Штрафы и другая ответственность за работу иностранцев без патента в РФ
Много иностранных граждан приезжают трудиться в Российскую Федерацию – подсобные рабочие, мастера в индустрию красоты, специалисты на стройку, продавцы, бармены и многие другие. Большинство оформляют необходимые разрешения, работают легально и живут спокойно. Но некоторые на страх и риск остаются в статусе «нелегала», не имея никаких документов. С такими мигрантами работодатели создают предельно низкие стандарты трудовых отношений. Что из этого выходит, читайте ниже.
Показать содержание
- Предусмотрена ли ответственность за незаконное осуществление трудовой деятельности?
- Какой штраф за отсутствие свидетельства и последствия предусмотрены?
- Действия после начисления штрафа или вынесения наказания
- Что будет, если не исполнять предписание?
- Можно ли смягчить или уменьшить наказание?
- Как могут выяснить, что человек работает нелегально?
Предусмотрена ли ответственность за незаконное осуществление трудовой деятельности?
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которые пересёкли территорию Российской Федерации с целью начать трудиться и зарабатывать, должны обратиться в ГУВМ МВД и получить патент на осуществление трудовой деятельности. Работодатель, принимающий на работу иностранного гражданина, обязан проверить у последнего действующее разрешение на работу.О том, как проверить действительность патента на работу, читайте здесь.
За трудовые отношения без патента законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность для всех сторон трудового соглашения:
- Для работодателя по ст. 18.15 КоАП Российской Федерации.
- Для лица без гражданства или иностранного гражданина по ст. 18.10 КоАП Российской Федерации.
О том, нужен ли мигранту патент на работу в России, если есть РВП или вид на жительство, читайте тут, а о том, нужен ли патент на работу в России для отдельных жителей Донбасса — ДНР и ЛНР, узнайте здесь.
Какой штраф за отсутствие свидетельства и последствия предусмотрены?
Для иностранца
В соответствии со ст. 18.10 КоАП РФ, штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей плюс возможная депортация на родину грозит иностранному гражданину или лицу без гражданства в следующих ситуациях:
- Если он занимается трудовой деятельностью в Российской Федерации, не получив разрешения на работу.
- Если он занимается трудовой деятельностью не по той специальности (профессии, должности), которая прописана в его патенте (например, прописан «Подсобный рабочий», а по факту лицо без гражданства или иностранный гражданин работает продавцом продовольственных товаров).
- Если трудится иностранный гражданин или лицо без гражданства вне территории действия патента (например, патент получен и действует только в г.Санкт-Петербург, а фактическая трудовая деятельность мигранта происходит в г.Москва).
Для городов Москва и Санкт-Петербург, а также Московской и Ленинградской областей штраф придется заплатить большего размера, чем в других регионах. Здесь за нарушение статьи закона необходимо будет внести в бюджет от 5 до 7 тысяч рублей с обязательной депортацией из страны.
Если в течение года мигрант совершит повторное правонарушение по данной статье, то на него будет наложен штраф от 5 до 7 тысяч рублей с обязательным выдворением из страны на родину. То есть, если прецедентов по данному правонарушению не было (кроме г.Москвы, г.Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей), то накладывается только денежный штраф. При рецидиве – штраф и депортация за пределы Российской Федерации.
К отсутствию разрешения на работу также приравнивается наличие сфабрикованного патента у мигранта или патента, у которого срок действия давно миновал.О том, сколько составляет срок действия патента на работу для иностранных граждан и как его продлить, читайте тут.
Для работодателей
Наложить штраф на работодателя могут за следующие совершенные им правонарушения:
- Приём на работу иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у него разрешения на работу.
- Приём на должность мигранта, которая не соответствует его праву заниматься соответствующими видами работ (прописано в патенте в графе «Профессия»: бармен не имеет права быть мастером на стройке!).
- Приём на работу мигранта за пределами территории действия патента.
- Отсутствие разрешения на привлечение к труду иностранных граждан.
Для работодателей предусмотрены следующие виды штрафов, в зависимости от их юридического статуса:
- Для обычных граждан – от 2 до 5 тысяч рублей.
- Для должностных лиц – от 25 до 50 тысяч рублей.
- Для юридических лиц – от 250 до 800 тысяч рублей либо могут приостановить деятельность организации на срок до трех месяцев.
Важно. За отсутствие разрешения у каждого работающего иностранца или лица без гражданства работодателю придется уплатить штраф отдельно.Например, у гражданина на строительстве дома трудятся трое иностранных граждан без разрешения на работу. При наступлении административной ответственности будет наложен штраф в размере от 6 до 15 тысяч рублей. А если привлекут должностное лицо за подобное правонарушение, то штраф за трёх нелегалов составит от 75 до 150 тысяч рублей. Для юридического лица штраф составит от 750 тысяч рублей до 2 млн. 400 тысяч рублей.
Действия после начисления штрафа или вынесения наказания
Как только наказание определено и вынесено соответствующее постановление, его необходимо исполнить в установленные по законодательству сроки – выплатить штраф, выехать за пределы Российской Федерации или приостановить хозяйственную деятельность. Это касается и мигранта и работодателя.
Если организация не согласна с результатами проверки территориальным органом и решит оспорить предписанные штрафы, то необходимо будет обратиться в суд с актом проверки, в котором описаны все допущенные нарушения, доказательства и факты.
Что будет, если не исполнять предписание?
Если иностранному гражданину было вынесено наказание в виде выдворения из страны и он не исполнил его в положенный срок, тогда вступает в силу п.3 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации «Уклонение от исполнения административного наказания» и ему придётся заплатить административный штраф уже в размере 3-5 тысяч рублей и административное выдворение за пределы РФ.
Справка. Нелегального иммигранта, которому уже было предписано покинуть пределы страны, и пойманного снова на том же правонарушении, помещают в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – СУВСИГ, затем покупают билет и отправляют на родину.Можно ли смягчить или уменьшить наказание?
Факт трудоустройства без патента – это нарушение трудового и миграционного законодательства как со стороны работодателя, так и со стороны работника. Если по закону полагается мера пресечения – депортация из страны, то суд может принять во внимание такие смягчающие обстоятельства, как проживание близких родственников в Российской Федерации (детей, супругов, родителей, усыновителей, дедушек, бабушек, внуков, сестёр, братьев) и выбрать более мягкое наказание.
Смягчение наказания для работодателей предусмотрено статьёй 112 Налогового Кодекса Российской Федерации, если правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
- из-за особо тяжёлых семейных или личных обстоятельств;
- из-за служебной, материальной или другой зависимости правонарушителя;
- под принуждением или угрозой;
- тяжёлое материальное положение.
Особенности приема на работу иностранцев с патентом, а также информацию о налогах и стоимости патента мы рассказывали в других наших статьях.Как могут выяснить, что человек работает нелегально?
Из-за ситуаций с мигрантами (работают в максимально небезопасных условиях, проживают большими коммунами в антисанитарных условиях, тем самым являясь источником инфекционных заболеваний), многие люди проявляют недовольство и готовы сообщать о подобных правонарушениях.
О нелегальных мигрантах, которые проживают или трудятся без документов, может сообщить любой заинтересованный гражданин:
- Позвонить в полицию и сообщить то, что известно или написать заявление в ГУВМ МВД, которая непосредственно занимается вопросами, связанными с миграционным законодательством. В заявлении изложить суть сложившейся ситуации. Затем отнести его лично в территориальное отделение или отправить по почте.
- Есть возможность сообщать о возможных правонарушениях, написав сообщение на сайте ГУВМ МВД.
Сотрудники территориальных отделений регулярно проводят плановые проверки организаций по месту нахождения, а также по факту обращений или жалоб граждан.Представитель миграционного отделения в ходе проведения проверки может обратиться к любому предполагаемому сотруднику и выяснить, в каком статусе он пребывает на территории организации. Если представитель обнаружит, что у него нет патента, то начнётся разбирательство.
Как бы ни были заманчивы перспективы для наёмного рабочего устроиться без патента на работу, штрафы и наказание за подобное правонарушение отнюдь не маленькие, а иногда отнимают много времени и сил, особенно в случае депортации на родину. Работодателю же придётся платить огромные штрафы, которых легко можно было бы избежать, соблюдая несложные условия: получая разрешение на наем иностранных рабочих и проверяя подлинность документов при приёме на работу.