Какие есть причины и способы прекращения гражданства РФ и выхода из подданства Российской Федерации?

Время на чтение: 4 минуты Добавить в закладки

Масса различных жизненных обстоятельств могут стать толчком к прекращению действия правового статуса гражданина страны.

Человек может отказаться от него добровольно, изменив географию проживания, а может лишиться подданства вследствие нарушения законодательных норм.

Как прекращается гражданство россиян? Какой порядок процедуры отказа от гражданства предполагается, в зависимости от причин утери статуса? На эти и другие вопросы мы ответим в данной статье.

Показать содержание
Основания для прекращения гражданства РФ
Способы выхода из Российской Федерации
Порядок действий
Причины отказа в утрате подданства

Основания для прекращения гражданства РФ

Согласно ст. 18 Федерального закона №62-ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года (в ред. от 1.05.2016 года) прекращением гражданства (экспатриацией) считается утрата человеком правовой связи с государством, и переход его в статус иностранца, а иногда вообще – лица без государственной принадлежности.

Право менять подданство государства для россиян предусмотрено в ст. 6 Конституции РФ, и причины для данных действий могут быть самыми разными: от субъективных желаний, до объективных факторов и даже принудительных решений.

Однако, в контексте экспатриации их реализация может состояться исключительно при соответствии конкретным законодательным основаниям.

В положениях Закона о гражданстве указывается, что основаниями для прекращения действия статуса гражданина Российской Федерации могут быть:

добровольное заявление о выходе из гражданства России при условии регулярного проживания в другой стране;
переход в подданство другого государства;
аннулирование решения о предоставлении гражданского статуса иностранцу;
экспатриация родителей несовершеннолетних детей. Таким образом, дети получают отказ от принятия в российское гражданство по упрощенной схеме;
изменение границ государства: люди, проживающие в зоне делимитации, имеют все основания, как для прекращения подданства, так и для его сохранения.

Утрата гражданства подразумевает прекращение действия статуса гражданина одной из республик в составе РФ.

Подробнее о том, какие основания для прекращения гражданства существуют, читайте здесь.

Способы выхода из Российской Федерации

Прекращение российского гражданства реализуется несколькими способами, которые разграничиваются на две группы – по личному ходатайству человека и в порядке регистрации органами миграционных служб.

Исходя из такого разграничения, считаем важным внести ясность в определения и различия некоторых ключевых форм изменения государственного подданства.

Если «прекращение гражданства» (экспатриация) подразумевает под собой общее понятие ее утраты и окончания действия правового статуса «гражданина государства», то формулировки: «выход», «лишение», «отказ» от гражданства и «утрата» обозначают частные случаи данного процесса. Разберем их более детально.

Согласно ст. 23 ФЗ №62-ФЗ, выходом из статуса гражданина РФ является добровольная инициатива по окончанию действия подданства в государстве.

Статья 23 ФЗ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

Отмена решения по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется Президентом Российской Федерации или иным полномочным органом, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации и принявшими такое решение.
Решение по вопросам гражданства Российской Федерации в случае отмены в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона считается недействительным со дня принятия такого решения.

Выход из гражданства может быть реализован исключительно по разрешению Президента и только после официального постановления компетентных органов. При этом, инициировать экспатриацию заявитель может только при соответствии причин законодательному регламенту.

Противоположная по форме утраты гражданства процедура – его лишение. Согласно российскому законодательству, лишение статуса гражданина происходит исключительно на законодательных основаниях, и никак не может быть реализовано по усмотрению органов власти.

Государство может лишить человека статуса гражданина после отмены решения о приеме в подданство, добровольном переходе его (или родителей, если речь идет о несовершеннолетнем ребенке) в другое подданство.

Отказ от гражданства – это формализованная процедура в процессе экспатриации, право добровольного осуществления которой определено в Законе о гражданстве. В процедуре отказа от подданства, человек в заявлении должен указать все причины, подкрепляя все сопутствующими документами.

Порядок действий

Аналогично процедуре приема в подданство РФ, его прекращение может проводиться по общей и упрощенной процедуре. Последняя реализуется в двух случаях:

если претендент на выход из российского подданства постоянно проживает в другом государстве;
если ребенок иностранного родителя проходит процесс экспатриации РФ.

Собрав пакет документов, состоящий из:

заявлений по установленному образцу (2 экземпляра);
загранпаспорта с отметкой РВП;
паспорта гражданина РФ;
справки о выписке с места проживания;
подтверждения отсутствия налоговых задолженностей перед государством;
документа о приеме в подданство другой страны;
цветных матовых фото 3,5*4,5 см (3 шт.);
квитанции об уплате госпошлины.

Собранные документы подаются в местные органы внутренних дел (по месту проживания в РФ), или в дипломатическое ведомство РФ (в случае пребывания в другой стране). О том, какие документы для отказа от гражданства нужны, куда их подавать и как действовать далее, вы узнаете в этой статье.

Внимание! На протяжении 12 месяцев решение о прекращении гражданского статуса лица принимает в общем порядке Президент РФ; в течение 6 месяцев в упрощенном порядке – федеральные местные органы власти.

Причины отказа в утрате подданства

Международное соглашение о гражданских и правах разрешает резидентам стран добровольно избавляться от государственного подданства. Однако, эти положения не запрещают государству отказывать в проведении данной процедуры на законных основаниях. Таким образом, экспатриация определяется официальным разрешением, препятствием для которого (согласно ст. 20 ФЗ №62-ФЗ) являются:

наличие у резидента РФ невыполненных государственных обязательств на законных основаниях;
статус обвиняемого в совершении уголовного преступления либо вступление в действие судебного приговора человеку по данному делу;
призыв гражданина на срочную военную службу;
отсутствие у человека шансов на получение другого подданства.

Статья 20 ФЗ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

Выход из гражданства Российской Федерации не допускается, если гражданин Российской Федерации:

имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;
привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;
не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

Для любого отказа в выходе из подданства РФ нужна четкая законодательная мотивация в пояснении компетентными органами данных действий. По собственному усмотрению власти не имеют права ни лишать гражданства, ни отклонять ходатайство резидента РФ. В свою очередь, последний также должен привести документальную аргументацию и соответствовать всем правовым требованиям для проведения процедуры в общем или ускоренном порядке.

Наверх

Статьи из рубрики "Прекращение гражданства РФ"