Что такое накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих? Условия участия и другие нюансы

Военное ипотечное кредитование внедрено как вид социальной поддержки с 2005г.

С момента введения новой системы военнослужащий получил возможность купить дом или квартиру в кредит, не ожидая своей очереди на жилье долгие годы. Погашение долговых обязательств берет на себя Минобороны РФ.

В статье можно узнать, что такое накопительно-ипотечная система, какие условия участия в комплексе мероприятий для жилищного обеспечения военнослужащих, как проверить сколько составляет сумма накоплений по регистрационному номеру участника реестра и другие нюансы.

Показать содержание

• НИС – что это такое?
• Кто может быть участником?
• Законодательные основы
• Что такое именной накопительный счет?
Как его открыть: порядок действий, необходимые документы      Как происходит формирование средств на нем?      Сколько составит сумма?     
• Где и как узнать размер суммы по регистрационному номеру?
• Сроки выплат
• Когда и как забрать деньги с именного счета НИС?
• Основания для исключения из реестра
Реально ли восстановление?     
• Можно ли отказаться?
Как оформить отказ?     
• Подводные камни

НИС – что это такое?

По сути, это механизм, внедрение которого позволяет военным приобрести собственный дом или квартиру еще в начале службы посредством целевого кредитования.

Примечательно, что право выбора недвижимости с определенными характеристиками, а также ее месторасположения предоставляется будущему владельцу.

Работу НИС обеспечивает Федеральное государственное управление “Росвоенжилье”. Накопительные средства выплачиваются государством в размере, соответствующем федеральному бюджету на текущий год.

Итогом мероприятий по кредитованию военнослужащих является выплата накопленных денежных средств целевого назначения либо их перечисление кредитору в счет погашения займа. Ипотечное кредитование военнослужащих отличается от аналогичного займа для гражданских лиц. Так, проценты для участников НИС будут ниже, а срок кредитования длиннее.

Кто может быть участником?

Участники накопительной ипотечной системы – военнослужащие, заявившие о своем желании вступить в программу и прошедшие соответствующую регистрацию. В программе ипотечного кредитования военнослужащих могут участвовать:

• лица, выпустившиеся из военных учебных заведений и вступившие на контрактную службу до 01.01.2005г.;
• служащие, получившие офицерское звание с 01.01.2005г. и выпустившиеся из профессиональных военных училищ;
• офицеры запаса, которые подписали контракт после 01.01.2005г.;
• матросы, старшины, сержанты, солдаты при условии, что второй военный контракт они заключили после 01.01.2005г.;
• мичманы, прапорщики, если срок их контрактной службы после 01.01.2005г. превысил 3 года

О том, могут ли участвовать в этой программе служащие Росгвардии и вневедомственной охраны, мы рассказывали в отдельном материале, а из этой статьи вы узнаете, когда военной ипотекой могут воспользоваться контрактники.

Законодательные основы

Программа ипотечного кредитования военных регулируется следующими нормативными актами:

1. Федеральным законом №117-ФЗ от 20.08.2004г. (“О НИС жилищного обеспечения военнослужащих”).
2. Постановлением Правительства РФ №370 от 15.05.2008г. (“О порядке ипотечного кредитования участников НИС”).
3. Приказами Министерства обороны РФ №166 от 28.02.2013г. (порядок реализации системы), №465 от 18.04.2011г. (утверждение типовых договоров), №225 от 08.06.2005г. (документы для регистрации участников).

Что такое именной накопительный счет?

Именной накопительный счет представляет собой систему сбора данных о денежных средствах, выделяемых из государственного бюджета конкретному военнослужащему, а также информацию непосредственно об участнике НИС. Выплаты на такой счет производятся ежемесячно и имеют целевое назначение.

Как его открыть: порядок действий, необходимые документы

Статья 13 закона №117-ФЗ от 20.08.2004г. регулирует процедуру открытия именного накопительного счета.

Порядок действий:

1. Заявить о своем желании стать участником НИС.
2. Предоставить необходимый пакет документов:
   • рапорт;
   • контракт;
   • документ, удостоверяющий личность.
3. Ответственное лицо формирует список данных установленной формы, личное дело и карточку, после чего подает документы на подпись кадровому работнику и командиру части.
4. Пакет документов передается в Региональное управление жилищного обеспечения.
5. Лицо, занятое военной службой, получает уведомление о включении его в реестр участников НИС (в случае принятия положительного решения). Это станет основанием для открытия именного накопительного счета.
6. Уполномоченный орган открывает счет (в электронном варианте и на бумажных носителях) и регистрирует его в соответствии с Постановлением Правительства №655 от 7 ноября 2005г.
7. Учет денежных средств начинается с месяца, следующего за месяцем открытия.

Как происходит формирование средств на нем?

Накопление средств на именном накопительном счету военнослужащего в соответствии со ст.5 ФЗ №117 формируется за счет:

• регулярных выплат из государственного бюджета;
• инвестиционных поступлений;
• прочих зачислений.

Сколько составит сумма?

Суммы, выплачиваемые по программе военного кредитования, утверждаются ежегодно в составе федерального бюджета. Каждый новый бюджетный период размер выплат увеличивается, так как отчисления подлежат индексации в соответствии с уровнем инфляции.

Платежи за прошлые годы не индексируются. Размер накопительных взносов зависит от количества лет выплаты.

Например, если служащий включен в реестр в августе 2016г., на начало января 2018г. сумма накопительного взноса на его счету составит 352340 руб. (за весь период начислений с учетом инфляции).

Общая сумма накоплений по годам может отличаться от суммы взносов, так как в первую включены еще и доходы от инвестирования.

Минрегионразвития утверждает графики ежемесячных взносов по военной ипотеке. При оформлении кредита банк ориентируется именно на эти плановые показатели. Размер ежемесячной выплаты зависит также от условий ипотечного договора. В отдельных ситуациях сумма погашения займа может быть меньше поступлений. В таком случае средства накапливаются на именном накопительном счету военнослужащего.

Где и как узнать размер суммы по регистрационному номеру?

Как и где посмотреть сумму ипотечного накопления военнослужащего по номеру реестра? Узнать сумму росвоенной ипотеки можно следующими способами: в личном кабинете на сайте “Росвоенипотека”; проверка возможна через часть, в которой служит участник программы (посредством подачи рапорта – ответ поступит в срок от двух недель до месяца); получив ежегодное оповещение от Минобороны России. Чтобы проверить сумму накоплений на счету, используя регистрационный номер, нужно:

1. провести регистрацию на официальном сайте “Росвоенипотека”, ввести личные данные по запросу;
2. в созданном личном кабинете открыть вкладку “Запросы”;
3. заполнить открывшиеся поля: десять последних цифр регистрационного номера, дата рождения, дата включения в реестр, электронная почта;
4. обозначить, что требуется увидеть общую накопленную сумму и нажать кнопку “Отправить”.

Ответ придет в десятидневный срок на указанный почтовый адрес и в личный кабинет пользователя.

Сроки выплат

Срок выплаты военной ипотеки регулируется законодательно (№117-ФЗ от 20.08.2004г.). Отчисления по оформленному займу осуществляются ежемесячно на счет банка-кредитора.

Начало их возможно не ранее, чем через три года после получения свидетельства о включении служащего в реестр.

На оформление этого документа уйдет от одного до трех месяцев. Согласование займа с банком – не более одной недели (перечень наиболее надежных банков, работающих с программой военной ипотеки, мы приводили в отдельной статье).

Когда и как забрать деньги с именного счета НИС?

Получить денежные средства с именного счета можно в таких случаях:

• Срок службы превысил двадцатилетний рубеж.
• Продолжительность службы составляет более десяти лет на момент увольнения в связи с сокращением штата, выходом на пенсию, признанием военного непригодным, по семейным обстоятельствам, препятствующим дальнейшему прохождению службы или иным уважительным причинам.
• Медкомиссия признала человека непригодным для дальнейшего прохождения службы вне зависимости от стажа работы.

Для получения денежных средств в указанных ситуациях подается соответствующий рапорт. Выплата осуществляется в банковском учреждении после предоставления необходимых документов. В случае гибели военного или признания его пропавшим без вести в момент несения службы накопленная сумма передается его семье.

Основания для исключения из реестра

Порядок исключения участника из реестра НИС утвержден ч.3 ст.9 закона №117-ФЗ от 20.08.2004г.

Основанием может быть:

1. прекращение военной службы (подробнее о том, что произойдет с ипотекой при увольнении со службы, узнаете тут);
2. отчисление из рядов вооруженных сил в связи с наступлением смерти или признанием без вести пропавшим;
3. достижение главной цели – обеспечение служащего жильем за счет бюджетных средств.

Реально ли восстановление?

Восстановление в реестре НИС возможно, если уволенный военнослужащий заключил новый контракт.

Если же отчисление из вооруженных сил произошло по уважительным причинам (состояние здоровья, семейные обстоятельства, сокращение штата), но для выплаты средств не было законных оснований, то восстановление в реестре будет сопровождаться возвратом на именной счет ранее накопленных средств.

Если причина увольнения была иная, ранее накопленная сумма не возвращается. Последующие начисления направляются на погашение целевого жилищного займа.

Можно ли отказаться?

Федеральный закон №117 от 20.05.2004г. гласит, что лица, подписавшие военный контракт после 1 января 2005г., автоматически становятся участниками накопительно-ипотечной системы.

Возможность выхода из программы по собственному желанию не предусмотрена. Отказаться от ипотечного кредитования могут лишь те лица, которые вступили на службу до 2005г. Волеизъявление военного в таким случае должно быть оформлено в виде соответствующего служебного сообщения. Если же он уже был зачислен в реестр участников НИС, добровольный отказ невозможен.

Как оформить отказ?

Лица, которые еще не стали участниками НИС, могут отказаться от внесения в реестр посредством подачи рапорта.

Заключившие контракт до 01.01.2005г, но уже зарегистрированные как участники программы по обеспечению жильем военнослужащих, могут подать исковое заявление в суд.

В качестве аргумента можно сослаться на право выбора способа жилищного обеспечения, а также на отсутствие альтернативной государственной поддержки на момент внесения в реестр.

Дело в том, что сейчас можно получить единую денежную выплату в виде субсидии на обеспечение жильем военнослужащего. Многие отдают предпочтение именно такому варианту.

Подводные камни

Накопительная ипотечная система имеет ряд недостатков:

• Ограниченный выбор недвижимого имущества. Жилье, приобретаемое по данной программе, должно соответствовать ряду требований, дабы пройти аккредитацию.
• Дополнительные затраты на оценку недвижимости, подготовку документов и оплату страховых взносов.
• Процедура оформления займа на практике может затянуться (от 2-х до 4-х месяцев).
• Ограниченный срок действия свидетельства участника НИС – 6 месяцев. За этот период необходимо определиться с выбором жилья и заняться оформлением кредита, иначе документ придется готовить повторно.
• Возрастные ограничения. На момент погашения долговых обязательств возраст военнослужащего не должен превышать 45 лет. Для людей старшего возраста это может стать проблемой, т.к. общая сумма накопительной выплаты будет небольшой, остальную часть долга придется погашать за счет собственных средств.
• Велик риск потерять квартиру в случае увольнения, даже если оно произошло по обстоятельствам, не зависящим от служащего. Если выслуга лет не достигла 10, то все деньги, выделенные по программе, придется вернуть (на протяжении последующих 10 лет). Более того, оставшаяся часть долга полностью ложится на владельца недвижимости.

Более подробно все плюсы и минусы военной ипотеки мы рассматривали в отдельном материале.

Преимуществом накопительной ипотечной системы является сама ее идея – возможность государственного обеспечения жильем военнослужащих. Процедура достаточно трудоемкая, имеет ряд ограничений. Для участников НИС существует немало рисков, главный из которых – досрочное увольнение из вооруженных сил, ведь в таком случае долговые обязательства ложатся на владельца недвижимости.