Из-за коронавируса закрываются суды: порядок переноса заседания и образец ходатайства
С 19 марта по 30 апреля 2020 года Правительством РФ установлены ограничения на рассмотрение исковых заявлений в судах — суды закрываются из-за коронавируса в период карантина и самоизоляции в России.
Личный прием граждан приостановлен. Подать документы можно только дистанционно: через электронные приемные или с помощью почты. Рассмотрению подлежат исключительно дела безотлагательного характера или не требующие присутствия сторон в зале суда, остальные заседания отменят и перенесут, чтобы избежать посещения в связи с ограничениями на массовые собрания людей и карантином.
Данная мера направлена на предотвращение распространения коронавируса и борьбы с эпидемией. Как будут работать суды России при коронавирусе и все ли подлежат закрытию?
Показать содержание
- Общие основания переноса судов
- Изменения в работе судебных приставов
- Режим работы судов РФ в связи с пандемией
Конституционный Суды общей юрисдикции (мировой, апелляционный, кассационный) Специализированный (арбитражный, административный) Военный- Где узнать новое расписание?
- Порядок отмены и переноса судов из-за коронавируса
- Могут ли отказать в принятии иска в этот период?
Общие основания переноса судов
Особый порядок работы судебных органов введен совместным постановлением президиума Верховного суда РФ и президиума Совета судей РФ от 08.04.2020г, они закрывают российские суды, приостанавливают их работу и переносят рассмотрение дел. Решение принято в связи с пандемией коронавируса.
Несмотря на то, что некоторые дела срочного порядка подлежат рассмотрению даже во время эпидемии, в случае наличия признаков вирусных заболеваний или недомогания любого характера участникам процесса настоятельно рекомендуется отказаться от визита в здание суда. Ст.158 АПК РФ определяет порядок подачи ходатайства об отложении разбирательства с обоснованием причины. В данном случае основанием является неудовлетворительное состояние здоровья.
Согласно ст.167 ГПК РФ суд может рассмотреть дело без присутствия сторон или отложить судебное заседание на определенное время, если посчитает указанные причины для переноса уважительными, а в ст. 169 ГПК РФ определена максимальная отсрочка рассмотрения дела в пределах 2 месяцев. Затем процесс возобновляется с того момента, когда он был приостановлен.
ГПК РФ Статья 169. Отложение разбирательства дела
- Отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий, возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи. Суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий двух месяцев, по ходатайству сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, а также в случае принятия сторонами предложения суда использовать примирительную процедуру.
- Суд обязан отложить на тридцать дней разбирательство дела, связанного со спором о ребенке, в случае поступления письменного уведомления от центрального органа, назначенного в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, о получении им заявления о незаконном перемещении этого ребенка в Российскую Федерацию или его удержании в Российской Федерации с приложением к уведомлению копии заявления, если ребенок не достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка.
- При отложении разбирательства дела назначается дата нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или истребования доказательств, о чем явившимся лицам объявляется под расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания.
- Разбирательство дела после его отложения возобновляется с того момента, с которого оно было отложено. Повторное рассмотрение доказательств, исследованных до отложения разбирательства дела, не производится.
Кроме того, 1 апреля 2020 года Верховный суд опубликовал письмо №7-ВС-1848/20 «О порядке исчисления процессуальных сроков в условиях распространения на территории РФ коронавирусной инфекции». Следует учитывать, что документ определяет только сроки переноса судебных заседаний на период нерабочих дней. Это не касается процессуальных сроков и сроков исковой давности.
Изменения в работе судебных приставов
Вслед за судебными учреждениями ограничения коснулись и работы приставов. Согласно приказу ФССП №215 от 26.03.2020г. прекращен личный прием граждан. В рамках нового режима работы обращения принимаются через интернет-приемную или с помощью специальных ящиков, установленных в каждом отделении службы.
Все вопросы, требующие оперативного реагирования, например, касающиеся снятия ареста со счетов, подлежат обсуждению по телефону и проверке в течение суток, после чего должно последовать принятие процессуального решения.
Временно приостановлены массовые рейдовые мероприятия. Общение приставов с должниками осуществляется дистанционно.Основанием для применения меры по изменению режима работы судебных приставов послужило письмо Министерства труда и соцзащиты, направленное в адрес ФССП.
Режим работы судов РФ в связи с пандемией
На основании постановления Верховного суда в период нерабочих дней в связи с коронавирусом будут рассматриваться только дела срочного порядка. При наличии соответствующей техники будет организовано проведение заседаний с использованием видео-конференц-связи.
При возникновении малейших признаков заболевания заседатели обязаны срочно самоизолироваться. В случае отсутствия всех участников слушания судья имеет право вынести решение единолично. Рассмотрим, работают ли и в каком режиме отдельные судебные инстанции.
Конституционный
Конституционный суд приостановил прием граждан до окончания нерабочих дней. Все обращения принимаются по почте или же в электронном виде. Принятые к разбирательству жалобы рассматриваются дистанционно, а решения выносятся в закрытом режиме, что не противоречит законодательству и является обычной для КС практикой.
Суды общей юрисдикции (мировой, апелляционный, кассационный)
Суды общей юрисдикции рассматривают только срочные дела и дела, не требующие присутствия сторон процесса в зале заседания. По возможности используется видео-конференц-связь. Ограничен доступ в залы суда лиц, не являющихся участниками процесса. Документы и исковые заявления подаются по почте или через интернет-приемные.
К безотлагательным относятся дела, которые касаются защиты конституционных прав, изменения меры пресечения, защиты интересов недееспособных лиц и лиц, не достигших несовершеннолетия, обеспечения иска и другие (по усмотрению судьи).
Лицам, не желающим принимать участие в заседании по уважительной причине, рекомендуется направлять ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. В таком случае, если судья посчитает это целесообразным, иск может быть рассмотрен во время карантина.
Специализированный (арбитражный, административный)
Арбитражные суды откладывают рассмотрение дел до окончания периода пандемии. Нерабочие дни не учитываются при определении граничной даты вынесения решения. Фактически предельные сроки рассмотрения дел переносятся более чем на месяц. Исключением являются экстренные иски и прошения. Документы регистрируются через систему «Мой арбитр».
Административные суды рассматривают срочные дела и дела, которые не требуют присутствия сторон в ходе заседания.Военный
Ограничения коснулись и военных судов. Для рассмотрения дел будут использоваться все сервисы электронного правосудия. С результатами процесса можно будет ознакомиться на сайте суда. Для этого следует воспользоваться информацией в разделе «Судебное делопроизводство».
Где узнать новое расписание?
Информацию о сроках переноса, дате, времени и месте предстоящего заседания можно получить на сайте суда, воспользовавшись картотекой дел.
Порядок отмены и переноса судов из-за коронавируса
В связи с угрозой распространения коронавируса суды ограничивают прием граждан, а также доступ лиц, не являющихся участниками процесса. В ходе перехода на новый режим работы наблюдается некоторая путаница, т.к. каждый судебный орган имеет полномочия самостоятельно определять степень срочности разбирательства по каждому иску.
Если суд посчитает, что обращение не подлежит безотлагательному рассмотрению, заседание будет перенесено на более поздний срок. Но отдельные дела могут быть рассмотрены незамедлительно.Так как исковая давность на время карантина не отменена, нельзя медлить с подачей заявления. В то же время коронавирус приобретает все большее распространение. Каждый гражданин в равной степени рискует быть зараженным. Если суд принял решение рассмотреть иск незамедлительно, но одна или обе стороны разбирательства испытывают признаки инфекции, в целях исключения ее распространения следует подать ходатайство о переносе заседания.
Как составить ходатайство о переносе судебного заседания?
Если участник процесса или его представитель заболел коронавирусом, необходимо подать в суд ходатайство о переносе даты слушания (условно, написать заявление о переносе судебного заседания). Это следует сделать сразу после появления признаков инфекции. Подавать ходатайство нужно в электронном виде на сайте суда, в котором рассматривается дело.
Ходатайство о переносе даты слушания по исковому заявлению в связи с коронавирусом должно содержать следующую информацию:
- наименование и адрес судебного органа;
- сведения об истце и ответчике;
- номер дела;
- наименование документа: «Ходатайство об отложении судебного разбирательства»;
- суть просьбы и ее обоснования;
- перечень прилагаемых документов;
- дата и подпись.
Просьба о переносе заседания суда может быть сформулирована следующим образом: «На основании ст.158 АПК РФ прошу отложить судебное разбирательство в связи с тем, что ответчик и его представитель заболели коронавирусом».
Могут ли отказать в принятии иска в этот период?
Суд имеет право отклонить заявление в следующих случаях:
- Истец не принял меры для досудебного урегулирования спора, если это предусмотрено действующим порядком.
- Дело неподсудно органу данной юрисдикции.
- Истцом является недееспособное лицо.
- Заявление не подписано.
- Аналогичный иск уже рассматривается.
- Заявление отозвано истцом.
Основанием для отклонения прошения может быть и истечение срока исковой давности. Если ответчику известно о допущении данного нарушения, он может подать соответствующее ходатайство. В таком случае в разбирательстве будет отказано.
Для расчета исковой давности во время карантина принимается дата отправления иска почтой или день его подачи через интернет-приемную.Приостановление деятельности судов в связи с коронавирусом направлено на предотвращение его распространения. Скопление большого количества людей опасно их заражением. Рекомендуется придерживаться установленных правил и подавать документы только дистанционным способом. При появлении малейших симптомов заболевания следует составить ходатайство о переносе слушания.
