+7 (499)  938-46-18 Москва

Хотите взять ребенка под опеку – все тонкости вопроса! Каковы условия и требования, бумаги и можно ли отказаться?

Время на чтение: 9 минут Добавить в закладки

Опека — это один из законных способов помочь ребенку, оставшемуся без родителей, обрести новую семью. Установление опеки осуществляется в целях предоставления ребенку необходимого образования, воспитания, материального обеспечения и защиты его законных интересов и прав. Как оформить опеку над ребенком и в каких случаях это невозможно сделать, подробно рассказано ниже в статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Какой перечень требований и дают ли такое право одиноким женщинам/мужчинам?

К тому, кто захотел стать опекуном, предъявляются такие законные требования (п.3 ст. 35 ГК РФ):

  • Наличие определенных нравственных и иных личных качеств опекуна (попечителя). То есть, у кандидата в опекуны не должно быть судимости, должна быть официальная работа, постоянное место жительства, отвечающее санитарным нормам и др.
  • Хорошее состояние здоровья.
  • Подходящий возраст заявителя (с 18 до 60 лет).
  • Доверительные отношения между кандидатом в опекуны и ребенком.
  • Согласие самого ребенка (подопечного) видеть своим опекуном соответствующего кандидата (если ребенку не менее 10 лет).
Скачать образец бланка заявления ребенка на опеку
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Опекунами детей могут стать только такие лица:

  • совершеннолетие лица (в возрасте 18 лет и старше);
  • дееспособные лица.
Также, законодательством РФ не установлено никаких запретов для оформления опеки над ребенком одинокой женщиной или мужчиной. Главное условие — выполнение возложенных на себя обязательств опекуна. В случае оформления опеки одиноким человеком в заявлении в орган опеки и попечительства нужно указать свои жилищные условия и размер ежемесячного дохода.

Условия и возраст, до которого можно стать опекуном и попечителем несовершеннолетних?

Согласно ст. 16 ФЗ № 48 от 24 апреля 2008 года (далее — ФЗ № 48), обязанности по опеке исполняются безвозмездно или на возмездной основе.

Однако, безвозмездное пользование жилплощадью подопечного ребенка по закону разрешается только в порядке и на условиях, установленных частью 3 настоящей статьи. Такое возможно при удаленности места жительства опекуна от адреса проживания подопечного, а также при наличии иных исключительных обстоятельств.

Согласно п. 5 ст. 10 ФЗ № 48, родные дедушки и бабушки ребенка-подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами перед иными лицами. Важным условием при оформлении опеки ими над внуком является возраст бабушки и (или) дедушки. Им должно быть не более 60 лет.

Кому запрещено им быть в России?

Согласно ст. 146 СК РФ, не могут стать опекунами ребенка следующие лица:

  • лица, лишенные родительских прав;
  • лица с судимостью (погашенной или непогашенной);
  • лица, состоящие в браке, оформленном между лицами одного пола;
  • лица, не прошедшие специальной подготовки в порядке, установленном п. 6 ст. 127 СК РФ (кроме близких родственников ребенка);
  • лица-иностранцы, не состоящие в браке, и проживащие в стране, где признаны однополые браки.
Внимание! При установлении опеки над ребенком учитываются и мнение о ребенке всех членов семьи кандидата в опекуны. С 10 лет учитывается и волеизъявление самого ребенка на его опеку конкретным лицом (п. 4 ст. 145 СК РФ).

Отличие понятий

Оформить опеку над ребенком можно только в случае, если он остался сиротой или без попечения родителей. Требуется наличие у него определенного возраста. Так, согласно ст. 145 СК РФ, опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет. Попечители же назначаются детям в возрасте от 14 до 18 лет.

Оформление: с чего нужно начинать и что и как делать?

Процедура оформления опеки заключается в получении разрешения на опеку над ребенком. До официального оформления опеки выполняется такой пошаговый алгоритм действий:

  1. Подготовка документов.
  2. Составление акта обследования органом опеки и попечительства (далее — орган опеки).
  3. Вынесение решения (акта) о назначении опекуна.
  4. Подбор ребенка.
  5. Процедура установления опеки или попечительства.

Ниже подробно рассказано, как стать опекуном над ребенком, также из детдома, приведен алгоритм, как это оформляется, кому дают право на опекунство, возможно ли прекращение попечительства и иные полезные нюансы.

Какие документы нужны?

Согласно постановлению Правительства РФ № 927 от 17 ноября 2010 г., для оформления опеки над ребенком кандидату в опекуны необходимо подать такие документы в орган опеки:

  1. Ксерокопия личного паспорта.
  2. Личная автобиография.
  3. Справка с текущего места работы с указанием занимаемой должности и зарплаты за последние 12 месяцев или ксерокопия декларации о доходах.
  4. Ксерокопия выписки из лицевого счета квартиры.
  5. Выписка из поквартирной (домовой) книги.
  6. Документы, удостоверяющие право собственности на жилье кандидата в опекуны (если оно приватизировано). Таковыми могут быть свидетельство о праве собственности или выписка из Росреестра.
  7. Справка МВД об отсутствии судимости.
  8. Медицинское заключение по форме № 164/у-96.
  9. Ксерокопия брачного свидетельства (при наличии).
  10. Письменное согласие всех членов семьи. Если в семье кандидата в опекуны есть дети в возрасте 10 лет и старше, их мнение тоже учитывается органом опеки.
  11. Справки БТИ и СЭС о соответствии занимаемого жилого помещения установленным законом санитарным нормам.
  12. Документ о прохождении специальной подготовки в соответствии с п. 6 ст. 127 СК РФ.

Документы, перечисленные в пп. 3-7, имеют юридическую силу на протяжении 1 года со дня их выдачи, а документ из п. 8 (медицинское заключение) — в течение 3 месяцев.

Все вышеприведенные документы нужно собрать до подачи заявления на опеку над ребенком. Ведь опека над ребенком устанавливается на протяжении 30 дней после выявления такого ребенка соответствующими инстанциями.

Заявление

Заявление о выдаче заключения о возможности быть опекуном составляется от руки самим опекуном по форме Приложения № 4, утвержденной приказом Министерства просвещения РФ № 4 от 10 января 2019 г.

В таком заявлении содержатся следующие сведения:

  • наименование органа опеки, куда подается заявление;
  • полное ФИО кандидата в опекуны;
  • адрес проживания заявителя;
  • паспортные данные (серия, номер паспорта, кем и когда выданы);
  • название документа («Заявление о выдаче заключения о возможности быть опекуном»);
  • номер телефона;
  • сведения об отсутствии (наличии) судимости;
  • сведения о членах семьи заявителя, зарегистрированных на его жилплощади (ФИО, год рождения, определенная степень родства по отношению к ребенку (при наличии), с какого времени прописан в квартире (доме) и сколько лет проживает);
  • официальная формулировка в таком виде — «Прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем), материальные возможности, жилищные условия и состояние здоровья позволяют мне взять под опеку ребенка»;
  • наличие у заявителя опыта общения с детьми и навыков в их воспитании;
  • сведения о работе (дата приема на работу из трудовой книжки, периоды работы, наименование организации-работодателя, занимаемая должность);
  • сведения о прохождении специальной подготовки в соответствии с п. 6 ст. 127 СК РФ;
  • согласие на обработу данных;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата документа;
  • личная подпись заявителя.
Скачать образец бланка заявления на опекунство над ребенком
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

К заявлению о выдаче заключения о возможности быть опекуном нужно приложить следующие документы:

  1. автобиография;
  2. справка с текущего места работы с указанием занимаемой должности и средней зарплаты за последние 12 месяцев;
  3. заключение о результатах медосвидетельствования;
  4. ксерокопия свидетельства о браке (при наличии);
  5. письменное согласие членов;
  6. ксерокопия свидетельства о прохождении специальной подготовки.
      

Автобиография

Автобиография составляется произвольно, ведь в законодательстве РФ не установлено единого образца такого документа.

В своей автобиографии кандидату в опекуны необходимо указать следующие сведения:

  • ФИО, место и дата рождения;
  • информация о родителях или иных лицах, которые воспитывали заявителя (бабушка, дядя, тетя и др.) — ФИО, род занятий (например, повар);
  • период обучения в школе и наименование такого образовательного учреждения;
  • дата поступления и окончания ссуза, вуза;
  • периоды работы — наименования организации (компании, предприятия) и занимаемой текущей должности (ставки);
  • наличии наград (если есть);
  • срок декрета (для женщин);
  • семейное положение (не замужем/холост; дата регистрации брака/развода);
  • личная характеристика супруга/-ги (если есть);
  • наличие взрослых и несовершеннолетних детей;
  • хобби;
  • дата, личная подпись, инициалы.

Если были сменено несколько работ или во время работы в одной организации были переводы, это также необходимо указать в автобиографии.

Скачать бланк автобиографии для опеки над ребенком
Скачать образец автобиографии для опеки над ребенком
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Согласие других членов семьи, проживающих совместно

Помимо заявления и автобиографии, в случае оформления опеки над ребенком органу опеки надо предъявить и письменное согласие всех членов семьи (в том числе и детей в возрасте 10 лет и старше), проживающих совместно с кандидатом в опекуны, на прием ребенка в семью. В этом документе необходимо указать следующие сведения:

  • наименование органа опеки;
  • полное ФИО и место жительства (прописка) члена семьи кандидата в опекуны;
  • отдельная фраза в виде такой формулировки — «Я, гр. (ФИО члена семьи), прихожусь гр. (ФИО опекуна) будущему опекуну (указание члена семьи кандидата в опекуны — жена, сестра, брат, мать и др.) против проживания в нашей семье ребенка, передаваемого под опеку, не возражаю»;
  • дата документа;
  • личная подпись члена семьи.
Скачать бланк согласия родственников опекуна на опеку ребенка
Скачать образец согласия родственников опекуна на опеку ребенка
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
Важно! Заявление и прилагаемая к нему документация подаются заявителем в орган опеки лично, на сайте Госуслуг или через МФЦ.

Акт обследования

Согласно п. 5 Приложения 2 приказа Министерства просвещения РФ № 4 от 10 января 2019 г., в целях установления опеки над ребенком на протяжении 3 дней со дня представления заявления и иных необходимых документов производится обследование условий жизни рассматриваемого кандидата в опекуны.

Во время проведения такого обследования специальная комиссия органа опеки оценивает нижеприведенные условия жизни заявителя:

  • личные качества (общая культура поведения, особенности личного характера и др.);
  • сведения о прохождении специальной подготовки в соответствии с п. 6 ст. 127 СК РФ;
  • отношения между кандидатом в опекуны и ребенком;
  • наличие опыта общения с детьми;
  • отношение к ребенку со стороны семьи заявителя;
  • мотивы кандидата в опекуны для принятия ребенка в семью;
  • условия жизни заявителя (удовлетворительные или неудовлетворительные с указанием определенных обстоятельств).

Результаты проведенного обследования фиксируются в отдельном акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее — акт обследования). Причем, акт обследования можно оспорить при предъявлении иска в районный суд.

Скачать бланк акта обследования
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Согласно п. 9 Приложения 2 приказа Министерства просвещения РФ № 4 от 10 января 2019 г., акт обследования составляется на протяжении 3 дней со дня проведения такого мероприятия. Такой акт издается в 2 экземплярах. Причем, один из экземпляров на протяжении 1 дня, следующего за днем издания акта обследования, вручается кандидату в опекуны, а второй — отдается на хранение в органе опеки.

Вынесение решения

Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ № 48, специальная комиссия органа опеки на протяжении 30 дней со дня, когда органу опеки стало известно о необходимости установления опеки над ребенком, выносит официальное решение о назначении опекуна (акт) или решение об отказе в таковом с указанием законных причин отказа (заключение).

В этот же период проводится обследование жилищных условий кандидата в опекуны и оформляется акт обследования органом опеки.

Согласно п. 9 Приложения 2 приказа Министерства просвещения РФ № 4 от 10 января 2019 г., специальная комиссия органа опеки на протяжении 7 дней со дня вынесения решения отправляет заверенную ксерокопию такого решения кандидата в опекуны.

Согласно п. 6 ст. 11 ФЗ № 48, в акте органа опеки о назначении опекуна может быть установлен срок действия полномочий такого лица, определяемый конкретным периодом или указанием на наступление определенного события.

Когда могут отказать?

Заявителю могут отказать в установлении опеки над ребенком по причинам, приведенным в ст. 146 СК РФ. В случае официального отказа аргументируется причина.

Оспорить решение, принятое органом опеки, можно в течение срока исковой давности, то есть в течение 3 лет после принятия окончательного решения органом опеки (ст. 196 ГК РФ). Причем, иск нужно подать в районный суд. В исковом заявлении необходимо указать ссылку на п. 7 ст. 11 ФЗ № 48.

Статья 196 ГК РФ. Общий срок исковой давности

  1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
  2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Подбор ребеночка из дома малютки/детского дома

Согласно ст. 11 ФЗ № 48, в течение первого месяца с момента выявления ребенка, оставшегося без попечения родителей, местный орган опеки предпринимает усилия по устройству его в семью и хранить дело ребенка только у себя.

Если в течение 30 дней ребенок не устроен в семью, его анкета направляется в региональный банк данных. Информация о ребенке, находящейся в региональном банке данных, направляется региональному оператору (в г. Москве это Московский комитет образования).

Процедура назначения

Обязанности по опеке и попечительству исполняются на безвозмездной или возмездной основе. В первом случае оформляется простая опека, а во втором — патронатное воспитание или приемная семья.

Безвозмездная

Особенности простой безвозмездной опеки таковы:

  • безвозмездная опека назначается актом органа опеки о назначении опекуна или по договору об осуществлении опеки;
  • опекуну каждый месяц выплачиваются пособия на содержание ребенка и оплачивается его лечение;
  • к кандидату в опекуны предъявляются менее жесткие требования, чем к усыновителю (в части жилищных условий и ежемесячного дохода).

Действует правило: один опекун — один ребенок. Исключением из такого правила является передача в одну семью детей-сиблингов.

      

Возмездная

Возмездная опека — это оформление опеки над ребенком на возмездных условиях. Сегодня в РФ существуют 2 разновидности такой опеки — патронатное воспитание (патронат) и приемная семья.

  • Оформление приемной семьи осуществляется за счет договора между органом опеки и приемными родителями. Государство выплачивает такому опекуну ежемесячное пособие на содержание ребенка.
  • В случае оформления патронатного воспитания с органом опеки оформляется специальный договор о патронатном воспитании. По этому договору патронатный воспитатель получает ежемесячные региональные выплаты.

При оформлении патронатного воспитания следует учитывать такие нюансы:

  • эта разновидность возмездной опеки действует только в тех субъектах РФ, где после 1 сентября 2008 года изданы законы, регулирующие создание патронатной семьи (например, в Московской области);
  • в случае оформления патронатного воспитания к заявителям предъявляются более жесткие требования, чем при простой безвозмездной опеке;
  • патронатный воспитатель обязан пройти отдельное обучение (специальную подготовку).
Опекун может получить первую выплату за опеку над ребенком (вознараждение) со дня подписания договора об осуществлении попечительства или опеки.

Особые случаи

Если опекунство хотят оформить бабушка или дедушка

Процедура оформления опеки над ребенком его бабушкой или дедушкой ничем не отличается от общей процедуры. Бабушка или дедушка-заявители должны подготовить такое же заявление и пакет документов. Важным условием, при котором такие кандидаты в опекуны могут оформить опеку над внуком, является недостижение ими возраста 60 лет.

Ребенок-инвалид

В случае оформления опекунства над ребенком-инвалидом органу опеки необходимо предъявить все медицинские заключения и документы, подтверждающие наличие у такого ребенка конкретного заболевания и группы инвалидности. В остальном процедура оформления опеки над ребенком инвалидом ничем не отличается от общепринятой.

Основания и условия для прекращения

Выделяют 3 основания для прекращения опеки и попечительства над ребенком:

  1. В общих случаях.
  2. При отказе самого опекуна.
  3. Если инициатива исходит от органов опеки.

Ниже кратко разобраны каждое из оснований.

В общих случаях

Согласно ст. 29 ФЗ № 48, в общих случаях попечительство или опека прекращается в нижеприведенных ситуациях:

  • после кончины опекуна или опекаемого ребенка;
  • в случае истечения установленного срока действия акта о назначении опекуна;
  • при остранении или освобождении попечителя (опекуна) от исполнения своих обязанностей.

Также опека и попечительство прекращаются в случаях, установленных ст. 40 ГК РФ.

Статья 40 ГК РФ. Прекращение опеки и попечительства

  1. Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства.
  2. По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом.
  3. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (пункт 2 статьи 21 и статья 27).

Что нужно, чтобы отказаться?

Опека (попечительство) также прекращается и по волеизъявлению самого опекуна (попечителя). В подобной ситуации, согласно ст. 29 ФЗ № 48, прекращение опеки над ребенком осуществляется по личному заявлению опекуна. При этом никакого значения не имеют причины, почему опекун отказывается от опеки.

Лишение по инициативе органов опеки

Прекращение опеки (попечительство) производится и по инициативе органа опеки. Согласно п. 3 ст. 39 ГК РФ, такое возможно в следующих ситуациях:

  • в случае оставления ребенка без необходимой помощи и надзора;
  • при растрате имущества подопечного;
  • в случае ухудшения состояния здоровья ребенка по причине ненадлежащего ухода за ним;
  • если ребенок, достигший определенного возраста, не посещает школу.
Важно! Для изъятия ребенка от опекуна достаточно выявления органом опеки угрозы причинения вреда психическому или физическому здоровью, или развитию ребенка.

Оформить опеку над ребенком может только дееспособное лицо в возрасте от 18 до 60 лет. Однако, кандидату в опекуны нужно соответствовать вышеприведенным законных требованиям, чтобы стать опекуном. В случае получения незаконного отказа в опеке можно обратиться с иском в районный суд и обжаловать там заключение органа опеки.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 938-46-18 (Москва)
+7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
      
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: