+7 (499)  938-74-50 Москва

Что такое приемная семья и как взять детей под опеку? Порядок заключения и расторжения договора

Время на чтение: 7 минут Добавить в закладки

Дети по разным причинам остаются без родительской опеки. Места содержания детей-сирот ориентированы на то, чтобы сделать жизнь малыша как можно комфортнее, но заменить настоящую семью невозможно. Сегодня в России запущены разные программы для детей, оказавшихся без родителей. И одна из них — это приемная семья.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-74-50. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Что значит это определение?

Приемная семья – как форма одного из вариантов устройства жизни ребенка, который остался без своих биологических родителей, или они были лишены родительских прав.

Гражданско-правовая природа отношений в России

Стоит понимать, что ребенок в приемной семье не теряет статус сироты. Это значит, что все льготы, предназначенные для данной категории граждан, сохраняются. Между родителем и ребенком не возникают алиментные обязательства и право на наследование. Таким образом, приемные родители оказывают услугу государству за определенное вознаграждение, то есть обеспечивают ребенка достойным воспитанием и проживанием за заработную плату.

Справка! В 2015 году был принят закон, в котором оговаривается новое понятие – профессиональная приемная семья. В этом случае дети направляются в семьи социальных работников.

Максимальное число дочерей и сыновей

В соответствии с законом, общее число детей, которое может быть в приемной семье с учетом единокровных, не должно быть больше, чем восемь человек. Что касается статуса многодетной семьи, то сюда относятся семьи, в которых родились и (или) уже воспитываются трое и более детей, в том числе и ранее усыновленные. Это регулируется ГОСТом 52495-2005 и указом 431.

Таким образом, приемная семья является многодетной, если в ней воспитываются три и более ребенка, и все они не старше 18 лет. Но в некоторых регионах показатели, по которым семья может считаться многодетной, отличаются.

В правовой сфере статус приемной семьи регулируется Семейным кодексом ст. 152-155 и Федеральным положением №48 о попечительстве над ребенком.

Требования: кто может стать родителем?

Приемным родителем может стать дееспособный совершеннолетний гражданин. Исключения составляют:

  • Лица, лишенные родительских прав ранее.
  • Отстраненные от выполнения обязанностей опекунов.
  • Имеющие судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления.
  • Имеющие заболевания, несовместимые с нормами опекунства (туберкулез, инфекционные заболевания, наркомания, алкоголизм, психические расстройства, злокачественные образования, инвалиды первой группы).
  • Граждане, состоящие в однополом союзе.
  • Не прошедшие специальную подготовку.

Также уделяется месту жительства кандидата, которое должно отвечать всем требованиям и подходить по общему метражу на каждого члена семьи. Нормой считается 12 кв. м на человека. Учитывается, что разнополые дети должны проживать в разных помещениях.

Приемным родителем может быть и неработающий человек, но только если второй супруг имеет сумму дохода, которой хватает на достойное проживание и питание всей семьи. Претендент должен быть морально и социально зрелым человеком, и его поведение должно соответствовать общепринятым нормам и правилам.

Важно! Пара, которая не состоит в зарегистрированном браке, не может стать опекунами одному и тому же ребенку.

Какие несовершеннолетние могут быть переданы?

На содержание и воспитание в приемную семью передаются дети, которые остались без попечения родителей:

  • Дети-сироты.
  • Дети, чьи родители неизвестны.
  • Дети, чьи родители лишены родительских прав, ограничены в правах или признаны недееспособными.
  • Дети, чьи родители осуждены или безвестно отсутствуют.
  • Дети, родители которых по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять достойное содержание и воспитание.

Как правило, братья и сестры передаются на воспитание в одну семью или в семьи, проживающие на небольшом расстоянии друг от друга, чтобы детям, состоявшим в родстве, можно было обеспечить постоянное общение.

У сирот старше 10 лет обязательно берется согласие на то, кто может стать их опекуном.

Процедура оформления

Как отцу и матери искать ребенка-сироту?

Чтобы найти ребенка, необходимо ознакомиться с банком данных о детях-сиротах. В регионах есть территориальные онлайн-порталы с данными о детях, нуждающихся в опеке. Кроме того, существует федеральный банк. Или же с просьбой подобрать ребенка можно обратиться сразу в орган опеки и попечительства в вашем регионе.

Как оформить и подать заявление в органы опеки?

Для того, чтобы получить полные данные о ребенке, необходимо будет ответить на вопросы анкеты, предоставить документ, удостоверяющий личность, и заключение, разрешающее быть опекуном. Заявление станет основным документом, который будет подтверждать желание и возможность принять ребенка на воспитание.

Гражданин, подающий его, должен подтвердить свои намерения определенным количеством справок. В заявлении нужно описать состояние своей семьи: дружна ли она, имеет ли коммуникацию с другими людьми, какие взаимоотношения между родственниками. Подробно необходимо описать состояние своего жилища.

После подачи документа к заявителю домой придут специалисты для проверки состояния жилого помещения, где планируется проживание приемного ребенка. Описать придется и свою трудовую деятельность: когда она началась, где работали ранее, сколько зарабатываете. Необходимо указать сведения о наличии или отсутствии судимости и о своем состоянии здоровья.

Важно прописывать все подробно, четко и достоверно, ничего не скрывая, так как вся информация будет проверяться.

Какие документы нужно приложить, и обязан ли новый родитель работать?

Кандидат на опекунство должен подтвердить данные, описанные в заявлении. Для этого нужно предоставить документы и справки:

  1. Подтверждение заработка. Необходима справка за год с места работы или декларация по отчетам в налоговую для индивидуальных предпринимателей.
  2. Документ о межличностных отношениях кандидата со своим окружением. Обычно он составляется самостоятельно в произвольной форме, а коллеги по работе, соседи и близкие подписывают его. Лучше предоставить контактные данные лиц, которые подписывались и могут подтвердить это.
  3. Сведения о физическом состоянии здоровья. Получить такую справку можно в местной больнице.
  4. Справка, которая свидетельствует о том, что все совершеннолетние члены семьи не против принять нового человека.
  5. Документы на недвижимость.
  6. Справка об отсутствии судимости. Взять справку можно в МФЦ по месту жительства.
  7. Справка о прописанных людях. Взять справку можно в МФЦ по месту жительства.
  8. Подтверждение факта отсутствия задолженностей по коммунальным платежам.

Все полученные справки действительны в течение года с момента получения, кроме справки о состоянии здоровья. Она имеет силу полгода.

Составление акта ООП по условиям жизни кандидатов

В сфере защиты прав несовершеннолетних детей предусмотрена проверка их возможного будущего места проживания. Установлен специальный порядок и форма акта проведения обследования условий жизни. В течение 3-х дней после подачи заявления комиссия проверит жилищные условия заявителя.

Важно! Если лицо (лица) желает взять на воспитание ребенка со слабым здоровьем, больного ребенка, ребенка с нарушением развития, ребенка-инвалида, то необходимо, чтобы у приемных родителей было наличие требуемых условий для этого.

Подготовка и выдача заключения от органа опеки

На основании заявления и акта обследования жилищных условий, орган опеки в течение десяти дней со дня подачи заявления подготовит заключение о возможности стать приемными родителями. Если вопрос решился положительно, опекуны получают направление в заведения для знакомства с ребенком. Далее, с кандидатом будет составлен договор, который регулирует обязанности сторон (опекуна и государства).

Когда возможен отказ от передачи?

Вынесенное отрицательное решение обязательно должно быть обосновано. Причинами такого исхода могут быть:

  • Непредоставление документов, которые получены законным путем.
  • Непредоставление необходимых сведений.
  • Отказ в предоставлении документов.
  • Несоответствие требованиям, применяемым к приемной семье.
  • Предоставление ложных данных.

При получении отказа достаточно исправить все замечания и подать документы снова, за исключением случаев, когда кандидат не подходит по параметрам, указанным в законодательстве.

Подписание договора

Приемная семья образуется на основании соглашения – договора. Заполненный договор о передаче ребенка в приемную семью подписывается двумя сторонами – органами опеки и родителем-попечителем. Форма договора установлена статьей 153.1 СК РФ и содержит:

  • Обязанности родителей.
  • Обязанности органов опеки. Тут стоит обратить внимание на размеры ежемесячных и одноразовых выплат, перечень льгот и другую описанную поддержку ребенку и семье.
  • Информация о ребенке и его биологических родителях, если они известны.
  • Срок действия.
  • Дата и подписи.
Скачать образец бланка договора о приемной семье
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Расходы и сроки

Государством не установлены определенные сроки действия договора. Если ребенок лишился опеки временно, то и срок договора будет рассчитан на этот период. По истечении его ребенок будет возвращен родителям или законным опекунам.

Государство настаивает на долгосрочном соглашении в тех случаях, когда ребенок не имеет никакой опеки и восстановление над ним родительского попечительства невозможно. В этом случае он может быть передан приемной семье до достижения им 18 лет.

Все комиссии, заявления и договора составляются и заключаются бесплатно.

Какие существуют основания для расторжения договора?

В соответствии с правовой основой соглашения договор может быть расторгнут в следующих случаях:

  • По истечении срока действия.
  • Приемные родители больше не имеют возможности заботиться о ребенке. Причиной могут быть проблемы со здоровьем, ухудшение материального положения, отсутствие необходимого контакта приемного ребенка с другими членами семьи.
  • Органы опеки пересмотрели свое решение, если в семье замечены неблагоприятные условия проживания. Против ребенка применялись противоправные действия.
  • Одна из сторон нарушила условия соглашения.
  • При вступлении в брак несовершеннолетнего в возрасте от 16 лет.
  • Приемный родитель умер.

Как расторгнуть в одностороннем порядке?

Приемная семья имеет возможность написать заявление о расторжении договора в органы опеки, объяснив в нем причины своего решения. В заявлении указывается:

  • Наименование органа, куда направляется заявление.
  • Данные опекуна и опекаемого.
  • Реквизиты договора, которым было установлено опекунство.
  • Выражение просьбы об освобождении от опекунских обязанностей.
  • Причины, по которым принято решение расторгнуть договор.
Скачать бланк заявления о расторжении договора о приемной семье
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Документ готовится в двух экземплярах – один подается в органы опеки, другой остается на руках с пометкой о принятии. Органы опеки, в свою очередь, рассмотрев заявление, могут заключить с приемными родителями соглашение о расторжении договора.

Важно! Вместе с заявлением в органы опеки должны быть переданы: копия документа, удостоверяющего личность, копия договора об установлении опекунства, отчет опекуна.

Если расторжение договора происходит по инициативе органов опеки и попечительства, орган выносит постановление о расторжении договора. После выхода постановления следует приказ о прекращении выдачи денежного вознаграждения с даты расторжения договора.

Заключение соглашения

Сторонами являются: орган местного самоуправления с одной стороны, и граждане, принявшее ребенка в семью, с другой. В заключении содержится такая информация, как:

  • Дата подписания.
  • Данные об участниках, принимающих соглашение.
  • Данные о ребенке.
  • Условия прекращения договора.
  • Дата прекращения.
  • Последствия расторжения.
Скачать бланк соглашения о расторжении договора о приемной семье
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

После заключения соглашения о расторжении договора ребенок возвращается под опеку органа местного самоуправления. Правоотношения между ребенком и его бывшими приемными родителями прекращаются. Все имущественные и финансовые вопросы решаются по соглашению сторон, а при возникновении спора – судом.

Как отказаться в судебном порядке?

Судебный порядок освобождения от опекунства не предусмотрен законом. Функция принятия такого решения возложена на органы опеки. Но, если в расторжении договора по инициативе приемной семьи отказано, приемные родители в праве обратиться в суд.

При отказе органов опеки расторгнуть договор приемная семья может обратиться в суд с исковым заявлением и следующими документами:

  • копия договора опеки;
  • документы, подтверждающие физическую или финансовую нестабильность.

В этом случае обращаться необходимо в суд по месту нахождения органа опеки.

Также отказ от опекунства в принудительном порядке может быть спровоцирован заинтересованными лицами с указанием нарушений обязательств сторон. К заявлению в суд в таком случае прикладываются подтверждающие документы и копии договора попечительства.

Подтверждающими документами станут справки из медицинского учреждения о побоях и ссадинах, другие справки, которые могут подтвердить факт халатного отношения. Иск подается в суд по месту нахождения стороны, на которую он направлен.

Важно! Предусмотрена компенсация расходов, которые были потрачены на воспитание, образование и обеспечение достойного образа жизни. Вернуть потраченные средства может участник отношений, который добросовестно выполнял свои обязательства. Компенсироваться будет сумма, доказанная в суде.

Последствия расторжения для всех сторон

В законодательстве прописаны ситуации, которые могут возникнуть при расторжении или прекращении договора, если родители отказались от ребенка:

  1. Если расторжение договора произошло в связи с незаконными действиями опекуна или нарушением прав несовершеннолетнего, это влечет за собой уголовную или административную ответственность.
  2. Если договор противоречил нормам права, то он считается недействительным. Все, что стороны приобрели по такому договору, они должны вернуть.
  3. Возмещение убытков. Приемные родители несут ответственность по сделкам, совершаемым от имени воспитанника и за его имущество. Если возникла порча имущества, нарушение норм хранения или использование не в интересах ребенка, то предусмотрено возмещение убытков.
  4. С момента расторжения договора прекращаются начисление всех выплат и льгот, которые предоставляются приемным семьям.
  5. Имущество, приобретенное на средства из бюджета и переданное в семью, направляется в органы попечительства.

Приемными родителями должны становиться люди, готовые помочь ребенку и обеспечить ему достойное воспитание и содержание. Приемные родители должны понимать, что они лишь старшие товарищи и проводники, и что ребенок не теряет связь со своими родственниками.

Процесс оформления опеки – серьезный, сложный этап, к которому стоит отнестись со всей ответственностью. Семья, принявшая ребенка, будет иметь денежные вознаграждения, но должна быть готова отчитываться перед органами опеки за свои действия в отношении ребенка и его имущества. Прежде чем начать процедуру оформления, будущий опекун должен трезво оценить свои возможности.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 938-74-50 (Москва)
+7 (812) 467-32-58 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: