Как перейти на удаленную работу из-за коронавируса? Порядок действий и законодательное регулирование

11.03.2020 ВОЗ объявил заболевание, вызванное коронавирусом нового типа (2019-nCoV, COVID-2019), пандемией. Из-за угрозы распространения болезни в России принимаются дополнительные меры, направленные на ее сдерживание. Одной из таких мер стал призыв работодателей к переводу сотрудников на дистанционную работу. О том, чем регулируются вопросы перевода, кто может работать дистанционно, каким образом оформить перевод, расскажем в статье.

Показать содержание

• Закон о дистанционной работе в связи с коронавирусом
Кто может работать удаленно, а кто нет     Можно ли отказаться от удаленного режима или перейти на него, если не положен     Можно ли ввести удаленный режим работы принудительно     Как будет организована оплата во время карантина    
• Способы и условия перехода
Заключение дополнительного соглашения     Оформление временного перевода на срок до одного месяца    
• Как оформить удаленный режим труда?
• Как сотруднику уйти на удаленку?
• Что делать, если нарушают права
• Плюсы и минусы данной меры

Закон о дистанционной работе в связи с коронавирусом

Дистанционная работа в условиях складывающейся эпидемиологической обстановки, вызванной распространением коронавируса нового типа, регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

• Рядом статей ТК РФ предусмотрена возможность осуществления сотрудниками трудовой функции в условиях дистанционной работы, определение которой дано в статье 312.1 ТК РФ. Такая работа подразумевает выполнение сотрудником своих обязанностей вне стационарного рабочего места и взаимодействие между сторонами трудового соглашения посредством сети Интернет.
• 25 марта 2020 и 2 апреля 2020 Президент РФ издал Указы №№ 206 и № 239 соответственно, в силу которых дни с 30.03.2020 по 30.04.2020 являются нерабочими с сохранением за сотрудниками права на получение заработной платы.
• Разъяснениями Минтруда и соцзащиты РФ от 2 апреля 2020 года, в которых говорится о возможности продолжения дистанционными работниками выполнения своих трудовых обязанностей.
• Указом мэра г. Москва №12-УМ от 05.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» и нормативными актами глав других субъектов, определяющими способы сдерживания эпидемии.

Кто может работать удаленно, а кто нет

Дистанционная работа доступна большинству категорий работников, которые не обязаны физически присутствовать на рабочем месте. Это сотрудники:

• административных отделов организаций;
• бухгалтерии;
• кадровых подразделений;
• рекламных и маркетинговых отделов;
• IT-специалисты и т. п.

В то же время, невозможно перевести на удаленную работу:

• продавцов;
• медицинский персонал;
• сотрудников ОВД и МЧС;
• лиц, занятых на производствах непрерывного цикла и пр.

Согласно Методическим рекомендациям Минтруда от 16.03.2020, органам государственной власти и местного самоуправления, а также организациям, в которых доля участия государства составляет более 50%, рекомендовано перевести государственных и муниципальных служащих на дистанционный формат исполнения обязанностей при подготовке документов в электронном виде.

Можно ли отказаться от удаленного режима или перейти на него, если не положен

Переход на дистанционную форму исполнения обязанностей возможен при достижении согласия по данному вопросу между работником и работодателем. При этом соглашение должно быть оформлено в письменном виде. Если одна из сторон правоотношений возражает против перехода, то она имеет право на отказ от подписания соглашения.

Статьи 57, 312.2 ТК РФ предусматривают обязательное включение пункта о дистанционной работе в трудовой договор, заключаемый между работником и работодателем.

Следовательно:

• работник, которому не полагается удаленный режим работы, вправе при достижении взаимного согласия с работодателем, перейти на дистанционную работу;
• работник, не желающий продолжать работу дистанционно при условии, что такое право ему предоставлено, по соглашению с работодателем может продолжать исполнять свои обязанности непосредственно на рабочем месте.

Можно ли ввести удаленный режим работы принудительно

Трудовые правоотношения сторон основаны на взаимном согласии работника и работодателя (статья 15 ТК РФ). Это означает, что решение вопросов, касающихся перехода на удаленную работу, подразумевает добровольное согласие участников отношений.

Законодательство не позволяет принудительно переводить подчиненных на дистанционную работу, поскольку в этом случае у них меняются существенные условия заключенного трудового соглашения (например, рабочее место), что недопустимо в одностороннем порядке.

Профилактические меры, направленные на борьбу с коронавирусом нового типа, принимаемые главами субъектов РФ, не могут вступать в противоречие с федеральным законодательством, в данном случае с ТК РФ. Соответственно одностороннее издание руководством организации нормативного акта о переходе на дистанционный формат работы, является незаконным, так как не предусматривает составления дополнительного соглашения к заключенному с работником договора.

Следует иметь в виду, что статья 74 ТК РФ предусматривает возможность работодателя в одностороннем порядке изменить условия трудового договора с работником. То есть, позволяет принудительно перевести его на дистанционную работу. Однако для того чтобы такой перевод соответствовал законодательству, необходимо соблюдение ряда условий:

• изменения в условиях труда не позволяют подчиненному продолжить работу на прежних условиях (такие изменения должны носить организационный или технологический характер);
• уведомить работника о предстоящих изменениях работодателю необходимо минимум за 2 месяца (работодателю-физлицу — минимум за 2 недели).

Как будет организована оплата во время карантина

Поскольку по сути удаленная работа предполагает выполнение сотрудником того же объема функциональных обязанностей, что и при непосредственном присутствии на стационарном рабочем месте, то и оплата труда должна производиться в полном объеме. При этом выплата заработной платы должна осуществляться в дни, установленные трудовым договором, положением об оплате труда или иными локальными актами работодателя.

Способы и условия перехода

Перейти на дистанционный формат выполнения трудовых возможностей возможен двумя путями:

• заключив дополнительное соглашение к трудовому договору;
• оформив временный перевод сотрудника на срок не более месяца.

Заключение дополнительного соглашения

Заключение дополнительного соглашения к существующему трудовому договору, в котором указываются изменения условий труда, предусмотрено статьей 72 ТК РФ.

Чтобы перевести сотрудника на удаленную работу, необходимо соблюсти 2 условия:

• наличие заключенного между сторонами трудового договора в письменном виде;
• заключение письменного соглашения, предусматривающего иной формат работы.

При этом инициатором перехода может являться как работник, обратившийся к работодателю с соответствующим заявлением, в котором приводит уважительные причины, требующие пересмотра формата работы, так и работодатель.

В дополнительном соглашении следует указать следующую информацию:

• новый формат исполнения трудовых обязанностей (дистанционная работа), сроки такого исполнения;
• режим труда и отдыха;
• размер оплаты труда (при сохранении прежнего объема работы размер оплаты труда не должен изменяться, однако стороны могут договориться об иных условиях);
• порядок обмена рабочими документами;
• порядок обеспечения сотрудников средствами, которые необходимы для продолжения работы;
• размер компенсации сотруднику расходов за пользованием личными средствами для работы (компенсация расходов на электроэнергию, Интернет, личную оргтехнику и т. п.);
• порядок обеспечения подчиненному безопасных условий и охраны труда;
• правила и формы контроля работника при выполнении работы в удаленном формате.

Оформление временного перевода на срок до одного месяца

Статья 72.2 ТК РФ позволяет работодателю без согласия работника временно переводить его на срок до 1 месяца на работу, которая не обусловлена его трудовым договором.

В данном случае важно иметь в виду, что:

• такой перевод допускается в случае эпидемий, которые ставят под угрозу жизнь и нормальные условия существования населения;
• работник переводится на другую работу у того же работодателя, но эта работа должна быть направлена на предотвращение эпидемии или устранение ее последствий.

Такой вариант вызывает сомнения по ряду причин:

• статья 72.2 ТК РФ позволяет перевести работника на другую работу на срок не более 1 месяца, в то время как определить окончание пандемии на сегодняшний день не представляется возможным;
• сама работа должна быть связана с предотвращением пандемии или устранением ее последствий.

Как оформить удаленный режим труда?

Алгоритм действий работодателя по переводу сотрудника на дистанционную работу будет следующим:

1. предложение работнику перевода на удаленную работу;
2. заключение дополнительного соглашения к трудовому договору;
3. оформление приказа о переводе;
4. фиксация рабочего времени в табеле учета.

Чтобы перевод был оформлен законно, после подписания сторонами дополнительного соглашения работодателю необходимо издать приказ о переводе, содержащий следующие сведения:

• наименование организации-работодателя;
• дату и номер документа;
• обоснование (например, указа мэра г. Москва №12-УМ от 05.03.2020, ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», заявление работника, дополнительное соглашение);
• период, в течение которого сотрудник будет исполнять свои обязанности в дистанционном режиме.

Как сотруднику уйти на удаленку?

1. Написать на имя работодателя заявление с просьбой о переводе;
2. подписать дополнительное соглашение к трудовому договору;
3. ознакомиться с приказом о переводе;
4. приступить к работе из дома.

Содержание заявления:

• Ф. И. О., должность руководителя и работника;
• наименование документа — заявление;
• непосредственно просьбу о переводе на дистанционную работу с указанием возможности выполнять свои обязанности из дома;
• период, на который необходим перевод;
• дату и подпись работника.

Заявление следует составить в двух экземплярах, один из которых вручить работодателю, поставив на нем отметку о получении.

Что делать, если нарушают права

В случае нарушения прав работника, выраженном в отказе в переводе, предложении отпуска за свой счет, невыплате заработной платы, необходимо обратиться с заявлением в Государственную инспекцию труда своего региона.

Также Роструд открыл портал для электронных жалоб на нарушения в отношении трудовых прав работников. На сайте онлайнинспекция.рф/covid19 выберите раздел «Сообщить о проблеме» и подходящую категорию, затем оставьте свое сообщение, объяснив ситуацию максимально детально.

Также можно ознакомиться с частыми вопросами и ответами либо получить консультацию (в срок до рабочих 3 дней) здесь.

Плюсы и минусы данной меры

Основной плюс такой меры заключается в продолжении работы, а следовательно сохранении заработной платы, при этом сама оплата будет производиться за выполнение трудовой функции.

Минусов удаленной работы для работодателя несколько:

• стоимость организации работы, поскольку сотрудников необходимо обеспечить техникой, системами коммуникации, позволяющими трудиться из дома;
• побочные убытки, к которым можно отнести, например, оплату арендуемого офисного помещения, которое будет невостребованным;
• сложность контроля и учета рабочего времени и оценка эффективности работы сотрудников.

Для сдерживания распространения пандемии, вызванной новой коронавирусной инфекцией, необходимо минимизировать социальные контакты населения. Сделать это можно путем перевода сотрудников на удаленный формат выполнения трудовых обязанностей. В таком случае компания продолжит функционировать, а ее сотрудники будут получать заработную плату за выполняемую работу.