Законные родительские права и обязанности. Полномочия детей

Законом детям предоставляются права, которым соответствуют обязанности родителей. Мать и отец должны содержать и воспитывать ребенка, создавать условия для его всестороннего развития. Дети же до совершеннолетия не несут законодательно закрепленных обязательств в отношении родителей. О том, имеют ли право дети на имущество родителей и о других правах и обязанностях читайте в тексте

Показать содержание

• Какая отрасль юриспруденции регулирует вопросы и выполнение родительских полномочий?
• Что является основанием для возникновения?
Способы установления по закону в РФ     В чем заключается равенство мужа и жены?    
• Обязательства родителей: общая характеристика
Личные неимущественные     По воспитанию и реализации образования в отношении своих детей     По правовой защите     Отстаивание интересов сына или дочери     Имущественные     До какого возраста обязаны содержать и предоставлять жилье?     Имеет ли возможность наследования?     Несовершеннолетние мама и папа    
• Осуществление
Мать и отец, проживающие совместно     Мужчина и женщина проживают отдельно      Малолетние и/или недееспособные    
• Семейные взаимоотношения с бабушками, дедушками и другими
• Какие права детей определяются законодательными документами?
Личные     Воспитываться в семье     Общение     На образование, развитие     Свободно выражать свое мнение     Отстаивание интересов     На ФИО и их изменение     Получение материальных благ и наследства    
• Совершеннолетние
Содержание матери и отца    
• Если остались сиротами
• Особые случаи
После смерти супруга/супруги     При разводе и если брак не зарегистрирован    
• Нарушение и защита
• Неисполнение или ненадлежащее исполнение
• Лишение
• Ограничение
• Возможность восстановления

Какая отрасль юриспруденции регулирует вопросы и выполнение родительских полномочий?

Взаимные обязательства внутри семьи перед родителями и детьми законодательно регулируются отраслью семейного права. Нормативные акты по вопросам семьи принимают органы Российской Федерации и ее субъектов. Основной закон, фиксирующий обязательства родственников, – Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ) от 29.12.1995 г. №223-ФЗ.

Кроме того, в качестве источников можно отметить принятые в соответствии с ним федеральные законы (например, ФЗ №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 г.), законы субъектов, подзаконные акты. Права ребенка регулируются нормами международного права (Конвенцией о правах ребенка).

Что является основанием для возникновения?

Повод к возникновению родительских полномочий и обязанностей – удостоверенное законом происхождение ребенка от конкретных матери и отца (ст.47 СК РФ). Порядок регистрации факта рождения указан во второй главе ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Происхождение ребенка документально подтверждается:

• свидетельством о рождении или усыновлении;
• записью в паспорте матери или отца;
• судебным решением.

Способы установления по закону в РФ

Самый популярный способ установления происхождения – предоставление матерью или отцом в орган ЗАГС заявления и справки из роддома, в котором ребенок появился на свет. Однако родительство подтверждается не только в добровольном порядке.

Материнство устанавливается на основании:

• документов, предоставленных из медицинского учреждения, где проходили роды;
• устного или письменного заявления от свидетеля, если ребенок родился дома без оказания медицинской помощи;
• решения суда, вступившего в законную силу.

Основания признания отцовства:

• рождение ребенка в браке;
• заявление от мужчины и женщины, не женатых до рождения ребенка;
• заявление об установлении отцовства от человека, не состоящего в браке с матерью ребенка;
• вступившее в силу судебное решение.

В чем заключается равенство мужа и жены?

В статье 61 Семейного кодекса РФ рассказано, равные ли права у обоих родителей. Это означает, что родитель, добросовестно исполняющий обязанности по отношению к ребенку, не может ограничиваться в реализации своих прав по признаку пола.

Отец и мать в равной мере участвуют в воспитании ребенка, заботятся о его здоровье и материально содержат. Ни один из родителей не должен уклоняться от обязательств в отношении детей – за это он может быть лишен родительских прав.

Родители имеют преимущество воспитывать собственных детей перед остальными родственниками и должностными лицами (ч. 1 ст. 63 СК РФ). Исключением может стать только ситуация, в которой страдает благополучие ребенка.

Обязательства родителей: общая характеристика

Права родителей в урегулированной законодательством части детско-родительских отношений проистекают из установленных законом обязанностей. То есть, с одной стороны, мать и отец берут на себя обязательства по развитию и обучению, а с другой – организовывают процесс максимально удобным для них образом, учитывая интересы ребенка.

Личные неимущественные

Среди обязанностей, напрямую не связанных с содержанием ребенка, выделяют:

• обязанность по воспитанию и развитию;
• обязанность обеспечить получение образования;
• обязанность защищать интересы детей.

По воспитанию и реализации образования в отношении своих детей

Забота о физическом и душевном здоровье ребенка, усвоении им знаний и нравственных норм – первоочередная материнская и отцовская задача. Она включает необходимость разностороннего воспитания личности и организацию процесса обучения. Обязанность по воспитанию детей Родители должны создать условия для гармоничного развития ребенка.

Помимо очевидных вещей вроде ухода, заботы о физическом здоровье несовершеннолетнего сюда же относятся формирование его духовных и моральных ориентиров, знакомство с нормами социума. Также значение имеют благоприятный психологический микроклимат внутри семьи, отношения между отцом и матерью, уважение личности ребенка и признание его индивидуальности.

Обязанность обеспечить образование Родители обеспечивают ребенку уровень образования не ниже основного общего. Они также могут при согласии обеих сторон создавать условия для дальнейшего обучения: среднего общего или профессионального, высшего. При этом государство гарантирует бесплатность и доступность образования для всех категорий граждан.

Законные представители ребенка не обязаны обращаться только в государственные образовательные учреждения. Несовершеннолетний может обучаться на платной основе в любой организации, соответствующей образовательным стандартам.

Родители управомочены воспитывать детей в соответствии со своими убеждениями, выбирать подходящую форму обучения и образовательную организацию. Ребенок перенимает семейные установки, ценности, традиции и обычаи.

По правовой защите

Мать и отец по закону представляют интересы несовершеннолетнего ребенка и следят за соблюдением его прав. Право родителей представлять интересы ребенка В отношениях с физическими лицами и организациями родители представляют интересы своих детей. Это также относится к представительству в суде.

Родителям не требуется доверенность или иной специальный документ – достаточно свидетельства о рождении ребенка. Несовершеннолетние старше 14 лет в некоторых процессах могут представлять собственные интересы самостоятельно в рамках действующих законов. Например, лицо, достигшее возраста 16 лет, имеет право обратиться в суд с заявлением об эмансипации.

Отстаивание интересов сына или дочери

Мать и отец не только обеспечивают соблюдение прав ребенка. В случае их нарушения родители всеми законными способами обязаны отстаивать детские интересы, добиваясь восстановления справедливости.

Имущественные

Законодательство предъявляет к родителям требования материального характера. Мать и отец обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, но при необходимости могут воспользоваться помощью государства в виде льгот и пособий. В ряде случаев родители наследуют имущество ребенка.

До какого возраста обязаны содержать и предоставлять жилье?

Оба родителя несут совместные расходы на содержание ребенка – это их закрепленная законом обязанность. Если один из родителей перестал выделять средства на обеспечение комфортного существования ребенка, суд может взыскать их в принудительном порядке. В этом случае у матери или отца возникают алиментные обязательства. Алименты продолжают платить даже родители, лишенные прав на воспитание детей. О том, до скольки лет родители обязаны содержать и обеспечивать детей, читайте ниже.

Содержать своих несовершеннолетних детей родители обязаны до их совершеннолетия, а в случае нетрудоспособности – и после достижения возраста 18 лет. Мать и отец при надлежащем исполнении обязанностей могут получать от государства пособия и иную материальную помощь, необходимую для обеспечения жизни ребенка.

Имеет ли возможность наследования?

В случае смерти ребенка родители наследуют его имущество. Если же ребенок был совершеннолетним и имел семью, мать и отец являются наследниками первой очереди, наряду с супругом и детьми наследодателя.

В некоторых случаях мать или отец может признаваться недостойным наследником (ст. 1117 Гражданского кодекса РФ). Родитель не получит свою долю наследства, если он:

• являлся злостным неплательщиком алиментов;
• был лишен родительских прав;
• совершал противоправные действия с целью увеличить причитающуюся ему часть имущества наследодателя.

Несовершеннолетние мама и папа

Несовершеннолетние родители управомочены принимать участие в воспитании ребенка и проживать вместе с ним (ч. 1 ст. 62 СК РФ). С момента достижения возраста шестнадцати лет они могут осуществлять права в полной мере и самостоятельно. До этого времени – только совместно с опекуном (ч. 2 ст. 62 СК РФ).

Если между опекуном и несовершеннолетним родителем возникают разногласия по вопросам воспитания, они могут обратиться за разрешением проблемы в органы опеки.

Несовершеннолетние мать или отец также могут устанавливать отцовство и материнство на общих основаниях, в том числе – через суд, если им уже исполнилось 14 лет (ч. 3 ст. 62 СК РФ).

Осуществление

Родительские права не должны вступать в конфликт с интересами детей. Приоритетом для матери и отца всегда является благополучие ребенка. Если полномочия осуществляются во вред благополучию детей, родители несут ответственность по закону.

Мать и отец, проживающие совместно

Если мать и отец ребенка живут вместе, то решения по всем вопросам развития и воспитания они принимают совместно. При появлении разногласий любой из родителей может обратиться в орган опеки или в суд, чтобы отстоять свое мнение законным способом.

Мужчина и женщина проживают отдельно

Проживающие отдельно мать или отец по-прежнему участвуют в жизни ребенка, принимают решения по вопросам воспитания, при необходимости представляют интересы в суде или других организациях. Второй родитель не может мешать осуществлять родительские полномочия. Исключение – невыполнение обязанностей по воспитанию и содержанию.

Малолетние и/или недееспособные

С шестнадцатилетнего возраста молодые родители самостоятельно защищают интересы своего ребенка. До того – с помощью опекуна. При этом они имеют право проживать совместно с ребенком. Если мать или отец признаны недееспособными по решению суда, реализовывать часть своих полномочий с учетом тяжести состояния они также могут только совместно с опекуном.

Семейные взаимоотношения с бабушками, дедушками и другими

Имеют ли право бабушки, дедушки и другие родственники (братья, сестры) на общение с несовершеннолетним ребенком и какие именно, можно узнать в ст. 67 СК РФ. Родители не должны препятствовать взаимоотношениям, если они не вредят интересам детей. Если мать или отец мешают общению ребенка с родственниками, пострадавшая сторона может пожаловаться в орган опеки, а затем, если принятые меры не помогут, – в суд.

Какие права детей определяются законодательными документами?

Закон закрепляет за несовершеннолетними следующие группы прав:

• личные;
• имущественные.

В отношении детей, не достигших возраста восемнадцати лет, законодательно не зафиксировано обязанностей по отношению к старшим родственникам. Обязательства устанавливаются в каждой семье индивидуально и не подлежат регулированию, если не нарушают закон.

Личные

Эта категория прав не связана с получением материальных благ. К ним относятся:

• право ребенка на воспитание в семье;
• право на общение с матерью, отцом и другими родственниками;
• право на воспитание и получение образования;
• право на имя и его изменение.

Реализацию и соблюдение этих прав гарантируют родители или опекуны, а при их отсутствии – государство в лице органов опеки и попечительства.

Воспитываться в семье

Пока ребенку не исполнилось 18 лет, он имеет право на воспитание родителями и совместное проживание с ними, если от этого не страдают его интересы (ст. 54 СК РФ). Отец и мать должны уважать ребенка и видеть в нем отдельную личность, заботиться о его здоровье, обеспечивать его интересы и развитие.

Ребенок имеет право знать личность своих биологических родителей (матери и отца), даже в том случае, если он был подкинут, а также если отцовство или материнство устанавливалось в судебном порядке. Однако из этого правила имеются два исключения:

• если рождение осуществлялось с использованием донорских материалов (сюда относятся в том числе услуги суррогатной матери);
• если сохраняется тайна усыновления.

Общение

Ребенок может общаться не только с матерью и отцом, но также при желании поддерживать отношения с другими родственниками: братьями и сестрами, дедушками и бабушками (ст. 55 СК РФ). Он сохраняет это право даже во время ареста или нахождения под стражей, в больнице и при иных экстремальных обстоятельствах.

Под общением подразумеваются не только личные встречи, но также телефонные и видеозвонки, сообщения в мессенджерах, социальных сетях, переписка по электронной почте.

На образование, развитие

Законом закреплена обязанность родителей по воспитанию детей (ст. 63 СК). Разностороннее развитие личности включает в себя четыре основных аспекта:

• физический;
• психический;
• нравственный;
• духовный.

Дети имеют право на получение общего образования. Родители, обеспечивающие эту возможность, выбирают форму образовательного процесса, организацию, предоставляющую услуги по обучению с учетом интересов и потребностей ребенка.

Свободно выражать свое мнение

Мнение детей должно учитываться при обсуждении любого вопроса, так или иначе затрагивающего их интересы (ст. 57 СК РФ). Это касается не только семьи, но также суда, органов опеки, потенциальных усыновителей.

Различается согласие и учет мнения. В первом случае обязательно принимается во внимание позиция несовершеннолетнего по ключевым вопросам (смена имени, усыновление и др.). Во втором компетентным органом может быть вынесено решение, отличающееся от мнения ребенка.

Получение согласия ребенка, достигшего десятилетнего возраста, в некоторых случаях является обязательной процедурой. Без него нельзя изменить имя и фамилию несовершеннолетнего лица, усыновить его или передать под опеку, восстановить ограниченного в правах родителя.

Отстаивание интересов

Охрану прав и законных интересов ребенка государство обеспечивает законодательно (ст. 56 СК РФ). Соблюдение также гарантируют родители или законные представители, органы опеки, прокуратура и суд. Несовершеннолетний гражданин, вступивший в брак или прошедший процедуру эмансипации, может защищать свои интересы самостоятельно.

К праву на защиту относится также обеспечение безопасности и надлежащее исполнение обязанностей со стороны родителей или лиц, которые их заменяют. Ребенок старше 14 лет может подать в суд на мать, отца или опекуна, злоупотребляющего своими полномочиями и игнорирующего обязательства.

На ФИО и их изменение

В соответствии с законом у несовершеннолетнего есть право на собственное имя, фамилию, отчество (ст. 58, 59 СК РФ).

• Имя выбирают мать и отец совместно. Не допускается использование в нем чисел, символов, ругательств, титула или должности. Ребенок может по желаю изменить имя после своего четырнадцатилетия.
• Отчество обычно является производным от имени отца. При неустановленном отцовстве – от имени человека, записанного в соответствующей графе свидетельства о рождении. Закон предусматривает возможность образовывать отчество в соответствии с национальными традициями.
• Фамилия определяется родительской либо указывается по соглашению отца и матери. Она должна состоять не более чем из двух слов, соединенных дефисом.

При изменении фамилии или имени детей, достигших десятилетнего возраста, обязательно их согласие. Без согласия личные данные не могут быть изменены (ст. 59 СК РФ).

Получение материальных благ и наследства

Имущественные права детей регулируются не только семейным, но также гражданским и жилищным законодательством (Ст. 60 СК) и включают в себя:

• Право на содержание. Обеспечивается родителями, а если они отсутствуют, – опекунами или ближайшими родственниками (бабушками и дедушками, совершеннолетними братьями и сестрами). Родители несут равную обязанность по содержанию ребенка. Она не зависит от возраста, трудо- и дееспособности.

  Если один из родителей уклоняется от обязательств, суд может взыскать с него денежные средства на содержание ребенка – алименты.

• Право на распоряжение имуществом и доходами. Широта полномочий зависит от возраста несовершеннолетнего лица.
  1. Дети от 6 до 14 лет могут совершать небольшие бытовые сделки или сделки, подразумевающие только получение выгоды в их пользу; получать деньги на карманные расходы от законных представителей.
  2. Дети от 14 до 18 лет сами распоряжаются своим гонораром, стипендией, заработком и осуществляют авторские права, совершают вклады и осуществляют сделки с согласия родителей или опекунов.
  Важно! Распоряжаться имуществом ребенка без его согласия нельзя даже матери и отцу. Дети также не могут пользоваться собственностью родителей без их разрешения. А вещи совместного пользования применяются по договоренности.
• Право на наследование имущества родителей. Не зависит от возраста. Несовершеннолетний ребенок, наряду с другими родственниками, имеет право на равную долю в наследстве после смерти отца или матери. Однако для детей закон предусматривает ряд дополнительных гарантий.

  Например, если наследник еще не рожден, раздел имущества может производиться только после его появления на свет и с учетом его интересов. Кроме того, несовершеннолетние получают часть наследства умершего родителя, даже если они не были упомянуты в завещании (и доля эта не может быть менее половины от того, что полагалось бы при наследовании по закону).

Совершеннолетние

С момента совершеннолетия или эмансипации ребенок приобретает весь комплекс прав и обязанностей взрослого человека. Одновременно заканчивается срок исполнения предусмотренных в его отношении обязанностей родителей. Теперь они по закону не обязаны содержать его (исключение – нетрудоспособность, инвалидность ребенка).

С другой стороны, взрослый отпрыск теперь самостоятельно осуществляет любые сделки, вступает в брак, распоряжается собственным имуществом.

Содержание матери и отца

Обязанность трудоспособных детей заботиться о родителях, находящихся в беспомощном состоянии, закреплена в ч. 3 ст. 38 Конституции России и ст. 87 Семейного кодекса.

Если мать или отец не в состоянии содержать себя и нуждаются в помощи, между ними и детьми заключается соглашение об уплате алиментов. При отсутствии документа, регламентирующего выплаты, алименты взыскиваются в судебном порядке. Суд может принять во внимание достаток родителей и каждого из их детей.

Если остались сиротами

Дети, лишенные заботы родственников, сохраняют весь комплекс прав и гарантий, только обеспечивает их соблюдение государство в лице органов опеки. Реализуя право ребенка на воспитание в семье, орган попечительства стремится предоставить ему возможность жить в приемной семье или под опекой.

Если же устройство в семью невозможно, ребенок на некоторое время помещается в учреждение для детей-сирот. При усыновлении обязательно учитываются родной язык несовершеннолетнего, его культурная, национальная, религиозная принадлежность.

Особые случаи

Особые обстоятельства не лишают ребенка принадлежащих ему по закону прав даже в случае развода или смерти родителей.

После смерти супруга/супруги

Поскольку законодательством закреплена совместная ответственность отца и матери, при смерти одного из родителей второй берет на себя обязательства по содержанию и воспитанию детей. При этом оставшийся в живых родитель вправе получать помощь от государства, в том числе материальную и психологическую.

При разводе и если брак не зарегистрирован

Родители, не состоящие в официальном браке, имеют те же права и несут те же обязанности в отношении детей, как если бы они были женаты (ст. 53 СК РФ).

Развод не должен влиять на обеспечение прав ребенка, как и раздельное проживание матери и отца (в том числе в разных странах).

При рассмотрении вопроса о месте проживания несоврешеннолетнего лица суд обязательно должен учесть его мнение. Если ребенок старше десяти лет, то его согласие – обязательное условие при определении места жительства.

Нарушение и защита

Защиту прав родителей осуществляет суд. Мать и отец могут потребовать вернуть ребенка, если его незаконно удерживает иное лицо. Однако суд при рассмотрении такого иска будет исходить из интересов несовершеннолетнего, оценивая, способны ли родители воспитывать и растить его надлежащим образом.

Если у судьи возникнут обоснованные сомнения, он может отказать в удовлетворении иска, оставив ребенка с лицом, заботящимся о нем, или же передать органам опеки.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение

В некоторых случаях родители перестают выполнять обязательства по отношению к детям или выполняют их ненадлежащим образом. При ненадлежащем исполнении родительских прав виновное лицо может получить предупреждение или административный штраф.

За неисполнение обязанностей мать или отец могут быть ограничены в правах. С самых сложных случаях суд принимает решение о лишении родительских полномочий.

Лишение

Лишить родительских прав отца или мать можно только через суд. Ребенок в этом случае передается второму родителю, а при невозможности – другим родственникам или органам опеки. Родитель, лишенный родительских прав, по-прежнему обязан содержать ребенка, но теряет право на любые льготы и пособия, связанные с ним, а также право на алименты.

Основания для лишения родительских прав:

• уклонение от исполнения обязанностей (в том числе неуплата алиментов);
• алкогольная или наркотическая зависимость;
• совершение преступления против жизни и здоровья детей или других членов семьи;
• физическое, психическое, сексуальное насилие в отношении ребенка;
• злоупотребление полномочиями;
• отказ забрать ребенка из больницы, роддома и иной организации без уважительной причины.

Ограничение

Если оснований для лишения прав недостаточно, а интересы ребенка систематически нарушаются, орган опеки может применить к матери или отцу взыскание, состоящее в отобрании ребенка и ограничении родительских полномочий. При этом контакты с родителем допускаются, если они не несут вреда.

Возможность восстановления

Если лишенные полномочий отец или мать пересмотрели свои привычки и образ жизни, они могут подать в суд заявление о восстановлении в правах и требование о возврате ребенка. Суд принимает решение с учетом интересов, потребностей и мнения ребенка (а для детей старше 10 лет – только с их согласия). Восстановление прежнего статуса невозможно после усыновления несовершеннолетнего.

Родители защищают интересы ребенка, обеспечивают соблюдение и пресекают нарушение его прав. Мать и отец обязаны содержать, воспитывать и обучать несовершеннолетних детей. В случае систематического пренебрежения своими обязанностями родители могут привлекаться к ответственности, в том числе путем ограничения или лишения родительских полномочий.