в срок, потому что сам не смог своевременно получить ее от завода-изготовителя, то ссылка на наступление форс-мажорной ситуации не спасет подобного поставщика от штрафов.

Как защититься от недобросовестных исполнителей?

При оформлении договора с новым контрагентом в этом документе необходимо указать отдельный пункт о том, что вспышка коронавируса и связанные с ним государственные запреты являются или не являются основанием для приостановки или прекращения исполнения обязательств по договору. Можно заключить дополнительное письменное соглашение с перечнем мер при форс-мажоре.

В случае отсутствия такого пункта, необходимо изучить нормативные акты госорганов или муниципалитетов. Если и таковых нет, то компании нужно подать заявку в ТПП РФ о получении сертификата о форс-мажоре. Если и этого не получилось, то для разрешения спора сторонам договора необходимо обратиться в суд.