Все о ценах на аренду земель под сельское хозяйство: во сколько обойдется наем надела сельхозназначения у государства?

Чтобы инвестиции в землю не стали убыточными, необходима грамотная оценка ее стоимости.

Она входит в процедуру кадастрового учета земельных участков, без которой невозможно заключение арендного договора на землю.

Сколько стоит аренда участка для с/х и какие факторы влияют на его стоимость, читайте в нашем материале.

Показать содержание

• Законы о найме наделов под сельское хозяйство у государства
• Первичная стоимость
• Факторы, влияющие на арендную плату
Получение кадастрового паспорта     Проведение аукционных торгов     Без торгов    
• Влияние месторасположения на конечную сумму

Законы о найме наделов под сельское хозяйство у государства

Для аренды у государства земли сельхозназначения на оптимальных условиях необходимо знание всех нормативных актов, регулирующих этот процесс.

1. «Земельный кодекс РФ» №136-ФЗ был утвержден 25.10.2001 г. Поправки и дополнения к этому закону вступили в силу с января 2017 г. Согласно этому правовому акту:
• Величина платы за землю определяется договором об аренде (ст. 22).
• Арендная плата за земли для социально значимой деятельности не должна превышать земельного налога (ст.39.7).
• Ценность земли определяется по кадастровой стоимости (КС), которую рассчитывают государственные органы; арендовать можно только кадастровые земельные участки, занесенные в государственный реестр недвижимости (ст. 65).
• В особую категорию выделяются земли сельскохозяйственного назначения: пашни, защитные насаждения, места для подсобных помещений для нужд с/х производства (ст.77).
• Дается строгое целевое назначение земель: земледелие, скотоводство, рыбоводство; опытническая работа.
• Местные и региональные государственные органы имеют специальный фонд распределения земель с/х назначения для аренды их населению. (ст. 80).
2. Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 г. был дополнен и изменен в 2015 году. Документ регулирует процесс заключения арендных договоров.
   • Срок аренды определен от 3 до 49 лет, не исключено приобретение участка в собственность.
   • Успешное хозяйствование на земле дает право на льготные условия аренды.
   • Региональными органами власти определяются категории лиц с правом льготной аренды земель.
   ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. С 2016 г. процедура аукционных торгов для перезаключения и продления арендного договора на новый срок стала необязательной.
3. Постановление Правительства № 582 от 16.07.2009 г. определяет порядок расчета за аренду государственной земли.

   При этом учитываются:

   • кадастровая стоимость – основной параметр цены;
   • категория и целевое назначение земельного участка;
   • итоги торгов на аукционе;
   • величина государственного налога;
   • распределение платы по временным периодам в зависимости от срока аренды;
   • рыночная цена участка.

   Правом устанавливать плату за землю наделены местные органы власти, с которыми и заключается арендный договор.

4. Порядок вычисления кадастровой стоимости определяют два распоряжения Министерства экономики России:
   • Приказ №445 МЭР от 20.09.2010 г. «Методические рекомендации по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения»;
   • Приказ №508 МЭР от 22.10 2010 г. «Федеральный стандарт оценки» (ФСО №4).

   Процедура оценки проходит три этапа:

   • создается перечень анализируемых участков Росреестром;
   • вычисляются удельные показатели для них на региональном уровне;
   • конкретная оценка каждого участка завершается на уровне муниципальных органов власти.
5. Федеральный закон №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» от 3.07.2016 г. вступил в силу 1 января 2017 года.

   По этому закону:

   • производить кадастровую оценку земель будут не посторонние фирмы, а государственные бюджетные учреждения по единой методике (ст. 6; ст. 14);
   • не допускается заменять кадастровую стоимость земли рыночной (ст. 19);
   • изменение КС допускается только в сторону понижения (ст.19.7);
   • переоценка земли происходит 1 раз в 3-5 лет.
6. Налоговый кодекс РФ освобождает лиц, арендующих землю, от уплаты налога на добавленную стоимость (ст.388, гл.31 НК РФ).

   Статья 388 НК РФ. Налогоплательщики

   1. Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

      В отношении земельных участков, входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, налогоплательщиками признаются управляющие компании. При этом налог уплачивается за счет имущества, составляющего этот паевой инвестиционный фонд.

   2. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды.

   Величина земельного налога зависит от кадастровой стоимости участка, если он находится на правах собственности или бессрочного пользования (ст.390 п.2).

Первичная стоимость

Кадастровая оценка – первичная стоимость земельных ресурсов, определяется в 3 этапа.

1. На первом этапе оценки вычисляется средняя цена 1 га земельных ресурсов для каждого региона РФ.

   Для расчета берутся два показателя: средняя продуктивность земель в пределах региона и стоимость затрат на производство продукции, т.е. расчетный доход единицы площади.

   Полученный расчётный рентный доход с каждого гектара по региону умножается на срок капитализации (33 года) – так получают кадастровую стоимость земельных угодий для каждого субъекта РФ:

   К = R x 33, где R – расчетный рентный доход по региону.

   (Средняя КС земель в некоторых регионах РФ приведена в таблице №2).

2. Второй этап – определения КС сельскохозяйственных земель внутри регионов по зонам. Установленный для региона коэффициент R соотносится с показателями продуктивности и затрат на различных категориях земельных участков. Они характеризуются по трем факторам:
   • почвенному бонитету – качеству почв;
   • технологическим свойствам – насколько легко обрабатывать землю, благоприятен ли рельеф поля для маневрирования техникой и т.д.;
   • эквивалентному расстоянию – показатель удаленности участка от пунктов реализации продукции.

   Все эти характеристики выражаются в баллах. С учетом показателей рентного дохода определяется удельный коэффициент kуд. – земельного участка, кадастровая стоимость которого вычисляется по формуле:

   K = S*_kуд., где S – площадь земельного участка.

   По качеству и размеру приносимого дохода все угодья делятся на группы с разными удельными коэффициентами, выражающими цену за 1 м2.

   • Сельхозугодья – земли, максимально используемые для земледелия и скотоводства: пахотная земля, выпасы, сенокосные луга, залежные участки;
   • площади, занятые подсобными помещениями и коммуникациями;
   • озера, пруды;
   • земля, поросшая кустарником или заболоченная;
   • заросшие лесом земли, не учтенные в лесном фонде;
   • скудные земли, пригодные для кочевого скотоводства.
3. На основании зонирования составляется кадастровая карта региона, с помощью которой производится выделение арендных участков.

Таблица №1. Средние удельные показатели кадастровой стоимости с/х земель в некоторых регионах РФ по группам (руб./м2)

Факторы, влияющие на арендную плату

Алгоритм действий при получении земли в аренду у государства определяется главой V.1. Земельного Кодекса.

Получение кадастрового паспорта

Следует обратиться в муниципальной орган власти с заявлением, где должно быть указано целевое использование арендуемой площади.

По кадастровой карте района выделяется участок, который необходимо поставит на кадастровый учет в Росреестре.

Оценщики проводят 3-й этап формирования КС:

• определяют площадь участка и его границы;
• размер земельного угодья – один из основных факторов арендной платы;
• дают оценку угодью с точки зрения рельефа, удаленности от населённых пунктов, доступности для обработки техникой, инфраструктуры, степени обработки, характера планируемых работ и т.д.

Все эти факторы учитываются при расчете доходности участка и его стоимости. После постановки земельного участка на учет на него заводится кадастровый паспорт, в котором зафиксировано точное расположение и стоимость сельскохозяйственного угодья.

Проведение аукционных торгов

Статья 39.6 ЗК РФ предусматривает проведение торгов при аренде земельных участков. Если в течение месяца появятся новые претенденты на участок, местные власти проводят аукцион. Его стартовая цена – 1,5 % от КС угодья. Арендная плата определяется по итогам аукциона и зависит от рыночной стоимости земли в данной местности.

Без торгов

Арендная плата вычисляется в таком случае по формуле:

где:

1. А – арендная плата.
2. К – кадастровая стоимость участка (по паспорту).
3. k_ц – коэффициент целевого использования земли (поправочный коэффициент), который может иметь такие значения:
   • 0,01% – для лиц, обладающих льготным правом на аренду (список определятся региональным законодательством);
   • 0,3% – для арендаторов, продлевающих срок договора;
   • 0,6% – для всех, желающих использовать землю для с/х производства.

Земельный налог на участки сельскохозяйственного использования устанавливается государством в размере не выше 0,3% от стоимости земли.

Арендная плата, таким образом, равна его удвоенной ставке:

Примеры:

1. Многодетная семья заключает договор об аренде 1 га земли для производства чеснока. Кадастровая стоимость земельного участка – 20000 руб. Арендная плата для них, как для льготников, будет равна:А = 20000 х 0,01% = 2,00 руб./год.
2. Арендатор хочет продлить срок аренды участка земли размером 10 га и стоимостью 200000 руб. после успешного хозяйствования на ней в течение 5 лет. Арендная плата для него будет равна:А = 200000 х 0,3% = 600 руб./год.
3. Фермер желает расширить площадь обрабатываемой пашни и заключает договор на аренду 5 га земли стоимостью 60000 руб. По данному земельному участку прошли торги, в результате которых арендная плата на него составила 1,7%: А = 60000 х 1,7% = 1020 руб./год.

Влияние месторасположения на конечную сумму

Цены на наделы в аренду под сельское хозяйство разнятся в зависимости от региона, в котором находится участок.

Даже в пределах одной области цена аренды поэтому сильно отличается.

Таблица №2. Цена аренды сельскохозяйственных участков в отдельных регионах

Аренда земель сельскохозяйственного назначения у государства – сравнительно недорогой способ приобретения земли в пользование для получения дохода от с/х производства.

Государство арендует такие земли на льготных условиях. Федеральный закон № 237 содержит условия для ограничения злоупотреблений при кадастровой оценке земель местными властями.