Подарить семью ребенку: как усыновить и удочерить из детского дома?

Причины, по которым люди принимают решение об усыновлении ребенка, могут быть различными. Порой речь идет об усыновлении ребенка супруга от предыдущего брака, а порой усыновляют детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся на полном государственном обеспечении. В статье поговорим о том, как происходит усыновление последних, какие требуются документы и какова его процедура.

Показать содержание

• Что нужно, чтобы усыновить из детдома?
• Куда обращаться по этому поводу, с чего начать, каким органом производится процедура?
• Как усыновить или удочерить сироту из детского дома в России: этапы и тонкости
Прохождение обучения в школе приемных родителей     Подготовка бумаг, которые надо сдавать, чтобы оформить     Автобиография     Какая нужна характеристика с работы?     Постановка на учет     Процедура подбора: где и как можно искать?      Получение сведений из регионального банка данных     Рассмотрение в суде     Подача заявления     Какой пакет документов и справок необходим?     Рассмотрение заявления     Вынесение решения     Когда возможен отказ и что делать?     Оформление после суда     Процесс получения свидетельства     
• Особые случаи
Как взять из роддома или дома малютки здорового новорожденного, отказника и малыша до трех лет?     Нужно ли согласие, если сирота старше 10 лет, с какого возраста надо?     Ребенок-инвалид    
• Каковы расходы и сколько времени занимает весь путь?

Что нужно, чтобы усыновить из детдома?

Лица, изъявившие желание усыновить ребенка должны отвечать требованиям, предусмотренным статьей 127 Семейного кодекса РФ:

• быть дееспособными и совершеннолетними;
• не состоять в брачных отношениях недееспособными или ограниченно дееспособными лицами;
• иметь постоянное место проживания;
• иметь доход, при котором усыновляемому ребенку будет обеспечиваться прожиточный минимум, действующих в регионе усыновления;
• пройти подготовку приемных родителей;
• быть минимум на 16 лет старше усыновляемого ребенка (исключение составляют случаи усыновления ребенка супруга);
• ранее не лишаться родительских прав, не ограничиваться в них;
• не отстраняться от исполнения опекунских (попечительских) обязанностей в связи с их ненадлежащим выполнением;
• не являться ранее усыновителями, в случае отмены усыновления по их вине;
• не иметь судимости за преступления против жизни, здоровья, общественной нравственности и безопасности, сексуального характера и др.;
• не иметь судимости за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
• не состоять в брачных отношениях с лицом своего пола;
• не иметь заболеваний, препятствующих усыновлению лиц.

Перечень соответствующих заболеваний установлен постановлением Правительства РФ №117 от 14.02.2013.

Куда обращаться по этому поводу, с чего начать, каким органом производится процедура?

В соответствии со статьей 269 ГПК РФ рассмотрение вопросов, касающихся усыновления детей, производится в судебном порядке. Заявление об установлении усыновления подается в районный суд:

• по месту проживания заявителей;
• по месту нахождения ребенка.

В рассмотрении заявления принимает участие представитель органов опеки, а также прокурор и ребенок, достигший возраста 14 лет. При необходимости к участию в заседании могут привлекаться родители несовершеннолетнего, сам ребенок в возрасте от 10 до 14 лет, другие заинтересованные лица.

Как усыновить или удочерить сироту из детского дома в России: этапы и тонкости

Лицам, принявшим решение об усыновлении ребенка, оставшегося без попечения родителей и находящегося на полном государственном обеспечении, необходимо пройти определенную процедуру, состоящую из 6 этапов. Порядок и условия этих этапов в России для удочерения и усыновления несовершеннолетнего из детского дома приведен ниже.

Прохождение обучения в школе приемных родителей

Семейный кодекс РФ требует от лиц, намеревающихся усыновить ребенка, пройти обучение в школе приемных родителей. От необходимости обучения освобождаются:

• близкие родственники несовершеннолетнего;
• супруги, в случае усыновления ребенка второго супруга;
• лица, уже являющиеся опекунами, попечителями или усыновителями.

В процессе обучения в ШПР:

• лица могут сделать вывод о собственной готовности к усыновлению;
• получить информацию о формах устройства детей (усыновление, опека (попечительство), приемная семья или патронаж);
• ознакомиться с нормативными документами в сфере усыновления и других форм устройства детей в семью;
• узнать о психологических аспектах, касающихся периода адаптации принятых в семью детей и взрослых.

Курсы приемных родителей проходят в очной или очно-заочной форме и длятся от 5 до 180 академических часов. В каждой группе должно быть не более 15 человек.

Пропуск более 30 % занятий требует от кандидата в усыновители изучения пропущенного материала с последующими группами.

После окончания курсов необходимо сдать итоговый экзамен и получить свидетельство о прохождении подготовки, в последствии предъявляемое в органах опеки и попечительства при обращении для рассмотрения вопроса об усыновлении ребенка.

Подготовка бумаг, которые надо сдавать, чтобы оформить

Лицам, намеревающимся усыновить несовершеннолетнего, необходимо представить в органы опеки и попечительства по месту своего проживания заявление о даче заключения о возможности усыновить или провести удочерение, а также пакет документов, включающий:

• краткую автобиографию;
• справку с места работы, в которой должность и сведения о зарплате (возможно предоставление отдельной справки о доходах), действительную в течение 1 года с момента получения;
• копию справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам, а также документы, подтверждающие право пользования жильем или право собственности на жилье, срок действия документов составляет 1 год с момента выдачи;
• справку об отсутствии судимости, выдаваемую органами внутренних дел, действительную в течение 1 года со дня получения;
• медицинское заключение, подтверждающее возможность быть усыновителем, срок действия которого составляет 3 месяца с даты подписания;
• документ, подтверждающий обучение в ШПР;
• копию свидетельства о браке (при наличии).

Рассмотрев представленные документы, органы опеки и попечительства должны выйти по месту жительства заявителей и составить акт обследования их жилищно-бытовых условий.

Если органы опеки по результатам рассмотрения заявления принимают отрицательное решение, они должны сообщить об этом заявителям в пятидневный срок со дня подписания заключения, разъяснив порядок обжалования принятого решения.

Автобиография

Краткая биография составляется в произвольной форме и содержит основные сведения о кандидате в усыновители:

• дату и место рождения;
• сведения об образовании,
• о работе;
• о хобби и увлечениях;
• о семейном положении;
• другая информация, характеризующая кандидата в усыновители.

Какая нужна характеристика с работы?

Характеристика с места работы оформляется в произвольной форме на бланке организации, подписывается руководителем компании и скрепляется печатью. В ней должны содержаться следующие сведения:

• персональные данные сотрудника (ФИО, дата рождения, семейное положение, данные об образовании, отношении к военной обязанности, данные о наградах);
• информация о работе (о стаже работы, дате приема на работу, навыках, профессиональных достижениях, поощрениях и взысканиях и т. п.);
• личностные характеристики (здесь указываются личные качества сотрудника, информация об ответственности, инициативности, требовательности, стремлении к результату, взаимоотношениях с коллективом и др.).

Постановка на учет

Положительное заключение органов опеки дает возможность заявителям встать на учет в качестве усыновителей:

• в органе опеки, выдавшем заключение;
• в любом другом органе опеки;
• в региональном или федеральном банках данных несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

Постановка на учет производится при предъявлении:

• документа, удостоверяющего личность;
• заключения органа опеки;
• анкеты;
• заявления установленного образца.

Процедура подбора: где и как можно искать?

При выборе ребенка кандидаты вправе:

• требовать предоставления сведений о несовершеннолетнем, наличии у него родственников;
• провести независимое медицинское обследование несовершеннолетнего, которого они намереваются усыновить.

Обязанности кандидатов заключаются в необходимости:

• личного знакомства с ребенком;
• ознакомления с его документами;
• письменного подтверждения факта ознакомления с медзаключением о здоровье ребенка.

Встреча с выбранным ребенком происходит на территории организации, в которой он проживает в присутствии ее представителя.

Получение сведений из регионального банка данных

Чтобы получить содержащуюся в банках данных (региональном или федеральном) информацию, касающуюся детей, оставшихся без попечения родителей, кандидат в усыновители обязан предоставить:

• паспорт;
• соответствующее заявление;
• специальную анкету, включающую определенные сведения (ФИО, пол, дату и место рождения, место проживания, контактные данные, информацию о несовершеннолетнем, в отношении которого решается вопрос об усыновлении, заключение органа опеки).

На рассмотрение заявления отводится 10 дней:

• если документы не соответствуют требованиям законодательства, они возвращаются заявителю с указанием причин, послуживших отказу;
• если документы соответствуют требованиям, заявителю предоставляется запрашиваемая информация.

Если кандидат выражает согласие на усыновление, ему выдается направление на его посещение, действующее в течение 10 дней и распространяющее свое действие на одного ребенка.

Если срок был пропущен кандидатом по уважительным причинам, оператор банка данных продлевает его.

Рассмотрение в суде

Дела об усыновлениях рассматриваются в закрытых судебных процессах районных судов, а при определенных условиях – судов субъектов РФ.

Подача заявления

В нем указываются:

• ФИО, адрес проживания заявителей;
• ФИО, дата рождения, место жительства или нахождения ребенка, данные о его родителях, сестрах или братьях;
• обоснование заявленных требований об усыновлении, подтверждающие изложенное в заявлении документы;
• просьба о перемене ФИО, места и даты рождения, указании усыновителей в качестве родителей ребенка.

Дату рождения можно изменить только ребенку, которому на момент рассмотрения заявления не исполнился 1 год.

Какой пакет документов и справок необходим?

Помимо заявления в суд должны быть предоставлены:

• копия документа о рождении усыновителя, если он не состоит в брачных отношениях;
• копия документа о браке заявителей;
• если ребенок усыновляется одним из супругов, он должен предоставить согласие второго супруга, которое может быть заменено документом, подтверждающим раздельное проживание супругов более 1 года;
• медицинское заключение в отношении заявителей;
• предоставленная работодателем справка-характеристика;
• сведения о доходах заявителей;
• договор на право пользования или свидетельство о праве собственности на жилье;
• документ о постановке на учет кандидатов в усыновители;
• бумага о прохождении обучения в ШПР.

Перечисленные документы должны быть предоставлены в 2 экземплярах.

Рассмотрение заявления

Разбирательство по таким заявлениям происходит в закрытом судебном процессе с участием:

• заявителей;
• представителя органа опеки;
• прокурора;
• ребенок, 14 и более лет;
• при необходимости родителей, ребенка в возрасте от 10 до 14 лет, заинтересованных лиц.

Заявление должно быть рассмотрено в двухмесячный срок со дня его принятия к производству суда.

Вынесение решения

По результатам рассмотрения заявления суд принимает одно из решений:

• удовлетворяет заявленные требования;
• частично удовлетворяет (отказывает в изменении даты и места рождения, внесении данных о заявителях в качестве родителей в запись органа ЗАГС);
• отказывает в их удовлетворении.

Когда возможен отказ и что делать?

Вынося решение, суд должен исходить из интересов ребенка. Если он в процессе рассмотрения дела придет к выводу, что усыновление будет противоречить интересам несовершеннолетнего, он может отказать в его удовлетворении.

Кроме того, основаниями для отказа будут являться несоответствие заявителей требованиям, предъявляемым статьей 127 СК РФ. Решение суда может быть обжаловано заявителями в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.

Оформление после суда

На основании вступившего в законную силу судебного постановления в актовую запись о рождении несовершеннолетнего вносятся изменения, касающихся его ФИО, места рождения, данных об усыновителях как о родителях ребенка.

Обратиться в орган ЗАГС можно по месту рассмотрения дела, а также по месту проживания усыновителей.

При обращении в орган ЗАГС необходимо представить:

• заявление;
• решение суда с отметкой о вступлении в законную силу;
• паспорт заявителя.

Процесс получения свидетельства

Результатом рассмотрения заявления является выдача органом ЗАГС документа об усыновлении, содержащего:

• ФИО, дату и место рождения несовершеннолетнего (до и после установления усыновления);
• ФИО, гражданство усыновителей;
• дату и номер актовой записи;
• наименование органа ЗАГС, выдавшего свидетельство;
• дату выдачи документа.

Образец свидетельства об усыновлении ребенка.

Особые случаи

Как взять из роддома или дома малютки здорового новорожденного, отказника и малыша до трех лет?

Документы, которые необходимо собрать для усыновления новорожденного ребенка и ребенка до 3 лет аналогичны тем, что требуются для усыновления детей более старшего возраста. Сложность заключается в том, что большинство заявителей хотят усыновить новорожденного малыша, поэтому в данном случае можно столкнуться с определенной очередью из усыновителей.

Нужно ли согласие, если сирота старше 10 лет, с какого возраста надо?

Усыновление ребенка старше 10 лет требует его обязательного согласия (статья 132 СК РФ). Форма согласия на законодательном уровне не установлена. Обычно, мнение усыновляемого ребенка выясняется в ходе общения представителем органа опеки и попечительства.

Согласие ребенка может быть оформлено отдельным документом, а также быть отражено в заключении, которое орган опеки дает по результатам рассмотрения заявлений об усыновлении.

Ребенка могут не заслушивать в судебном заседании при условии, что он ранее проживал в семье усыновителей и считает их своими родителями.

Ребенок-инвалид

Документы, подготавливаемые для установления усыновления в отношении ребенка-инвалида, аналогичны документам, необходимым при усыновлении здоровых детей. Однако в данном случае необходимо понимать, что ребенок-инвалид нуждается в большем внимании, больших материальных и эмоциональных вложениях.

Каковы расходы и сколько времени занимает весь путь?

Процесс усыновления ребенка занимает достаточно длительное время, поскольку необходим сбор документов, прохождение обучения в ШПР, получение заключения органа опеки, поиск подходящего ребенка и, наконец, непосредственно рассмотрение дела в суде.

Что касается расходов, нужно быть готовым к тому, что сбор справок, обучение на курсах приемных родителей, поиск ребенка, возможно, в другом регионе, потребуют определенных финансовых средств.

Процесс усыновления ребенка требует финансов, времени и сил. Однако для многих он является единственной возможностью стать родителями. Руководствуясь советами, изложенными в статье, можно начинать сбор документов и поиск подходящей школы приемных родителей, чтобы через некоторое время еще один малыш обрел свою семью.