Нюансы различных видов разрешённого использования земельных участков
При приобретении земли следует знать, что каждый земельный надел имеет юридические характеристики, которые обозначают, каким образом собственник может его использовать, возможно ли строительство, какое может быть назначение возведенных объектов, их площадь, этажность и прочее. Чтобы ответить на все эти вопросы, нужно узнать вид разрешенного использования этой земли.
Показать содержание
- Определение
- Классификатор
- Законодательные сведения
- Какие есть статусы?
- Расшифровка, что такое земли СНТ, ДНП и ИЖС?
- Категории использования
- Какие бывают виды?
- Можно ли поменять один на другой и как это сделать?
- Как определить вид пользования в каждом конкретном случае?
Определение
Вид разрешённого использования земельного участка (ВРИ) – это основной параметр, который определяет способы использования участка.Он является очень важной правовой характеристикой земельного надела.
Подробнее о том, как и кем устанавливается вид разрешенного использования земельного участка, читайте тут.
Классификатор
Классификатор видов разрешённого использования земель – это документ, определяющий единые стандарты разрешенных видов землепользования. В нём приведён полный перечень наименований ВРИ (около сотни наименований с уточнениями и пояснениями, поделены на 12 основных групп). Классификатор был утверждён соответствующим Приказом Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2014 года и вступил в силу в ноябре 2015 года.
Законодательные сведения
Основные сведения содержатся в статье 37 Градостроительного кодекса России. В ней регламентируется порядок установления и изменения вида разрешенного использования, обозначается деление всех ВРИ на 3 типа: основные, условно разрешённые и вспомогательные.
Какие есть статусы?
Каждый из учтенных участков имеет той или иной правовой статус в зависимости от результатов кадастрового учета. Не следует путать данную характеристику надела с назначением либо целевым использованием земель. Разделение на статусы осуществляется в соответствии с Законом «О государственном кадастре недвижимости», точнее говоря, в этом случае речь идёт о статусе записи об участке в государственном реестре.
Существуют такие статусы:
- Временный. Говорит о том, что в данный момент осуществляется оформление прав на участок. На оформление даётся срок 5 лет с момента занесения записи в реестр.
- Аннулированный. Такой статус приобретается в случае несоблюдения пятилетнего срока регистрации.
- Учтенный. Присваивается с момента регистрации права собственности.
- Ранее учтенные участки. Относится ко всем участкам, оформленным до 1 марта 2008 года. Особенность таких наделов- отсутствие границ межевания. Чтобы определить эти границы, собственникам необходимо заказывать проведение кадастровых работ.
- Архивный статус. Приобретается при переходе из статусов «учтенный» или «ранее учтенный».
Расшифровка, что такое земли СНТ, ДНП и ИЖС?
- СНТ – садовое некоммерческое товарищество. Является некоммерческой организацией, которая учреждается гражданами на добровольной основе для решения задач ведения садоводства. Имеет собственный устав и орган управления. Находится на землях сельскохозяйственного назначения.
- ДНП – дачное некоммерческое партнерство. Это юридическое лицо, некоммерческая организация, которая учреждается группой граждан с целью ведения садоводства. Всё имущество, которое приобретается для нужд ДНП, становится его собственностью. Ограничения по размерам участков и домов практически отсутствуют.
- ИЖС – индивидуальное жилищное строительство. Выделяемый земельный надел можно использовать для постройки жилого дома. Может использоваться только на землях населённых пунктов.
О том, чем ИЖС отличается от СНТ, подробно говорится тут.
Есть и другие виды разрешенного использования земельного участка. Предлагаем вам ознакомиться с нашими материалами, посвященными этой теме:
- Все о таком виде разрешенного использования земель, как ЛПХ.
- Отличия ИЖС от ЛПХ: что выгоднее?
- Что такое КФХ и ЛПХ и чем они отличаются друг от друга?
Категории использования
Категории и виды разрешённого использования земель представлены в таблице:
Категория Описание Сельское хозяйство Земли предназначены для животноводства, выращивания сельхозкультур Жилые постройки Для строительства жилых домов, одноэтажных и многоэтажных Общественное использование Разрешено размещать объекты для социальных и духовных нужд населения (школы, больницы и т.д.) Предпринимательская деятельность Строительство объектов с целью извлечения материальной выгоды Отдых,спорт, рекреация Расположение туристических, спортивных объектов Производство Промышленные объекты Транспорт Обслуживание транспортного сообщения Безопасность и оборона Объекты, относящиеся к Министерству обороны и таможне. Охрана и изучение природы Особо охраняемые природные объекты Объекты лесного фонда Деятельность по выращиванию, вырубке, охране леса Водные объекты Водные и гидротехнические объекты Земли общего пользования Парки, скверы, предприятия ритуальных услуг Огородничество, садоводство, дачные хозяйства Выращивание сельскохозяйственных растений, а также жилые дачные постройки Какие бывают виды?
Градостроительным кодексом все виды разрешённого использования делятся на три группы:
- основные;
- условно разрешённые;
- вспомогательные.
Основной вид разрешенного использования участка – это такой вид, который предполагает использование участка по назначению в соответствии с его локализацией и территориальной зоной. Он устанавливается самостоятельно собственником земли, без необходимости проведения каких-либо дополнительных процедур, но обязательно в соответствии с Градостроительным кодексом и всеми законодательными нормами.
Условно разрешенный – выполняет функцию дополнения к основным, введение его допустимо в случае, если это предусмотрено градостроительным регламентом данной территории. Для его установления необходимо прохождение специальной процедуры согласования и публичных слушаний с местными властями.
Вспомогательный вид применяется только в качестве дополнения к основным, для уточнения действий в рамках других видов. Касается, к примеру, возведения гаража, открытой автостоянки. Выбор вспомогательного вида без выбора основного не допускается.
Можно ли поменять один на другой и как это сделать?
Указанные в перечне виды разрешённого строительства можно менять для использования земли в целях, которые не прописаны в кадастровом паспорте. Однако на некоторых территориях, таких, как земли лесного фонда, это сделать невозможно.Поменять категорию и основной вид использования земель участка можно на основании разрешения от местных властей. После получения такого разрешения следует подать заявление в Росреестр, который выдаёт новую кадастровую выписку.
Для перехода к условно разрешенному виду необходимо пройти процедуру публичных слушаний. Выбранный новый вид и статус земли должен обязательно соответствовать наименованию в Классификаторе.
Об особенностях процедуры изменения вида разрешенного использования земельного участка рассказано здесь.
Как определить вид пользования в каждом конкретном случае?
ВРИ конкретного участка можно узнать из его кадастрового паспорта либо правоустанавливающих документов (договора купли-продажи, дарения, аренды с последующим правом выкупа, свидетельства о праве наследства и пр.). В кадастровом паспорте вид указывается в разделе номер 1, после указания категории.
Например:
- категория: земли населённых пунктов;
- вид разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства и рекреационных целей.
Таким образом, вид разрешённого использования является одной из основных характеристик земельного участка. Перечень всех типов можно найти в специальном документе – Классификаторе. Сменить вид использования можно, обратившись в местные органы власти.