8 (800)  350-29-87 Москва

Процесс усыновления российских детей иностранными гражданами: как стать родителем?

Время на чтение: 7 минут Добавить в закладки

Иностранцы могут усыновить российских детей только в определенных законом случаях. Рассмотрим, какова процедура усыновления и в чем ее особенности, а также как обжаловать отказ государственных органов в передаче детей на воспитание в семью иностранных граждан.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Основания

В России проживает тысячи детей-сирот. Их усыновление иностранными семьями вполне реально, хотя условия и ужесточились в последние годы. Вопрос может быть решен только в том случае, если возможность найти родителей из России отсутствует полностью. Обязательным условием также является соответствие критериям усыновителей, установленных государством.

Основания для усыновления:

  • обращение иностранцев в орган опеки и попечительства (ООП), федеральный государственный банк данных (ФГБД);
  • отсутствие у выбранного для усыновления ребенка российских усыновителей, опекунов или приёмных родителей;
  • истечение срока в 12 месяцев со дня поступления сведений о ребенке в ФГБД;
  • соответствие усыновителей всем требованиям законодательства РФ;
  • согласие кровных родителей ребенка (если они есть);
  • прохождение курса подготовки к усыновлению (в России или своей стране проживания).

Оформить опеку над ребенком возможно только в его интересах. Вопрос регулируется:

  1. Правилами передачи детей на усыновление.
  2. Правилами ведения ФГБД о детях, оставшихся без попечения.
  3. Правилами постановки на учет консульствами РФ и другими нормативными актами.

Выдвигаемые требования

  • Главное требование к иностранцам-усыновителям: наличие стабильного дохода и возможность дать ребенку нормальное воспитание, медицинскую помощь, жилье. Средств должно хватать и на оплату школы, кружков и курсов, и на лечение в местных клиниках и другие расходы.
  • Будущий родитель не должен иметь языкового барьера с ребенком и противоположных религиозных мировоззрений.
  • Претендовать на усыновление могут только совершеннолетние граждане.
Заявление на усыновление могут подавать как семейные пары, так и одинокие граждане. Но у них должна быть веская причина для приема в семью ребенка из России и финансовые возможности на его содержание.

Запреты

Запрещено усыновление детей гражданами из США, а также других стран, где возможны однополые браки:

  • Италия.
  • Великобритания.
  • Нидерланды.
  • Бельгия.
  • Испания.
  • Канада.
  • Норвегия.
  • Швеция.
  • Дания.
  • Португалия.
  • Исландия.
  • Аргентина.
  • Канада.
  • Мексика и пр.

Процедура не проводится также:

  • с лицами, которые не состоят в официальном браке;
  • с однополыми парами;
  • гражданами имеющими неснятую судимость, негативный опыт опекунства в прошлом (опекунство, отмененное через суд).

Запрет введен также для лиц с:

  • туберкулезом I и II групп;
  • онкологией;
  • расстройствами психики;
  • инфекционными болезнями;
  • алкоголизмом или наркоманией.
Не могут быть усыновителями также иностранцы, которые находятся в браке с инвалидами или оба имеют инвалидность I группы. Отказ последует и на заявление лиц, которые уже были лишены родительских прав в прошлом.

Какие суды могут рассматривать такие дела и почему?

В силу своей специфики дела об усыновлении иностранцами рассматриваются в областных и городских судах федерального значения, в то время как дела, инициируемые россиянами, могут быть рассмотрены и в районных инстанциях.

Подавать исковые заявления иностранные граждане также могут в суды автономной области и округа. Заявления подаются в инстанции по месту жительства усыновляемого ребенка. Дела рассматриваются в порядке особого производства.

Порядок проведения процедуры

Процедура усыновления длится в среднем 1-1,5 года. Начинается она с того, что иностранцы подают заявление в ООП по месту нахождения в РФ и собранный пакет документов (легализованный, переведенный на русский язык, заверенный в консульстве РФ или у российского нотариуса).

Необходимо предоставить:

  • заявление с просьбой открыть доступ к ФГБД;
  • заполненные анкеты;
  • копии паспортов, свидетельства о браке;
  • заключение зарубежного аналога ООП о возможности усыновления;
  • документ о медицинском обследовании усыновителей.

После получения заключения от ООП принять ребёнка в семью, будет открыт доступ к ФГБД об усыновляемых детях. Если ребенок проживает за рубежом, но имеет российское гражданство, то предварительно нужно получить разрешение на усыновление ООП из России. Рассмотрим детали процедуры.

Для усыновления иностранцами нужно:

  1. Написать заявление в ООП по месту своего проживания и предоставить документы, подтверждающие соответствие требованиям об усыновлении в РФ.
  2. Пройти курс приемных родителей у себя в стране либо в России.
  3. Получить доступ к банку данных детей-сирот и направление в детский дом или другое учреждение, где находится ребенок.
  4. Выбрать малыша и установить с ним психологический контакт.
  5. Обратиться в суд с заявлением об усыновлении.

Прохождение бесплатного курса подготовки обязательно для будущих усыновителей. Программа занимает не менее 30 и не более 80 академических часов в группах по 10-15 человек. По результатам слушателей ждет аттестация, после чего выдается свидетельство.

Учиться можно только в школах, список которых есть на официальных сайтах органов власти. Пройти обучение можно и в своей стране. В этом случае они должны будут предоставить документы о прохождении такого курса в объеме не менее, чем в российских школах приемных родителей.

Получение доступа к ФГБД и направления

Доступ к базе с анкетными данными о детях, как уже было сказано выше, возможен только через год после того как данные о ребенке попали в банк. Иностранцы выбирают ребенка и получают направление в детское учреждение.

Информация об этом направляется ООП. Направление на посещение содержит:

  • информацию о будущем усыновителе;
  • дату;
  • а также сведения о принятом решении.
Скачать бланк направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-29-87Москва

Документ действителен только 10 дней. За этот срок нужно:

  1. встретиться с ребенком;
  2. познакомиться;
  3. сообщить в письменном виде ООП о своем выборе.

Продление срока также возможно, если есть уважительная причина (болезнь, командировка и пр.), но не более чем на 10 дней.

На каждого ребенка выдается отдельный документ (направление). Если планируется усыновление более одного ребенка, но при этом братьев (сестер), то выдается одно направление на посещение всех указанных детей. В том случае, когда после знакомства иностранец отказался от усыновления, он может получить направление на посещение другого выбранного им ребенка.

Не реже одного раза в месяц претендент письменно уведомляется о поступлении новых анкет в базу. В течение 15 дней с ними можно ознакомиться.

Сообщение в российские органы соцзащиты о выборе несовершеннолетнего

Если после знакомства и общения усыновители выбрали ребенка, то они обязаны сообщить об этом в письменной форме в ООП. При отказе от усыновления иностранец вправе получить направление на посещение другого выбранного им малыша.

Далее в 10-дневный срок нужно проинформировать ООП о подаче заявления в суд об усыновлении (удочерении) либо о принятии им решения об отказе от поиска. Если гражданин, дважды получив уведомление, не явился для ознакомления с новыми анкетами, поиск приостанавливается и начинается снова только после подачи письменного заявления.

Судебное заседание

Место суда, где будет рассматриваться дело об усыновлении, определяется по месту проживания ребенка. Дети с 14 лет присутствуют на суде, а от 10 до 14 лет вызываются в суд с представителем. Заседание, на котором выносится решение об усыновлении, является закрытым.

Подача заявления

Для усыновления нужно подать исковое заявление в суд. Делается это по всем требованиям ГПК РФ, но с описанием обстоятельств, обосновывающие просьбу об усыновлении ребенка. Составляется заявление всегда в письменной форме.

В заявлении указывается:

  1. Ф.И.О. усыновителей и страна откуда они родом;
  2. персональные данные ребенка, а также сведения о его родителях, братьях, сестрах;
  3. обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей;
  4. просьба об изменении Ф.И.О. и других данных ребенка.

К заявлению прилагаются следующие документы усыновителей:

  • копия свидетельства о рождении или браке;
  • согласие другого супруга (если требуется);
  • медицинское заключение о состоянии их здоровья;
  • справка с места работы о зарплате и должности;
  • документ, подтверждающий наличие жилья (договор об аренде, праве собственности);
  • свидетельство о прохождении курса подготовки приемных родителей;
  • заключение об условиях жизни зарубежного аналога российского ООП.

Документы подаются в нескольких экземплярах на иностранном языке, а также легализируются в установленном порядке и переводятся на русский язык с нотариальным заверением.

В заявлении очень важно упомянуть обо всех выгодах усыновления для ребенка (возможность пройти дорогостоящее лечение за рубежом, получить престижное образование). Если этой же семьей уже были усыновлены братья или сестры ребенка, то об этом также следует упомянуть.

Рассмотрение заявления

Заявление об усыновлении ребенка рассматривается с обязательным участием:

  • усыновителей;
  • чиновника из ООП;
  • прокурора;
  • ребенка, достигшего возраста 14 лет;
  • а в необходимых случаях кровных родителей и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет с представителем.

Согласие родителя на усыновление должно быть зафиксировано в протоколе и решении суда.

В заседании выясняется: соответствуют ли усыновители требованиям законодательства РФ, в интересах ли ребенка будет такое усыновление и другие юридически значимые обстоятельства.

Процесс принятия решения

Судья при подготовке дела обязывает ООП представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам ребенка. К заключению прилагается:

  • акт обследования условий жизни усыновителей;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и об умственном развитии усыновляемого;
  • его согласие, если есть 10 лет;
  • согласие родителей ребенка.

Сроки рассмотрения дела судом – до 2-х месяцев.

Итоговый вердикт

Суд может отказать в передаче ребенка в иностранную семью или дать свое согласие на усыновление. Возможно и частичное удовлетворение заявления (отказ может прозвучать в части удовлетворения просьбы об изменении даты и места рождения ребенка или других просьб заявителя). Решение суда вступает в силу через 10 дней после принятия, но может быть обжаловано в апелляционной инстанции, в тот же срок. Участники получают решение на руки.

Действия в случае согласия

После принятия решения судебная инстанция в течение трех дней отправляет выписку из решения в орган ЗАГСа по месту вынесения решения суда. Делается это для госрегистрации усыновленного ребенка.

Усыновителям необходимо:

  1. подготовить заявление в ЗАГС с указанием анкетных данных ребенка и сведений об усыновителях;
  2. предоставить в ЗАГС решение суда и копии своих паспортов.

Регистрация ребенка может быть проведена и без участия иностранцев-усыновителей автоматически спустя месяц. Далее можно получить новое свидетельство о рождении и еще одно – об усыновлении.

Когда могут отказать иностранцам?

Суд вполне может отказать усыновителям, если:

  • у них низкий доход;
  • есть инвалиды в семье, требующие ухода;
  • родственники выбранного ребенка из России не дают письменного согласия на его отъезд.

Возможны и другие причины для отказа (отсутствие жилья, уголовные дела в прошлом и пр.).

В судебном заседании всегда выясняются мотивы усыновления детей иностранцами, возможность будущих родителей иметь своих детей, резко потерять источник дохода и другие обстоятельства. Причиной отказа также может стать и языковой барьер, если ребенок уже школьник, а усыновители не знают русского языка. В каждом случае вопрос рассматривается индивидуально и строго в интересах ребенка.

Расходы на процедуру

Формально процедура усыновления проводится бесплатно. Государство не требует от иностранцев – госпошлины, депозитов и пр. Но на практике платить все равно придется. В расходы входят:

  • услуги перевода и легализации документов на иностранном языке;
  • сопровождение переводчика;
  • консультации;
  • услуги посредников и многое другое.
Приходится оплачивать и период проживания РФ, а также авиабилеты, помощь адвокатов. Считается, что средняя стоимость процедуры усыновления одного ребёнка для иностранной пары составляет до 40-50 тыс. долларов.

Осуществление контроля за условиями жизни

Все усыновленные дети становятся на консульский учет в течение 3-х месяцев. Делается это в консульском учреждении РФ, в стране проживания усыновителей или еще в РФ через МИД. Для постановки нужно написать заявление и приложить к нему:

  • фотографии ребенка;
  • свидетельство об усыновлении;
  • копии паспортов усыновителей.

В консульское учреждение предоставляется:

  • заявление и несколько фотографий ребенка;
  • свидетельство об усыновлении (удочерении);
  • копии паспортов усыновителей.

Сведения о ребенке заносятся в учетную карточку. Консульство делает также отметку в паспорте усыновленного ребенка. Если усыновители решат сменить город или страну проживания, то придется становиться на учет заново – в новом месте.

В обязанность госорганов в новой стране проживания ребенка также входит представление отчетов об условиях жизни и воспитания усыновленных для ООП РФ. В этих документах отражается информация о здоровье ребенка, его обучении. Отчеты на иностранном языке с соответствующей легализацией должны быть готовы уже спустя пару месяцев с даты вступления в законную силу решения суда об усыновлении. Подаются они вместе с фотографиями.

Следующий отчет готовится по истечении 5 месяцев, затем не позднее окончания 7-го и 11, 13, 23, 25, 35, 37 месяцев. После того как пройдет три года вновь подается отчет по истечении 23, 25 месяцев. Консульские учреждения в конце года направляют в Минпросвещения списки всех детей, поставленных на учет.

После усыновления ребенка иностранной семьей необходимо регулярно отчитываться перед консульством РФ.

Несмотря на ужесточение требований к усыновителям-иностранцам, они все еще могут усыновлять детей из России. Для этого им придется пройти сложную процедуру и после ее окончания встать на консульский учет для контроля за условиями жизни детей. Усыновление ребенка при отсутствии согласия его родителей допустимо лишь в отдельных случаях, предусмотренных законодательством.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: