Популярный вопрос: нужен ли мигранту патент на работу в России, если есть РВП или вид на жительство?
Иностранцы могут осуществлять трудовую деятельность в России только при наличии документа, дающего право на работу. Этот документ может быть представлен в разных формах: например, вид на жительство и разрешение на временное пребывание автоматически допускают к трудоустройству.
В остальных случаях правила оформления разрешения на работу будут зависеть от ряда факторов, в том числе от гражданства мигранта. Для стран, имеющих с Россией безвизовый режим, предусмотрено получение специального патента на работу.
Показать содержание
- Что это такое и кому нужно?
Если есть РВП или вид на жительство Имеет ли право работодатель требовать оформление? Необходимость приобретения иностранцами- Требуется ли временная регистрация?
- Дополнительные разрешения для нанимателей иностранцев
- Кому не придется приобретать?
Что это такое и кому нужно?
Патент на работу – документ, который позволяет мигрантам получить право на трудоустройство в РФ. По патенту может работать только тот иностранный гражданин, кто прибывает в Россию по безвизовому режиму.
Обратите внимание! Получение патента не требуется гражданам стран-участниц ЕАЭС (Армении, Белоруссии, Казахстана, и Киргизии).Патент имеет ряд преимуществ относительно классического разрешения на работу:
- меньший пакет документов для оформления;
- отсутствие необходимости привлечения работодателя (все действия выполняет сам мигрант);
- отсутствие квот (ограничения на количество иностранцев, трудоустроенных на одном предприятии).
Подробные правила оформления патента прописаны в законе “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (ст. 13.3 № 115-ФЗ от 25.07.2002). В нём регламентированы сроки его получения, необходимый пакет документов, период действия и пр.
Если есть РВП или вид на жительство
Иностранцам, получившим разрешение на временное проживание или вид на жительство, оформление патента не требуется (п. 1 ч. 4 ст. 13 № 115-ФЗ).
Мигрант, временно пребывающий в России, может устроиться на работу только в том регионе, где был выдан патент, и только по той специальности, которая указана в документе (п. 4.2 ст. 13 № 115-ФЗ).
Имеет ли право работодатель требовать оформление?
Документы, разрешающие иностранцу временное или постоянное проживание на территории России (РВП или ВНЖ), автоматически дают ему право на трудовую деятельность без необходимости оформления дополнительных бумаг.
Работодатель при приёме на работу такого гражданина обязан следовать установленной законом процедуре, ориентируясь на положения Трудового кодекса (ст. 65):
- Убедиться в наличии действующих ВНЖ или РВП.
- Запросить у соискателя необходимые для оформления трудового договора документы (удостоверение личности, трудовую книжку, дипломы об образовании).
- Оформить страховое пенсионное свидетельство.
- Заключить трудовой договор.
Требование любых других документов, в том числе патента, является незаконным.
Необходимость приобретения иностранцами
Когда патент необходим? При трудоустройстве на работу граждан, въехавших в Россию по безвизовому режиму. Когда патент не нужен и иностранец может работать на территории РФ без него?
- При наличии РВП или ВНЖ.
- При наличии гражданства стран-членов ЕАЭС (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия).
- При трудоустройстве на конкретные специальности (научная и педагогическая деятельность в вузах, академиях наук, научных и исследовательских центрах) (п. 4.2 ст. 13 № 115-ФЗ).
- Участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей.
Когда вместо патента требуется оформление разрешения на работу и рабочей визы? При наличии статуса временно пребывающего иностранца при условии въезда на территорию РФ по визе (п. 4 ст. 13 № 115-ФЗ). Требуется ли временная регистрация?
Подтверждение постановки мигранта на учёт по месту пребывания – одно из условий оформления патента (п. 8 ч. 2 ст. 13.3 115-ФЗ). Данные должны быть предоставлены иностранцем при подаче заявления. Если информация о регистрации будет отсутствовать, сотрудники территориального органа МВД самостоятельно уточнят её в своей базе.
Нужен ли документ, если есть регистрация?
Процедуры получения патента и оформления регистрации не связаны между собой напрямую. Тем не менее, без наличия регистрации в выдаче патента будет отказано.
Сама по себе “прописка” не даёт автоматического права на работу. После постановки на миграционный учёт иностранец должен собрать необходимый пакет документов для оформления патента.
Правила и последствия их нарушения
Регистрация по месту пребывания – обязательный элемент миграционного учёта, на который необходимо встать в течение 7 рабочих дней с момента прибытия на новое место жительства (п. 2 ст. 20 № 109-ФЗ).
Важно! Требования о постановке на миграционный учёт распространяются на всех иностранцев вне зависимости от их статуса (временное пребывание, временное или постоянное проживание на территории РФ) (п. 20 Постановления Правительства РФ N 9).Иностранец ставится на учёт на основании уведомления. Оно подаётся в территориальное отделение МВД по специальной форме, установленной законодательством (ст. 22 № 109-ФЗ). Заявителем выступает не мигрант, а принимающая сторона – то есть лицо, которое предоставляет иностранцу жилую площадь.
Уведомление содержит:
- данные о мигранте (Ф.И.О, дата и место рождения, гражданство, профессия, цель въезда, реквизиты миграционной карты и пр.);
- информацию о принимающей стороне (Ф.И.О., паспортные данные, адрес).
Алгоритм постановки на учёт:
- Мигрант предъявляет арендодателю свои документы (паспорт, миграционную карту).
- Принимающая сторона подаёт уведомление о прибытии в МВД (непосредственное в отделение, через МФЦ или почтовым отправлением).
- После подачи арендодатель передает иностранцу отрывную часть бланка уведомления о прибытии.
Нарушение правил миграционного учёта грозит негативными последствиями как для иностранца, так и для принимающей стороны:
- За неподанное в срок уведомление о прибытии иностранца арендодатель облагается штрафом – от 2 тысяч до 4 тысяч рублей (п. 4 ст. 18.9 КоАП РФ).
- Если мигрант не совершил необходимые регистрационные действия в установленные сроки, его ждёт штраф в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, а также возможное выдворение за пределы РФ (п. 1 ст. 18.8 КоАП РФ).
Дополнительные разрешения для нанимателей иностранцев
Патент на работу – основной документ, дающий иностранцу законное право на трудовую деятельность в России. Иных разрешений для оформления такого сотрудника работодателю не требуется.
При приёме иностранца на работу по патенту работодатель:
- проверяет миграционные документы, включая патент, на действительность;
- отдельно уточняет специальность, указанную в патенте и субъект РФ, в котором документ был выдан (соответственно, только в этом регионе мигрант имеет право работать);
- заключает с иностранцем трудовой договор.
При нарушении одного из требований (недействительные документы, не та специальность или регион действия патента) работодателю грозит административная ответственность:
- штраф до 800 тысяч рублей;
- приостановка деятельности предприятия на срок от 14 до 90 суток (ст. 18.15 КоАП РФ).
Обратите внимание! После трудоустройства мигрант в течение 2 месяцев обязан направить копию трудового договора в орган, выдавший патент (п. 7 ст. 13.3 № 115-ФЗ).Также предлагаем узнать о том, какие налоги и страховые взносы платят иностранцы, работающие в России по патенту, как производится оплата за оформление этого документа, сколько составляет срок действия такого разрешения и как его продлить. Там же подробно рассказано о проверке действительности патента на работу, штрафах и другой ответственности за его отсутствие и о том, нужен ли патент для жителей ДНР и ЛНР.Кому не придется приобретать?
Актуальные планы властей говорят в пользу постепенного ужесточения трудовых правил для мигрантов. Министерством труда вынесен на рассмотрение законопроект, который наделит региональные власти правом ограничивать перечень профессий и специальностей, на которые возможно трудоустройство по патенту.
В то же время планируется разрешить трудоустройство без патента жителям Донецкой и Луганской областей Украины.
Теперь вы знаете, что патент представляет собой разновидность разрешения на работу, а также то, кому из иностранцев он выдается в России. Получить его могут только участники безвизового режима с РФ. Оформить документ значительно проще, чем классическое разрешение. Патент не требуется мигрантам с РВП или ВНЖ.
