+7 (499)  938-46-18 Москва

Как должно быть организовано отопление нежилых помещений? Какие нормы для температуры воздуха от батарей?

Время на чтение: 8 минут Добавить в закладки

Нежилые помещения выделены законодательством РФ в отдельный вид недвижимости: по отношению к данному виду помещений действуют иные правила ипотечного кредитования, регламент и обязанности владельца по уборке, отоплению помещения и так далее. Именно по этой причине полностью следовать закону достаточно проблематично, ведь тема очень широко освещена в Федеральных Законах Российской Федерации.

Чтобы минимизировать путаницу, мы написали подробную инструкцию по порядку отопления в нежилых помещениях.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Какие здания или их части считаются отапливаемыми?

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 главе II «Условия предоставления коммунальных услуг», п.4 подп. «е», отапливаемым считается нежилое помещение, в котором имеются инженерные коммуникации и системы подачи отопительных мощностей. Таким образом, независимо от того, является ли помещение пристроенным или нет, оно будет считаться отапливаемым в том случае, если внутри помещения имеются отопительные батареи или какие-либо другие устройства для обеспечения возможности подать тепло.

При этом существует также понятие «площадь общего пользования» — лестничная площадка в многоквартирном доме, подъезды, цоколи и тому подобное. Данные помещения могут как считаться нежилыми, так и не считаться; если о них в государственных структурах имеются сведения как о нежилых помещениях, как правило, их не отапливают и платить за отопление не нужно. И наоборот, платить за отопление площадей общего пользования должны все проживающие в здании.

Более подробно вопрос о том, что в МКД считается местами общего пользования и должны ли собственники нежилых помещений оплачивать ОДН, мы рассматривали в этом материале.

Какая температура воздуха должна быть от батарей в отопительный сезон?

В Постановлении Правительства РФ N 354, в «Приложении №1» главе VI «Отопление», четко регламентирована температура, которая должна быть в жилых помещениях в зависимости от времени года. Данное постановление является основным нормативом, закрепляющим обязанности исполнителей по качеству предоставляемых коммунальных услуг.

В свою очередь температура в нежилом помещении регламентирована Санитарными правилами СанПиН 2.2.4.548-96. Температурные нормы в отопительный сезон в нежилых помещениях для коридоров составляют:

  • 18-20 градусов по Цельсию (минимум — 16 градусов);
  • для кладовой — от 12 до 22 градусов по Цельсию;
  • для производственных и офисных помещениях установлено требование по температуре от 16-ти до 26-ти градусов по Цельсию.

Расчет стоимости за потребление тепла зимой в МКД на основе норм

Расчет стоимости отопления в отопительный период производится по формуле, приведенной в Постановлении Правительства N 354: общая площадь помещения, умноженная на норматив потребления отопительных коммунальных услуг и на тариф по стоимости тепловой энергии. Формула актуальна для тех случаев, когда в помещении не установлен индивидуальный прибор учета — как правило, в нежилых помещениях его не устанавливают, поэтому именно эту формулу мы и возьмем в качестве основной.

Поэтому для рассчитывания стоимости необходимо обладать всей требуемой информацией — площадью помещения, нормативами температуры и тарифами. Если информация доступна потребителю услуг, он без труда сможет рассчитать стоимость отопления в нежилом помещении.

  • Сведения о точной площади нежилого помещения можно получить из ЕГРН-выписки. Она стоит всего 200 рублей, а оформляется практически сразу.
  • Нормативы на потребление коммунальных услуг нужно искать в Постановлениях Правительства того региона, где потребитель желает получать отопительные услуги. В соответствии с законодательством РФ нормативы на потребление услуг устанавливаются РЭК (региональными регулирующими органами), поэтому обращаться нужно именно к региональным источникам.
  • Тарифы устанавливаются в зависимости от прибыльности и себестоимости единицы продукции конкретной ресурсоснабжающей организации, поэтому данные о тарифах нужно искать в заключаемом с РСО договоре или же на сайте выбранной потребителем РСО.

Как заключить договор теплоснабжения?

Процедура заключения договора, содержание договора и иные параметры, касающиеся отношений между управляющими компаниями и владельцами нежилых помещений регламентированы Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808.

Для заключения договора необходимо обратиться с заявкой в любую теплоснабжающую организацию, расположенную в городе заявителя. Подписывать договор необходимо перед оказанием коммунальных услуг, но не позднее одного календарного месяца с момента приобретения права пользования помещением.

Вместе с заявкой теплоснабжающей организации должны быть направлены:

  1. Внутренний паспорт РФ от заявителя.
  2. Регистрационные документы компании — например, Устав; в документах должны быть указаны наименование организации, реквизиты предприятия, место гос. регистрации и контактные данные.
  3. Выписка из ЕГРН о помещении с указанием: адреса здания, общей площади нежилого помещения, типа деятельности, производимой в помещении (производственная/коммерческая деятельность).
  4. Документ, удостоверяющий право заявителя действовать от лица компании — доверенность или приказ о назначении руководителем.
  5. Акт от организаций, проверяющих дату опломбирования прибора учета, а также график будущих проверок приборов учета.

Причем необходимо обратить внимание на то, что все копии документов должны быть нотариально заверены, иначе заключить договор сторонам не удастся.

Нотариальное заверение документов, помимо выписки из ЕГРН (в 2018 году получение выписки юр.лицам обходится в 350 рублей), является основой расходов во время подготовки документов — за нотариальное заверение всех документов нотариусы берут от 1500 до 7500 рублей в зависимости от региона и ценовой политики нотариуса.

Что должно быть указано в договоре с собственником?

Договор представляет собой документ в несколько десятков листов А4, подписанный владельцем помещения и ресурсоснабжающей организацией. В нем должны быть следующие разделы:

  1. Сведения о сторонах сделки. Здесь указываются данные о компании, руководителем которой является владелец нежилого помещения, а также сведения о ресурсоснабжающей организации.
  2. Информация о помещении. В данном разделе должна быть указана площадь помещения, наличие/отсутствие сетей ресурсоснабжения и приборов учета, а также адрес многоквартирного дома, в котором расположено нежилое помещение.
  3. Предмет договора ресурсоснабжения. В данном разделе указывается, в соответствии с какими нормативами будет производиться отопление помещения, по каким тарифам, в каком объеме и в какое время года.
  4. Порядок оплаты, особенности расчетов. Прописывается, каким образом владелец помещения должен расплачиваться с ресурсоснабжающей организацией и в какие сроки.
  5. Права и обязанности сторон. В данном разделе прописывается, какие обязательства берет на себя ресурсоснабжающая организация, а какие берет на себя владелец. В этом же разделе регламентируются штрафные санкции для сторон в случае, если обязательства выполняются недостаточно хорошо или не выполняются вовсе.

    Например, для владельца, не выплачивающего вовремя отопительные коммунальные услуги, предусмотрено начисление пеня и прекращение оказания услуг спустя три календарных месяца с момента отсутствия выплат со стороны владельца.

  6. Прочие условия. В данном пункте указываются, как правило, в каком количестве экземпляров был изготовлен договор, что будет при его утере обеими сторонами и так далее.

Тарифы

Цены на теплоснабжающие услуги определены Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ, в частности, восьмой статьей настоящего закона.

В Статье VI Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, п. 38 указано, что размер платы рассчитывается в соответствии тарифами, установленными действующим законодательством РФ.

В свою очередь основным документом в законодательстве РФ, регулирующим именно порядок определения тарифов, является Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075. В соответствии с Постановлением, устанавливающим порядок определния тарифа на теплоснабжение, стоимость коммунальных услуг (тарифы) складывается из:

  • общей инвестиционной затратностью предприятия, организующего поставку теплоснабжения потребителям;
  • удельной стоимости одного произведенного Гкал, из чего высчитывается себестоимость предприятия;
  • сравнения компании с конкурентами на рынке, что позволяет определить наиболее верный тариф, не допускающий развитие монополизма, но помогающий молодым компаниям развиться за счет дешевизны услуг;
  • возможности ресурсоснабжающему предприятию обеспечить себе экономически обоснованную доходность.

Ресурсоснабжающим организациям выдают лицензию только после прохождения проверки уполномоченными органами регулирования. Таким образом, тарифы устанавливаются в индивидуальном порядке в зависимости от параметров самой РСО. Кроме того, размер тарифа зависит от решения РЭК (органов регулирования), устанавливающие собственные тарифы для своего региона.

Нужно также учитывать, что в соответствии с Письмом Министерства регионального развития РФ от 6 марта 2009 года N 6177-АД/14, размер платы за содержание и ремонт нежилых помещений в многоквартирном доме такой же, как и для жилых помещений (согласно статьям 39, 156 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Это означает, что разница в платежах между жилыми и нежилыми помещениями недопустима – размер платы должен быть полностью в рамках Постановлений Правительства РФ, утвержденных для жилых и нежилых помещений.

Из всего вышеперечисленного следует, что для выяснения тарифа нужно лишь зайти на сайт ресурсоснабжающей организацией, с которой заключается договор, и узнать установленный РЭК тариф на отопление. Именно это число нужно использовать при расчете конечной платы за коммунальные услуги.

Порядок вычисления размера платы в многоквартирном доме

Размер платы за отопление установлен Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 и Постановлением N 354. В частности, главой III и «Приложением N 2» в первом документе указан точный порядок действий при рассчитывании платежа.

Как уже было указано в верхней части статьи, расчет стоимости отопления в отопительный период производится по формуле, установленной Постановлением Правительства РФ N 354. Согласно Постановлению, формула выглядит следующим образом: общую площадь помещения необходимо умножить на норматив потребления отопительных коммунальных услуг, после чего полученное число необходимо помножить на тариф по стоимости тепловой энергии.

Формула актуальна для тех случаев, когда в помещении не установлен индивидуальный прибор учета — как правило, в нежилых помещениях его не устанавливают, поэтому именно эту формулу мы и возьмем в качестве основной.

Разберем на примере процесс расчета:

  1. Площадь нежилого помещения, расположенного в Москве, составляет 40 квадратных метров.
  2. Норматив потребления отопительных коммунальных услуг, установленный в Москве в соответствии с Постановления Правительства Москвы от 11 января 1994 г. N 41, составляет 0,016 Гкал/кв. м. Умножаем норматив на площадь помещения: 40х0,016 и получаем потребление энергии в размере 0,64 Гкал.
  3. Тариф на тепловую энергию зависит от управляющей компании, к которой обратился владелец помещения. В независимости от ценовой политики компании, согласно Постановлению N 354, тариф должен находиться в ценовом коридоре, установленном законодательством Российской Федерации.

    Допустим, управляющей компанией владельца помещения является ПАО «Московская объединенная энергетическая компания». Тариф, действующий с 01 июля 2017 года, устанавливает стоимость услуг в размере 2199,24 рублей на 1 Гкал.

  4. Потребление энергии умножаем на тариф, установленный управляющей компанией — 0,64х2199,24 = 1407,5 рублей. В результате расчета получилась обязательная ежемесячная плата за предоставление коммунальных отопительных услуг.
Владельцам нежилых помещений в МКД могут быть полезны и другие статьи на нашем сайте, посвященные правилам эксплуатации такой недвижимости и особенностям ее обслуживания:

      

Как производится оплата?

В Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, Главе III, п. 19, подп. «м», четко указано, что потребитель обязан указать в договоре об оказании коммунальных услуг адрес и желаемый способ доставки потребителю платежного документа для оплаты коммунальных услуг. Таким образом, оплата производится по платежному документу, а место и способ доставки полностью зависят от выбора потребителя.

Оплатить счет по коммунальным услугам может кто угодно, не важно, является отправитель собственником помещения или не является.

Как правило, в договоре об оказании коммунальных услуг отдельно прописывается, кто имеет право оплачивать счета, и ресурсоснабжающей организации совсем невыгодно, чтобы оплачивать счет мог только собственник. В конце концов, в сложной ситуации это может привести к просроченным платежам, так как не всегда у собственника есть возможность лично оплатить счет и тем более оформить доверенность на третье лицо.

Оплатить счет можно следующими способами:

  • В любом банке региона. Для этого нужно взять свой 10-значный код плательщика или саму квитанцию. Процедура достаточно простая: плательщик передает деньги операционисту, он отправляет деньги РСО, после чего плательщику выдается чек.
  • Через отделение «Почты России». Процедура происходит точно таким же образом, как в банках, за исключением доп. комиссии – 1,5% от суммы платежа.
  • Через банкомат любого достаточно крупного лицензированного банка. Для совершения операции в меню нужно найти пункт «Оплата услуг», ввести данные об РСО, предоставившей услуги, и указать конкретный период оплаты. Сумма, появившаяся на экране – то, что спишут с карты плательщика, как только он нажмет кнопку «Оплатить».

    Чек желательно распечатать и взять с собой, так как он может выступать в роли документального подтверждения факта оплаты.
  • Терминалы оплаты, расположенные практически во всех общественных местах, также позволяют оплатить коммунальный счет. Процедура схожа с предыдущим пунктом, отличие лишь в повышенной комиссии.
  • Оплатить можно и через интернет. Это делается или через сайт банка плательщика, или через сайт РСО. В первом случае понадобится ввести данные об РСО, которой будут отправлены деньги, во втором – данные самого клиента и сведения из пришедшей квитанции.

Оплата коммунальных счетов за отопление нежилых помещений – достаточно трудоемкий процесс, но только на начальном этапе, когда человек только начинает знакомиться с процедурой. Достаточно буквально несколько раз провести операцию, чтобы начать относиться к ней как к чему-то быстрому и простому. Но для этого сначала нужно информационно подготовиться, в противном случае возможны проволочки и сложности.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 938-46-18 (Москва)
+7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
      
Комментарии 24
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

  1. Антон

    Добрый день! Как поступить и на кого жаловаться, если на первом этаже МКД находится нежилое помещение, которое не обслуживается и не отапливается. Моя квартира на втором этаже, полы постоянно холодные. Может есть какие нормативы именно по температуре на полах, потому что воздух в квартире прогревается до +18С, а вот полы ледяные. Я написал в инспекцию ЖКХ, они написали в УК, те сослались на комиссию, которая якобы прошла и выдала акт что все коммуникации соответствуют норме.

    • На вопрос отвечает юрист-эксперт Олег

      Здравствуйте!
      К сожалению, вы задаете вопрос, который требует сложной процедуры решения. Для начала надо выяснить соответствие проекта МКД требованиям Градостроительного кодекса и СанПиНам по указанному вами недостатку. Необходимо обратиться в Роспотребнадзор, чтобы они, во-первых, зафиксировали температуру, не соответствующую нормам для жилого помещения и сделали заключение, что это не связано с температурой в системе отопления. А вот дальше надо разбираться через кого и как устранять такой недостаток. Возможно потребуется обращаться в суд, но надо будет смотреть с какими требованиями и к кому.

      Бесплатная юридическая помощь
      +7 (499)  938-46-18 Москва
  2. Светлана Трофимова

    Добрый день, я собственник нежилого помещениея в подвале МКД. с отдельным входом. Приборов отопления нет, трубы отопления изолированы и закрыты в короб. должна ли оплачивать за тепло? Тариф на КУ в МКД отличается для жилых и нежилых помещений, Спасибо

    • Илья

      Здравствуйте Светлана.
      Все зависит от того, что предоставляется ли Вам системы отопления (не зависимо от наличия приборов учета, декоративных коробов и т.п.). «Назначение недвижимости не влияет на обязательства по оплате взносов на капремонт, услуг РСО и УО, управляющих организаций, взносов на капремонт — они распространяются на всех собственников дома» смотрите полную статью здесь — https://urexpert.online/nedvizhimost/nezhilaya/pravila-polzovaniya/kommunalnye-platezhi-sobstvennikov.html
      Узнать о конкретном перечне предоставляемых Вам коммунальных услугах можно непосредственно в управляющей компании.

    • Игорь

      Здравствуйте!
      В вашем случае необходимо разбираться с имеющейся документацией: по идее, подвалы жилых домов относятся к общедомовому имуществу с соответствующей тарификацией по КУ, поэтому необходимо точное и четкое юридическое оформление, что принадлежащая вам собственность не является отапливаемой. В противном случае расчет расходов на КУ начнется с распределения данных от общедомового прибора учета по всем собственникам, включая вас. Если прибора нет, то по установленным нормативам.

  3. Марина

    Добрый день! Я проживаю на втором этаже многоквартирного дома, а на первом этаже находится нежилое помещение. В этом году зимой это помещение не арендовали, а УК не следила за температурным режимом в этом помещении. В следствии чего, полы в моей квартире были холодные и температура в квартире не поднималась выше 18 градусов. Представитель УК пришел, померил температуру, сказал что она соответствует нормам и ушел. После этого я написала в жилищную инспекцию, они сделали запрос в УК, они отписались что была проверка, что вся система в норме и у меня, и в нежилом помещении (приложили акт, в котором нет моей подписи, что я присутствовала при выездной проверки). Система то в норме, никто и не спорил, а то что температурный режим нарушен в нежилом помещении — это факт. В этом нежилом помещении рамы деревянные и щели в них с палец, плюс там установлены оконные кондиционеры производства СССР.

  4. Валерия Попова

    Добрый день. Я Арендатор нежилого помещения в многоквартирном доме. мне прислали квитанцию на оплату ком услуг, в нее включен счет за отопление. у меня 87 кв метров и сумма к оплате за отопление около 19 тыс рублей. скажите, пожалуйста, это нормальная сумма? меня смущает что в Вашем примере за 40 кв стоимость 2799,24, а за мои 87 около 19 тыс..

    • Апполлинария

      Тарифы на оплату тепловой энергии установлены индивидуально в каждом регионе. Также у Вас не указан период, за который сложилась данная сумма. Возможно не за месяц, а за отопительный сезон. Свяжитесь с собственником помещения, для того чтобы он мог урегулировать спорный вопрос в службах ЖКХ или получить аргументированный ответ о начислении сумм. Также ознакомитесь с договором найма, уточните на какого и в каком порядке возложена обязанность по уплате услуг. Возможно сумма указанна с задолженностью за предыдущие периоды.

    • Игорь

      Здравствуйте!
      1. Кто собственник указанного нежилого помещения?
      2. Какие условия по оплате прописаны в вашем договоре аренды, включая через кого и как решен вопрос по оплате ЖКУ?
      3. Сверяться надо с нормативными актами, принятыми и действующими в вашем регионе касательно тарифов, включая нюансы для нежилых помещений и по коммерческой деятельности, однако, по МКД разница тарифов между жилыми и нежилыми недопустима.

  5. Алёна Троицкая

    Добрый вечер. Я собственник нежилого помещения.Подскажите я не заключала договор на теплоснабжение, горячую и холодную воду. Сейчас помещение продаю. А в компании говорят я должна все равно заключить с ними договор. Мне не понятно зачем, если завтра будет подписан договор купли-продажи и я уже не буду собственником данного помещения?

    • Игорь

      Здравствуйте!
      Формально вы обязаны оплачивать коммунальные услуги, как собственник помещения, хоть и не жилого и отсутствие договора не является для этого препятствием, но может быть предметом судебного разбирательства, в том числе по вашему принуждению его заключить. Но продать вы можете успеть до вынесения такого решения. Однако, если вы продадите с неурегулированным спором, то покупатель может потом расторгнуть договор, опять же через суд. Все равно затраты потом на все это лягут на вас. Попробуйте прийти к соглашению с УК.

    • Дима

      Помещение можно продать и не заключая никаких договоров. Договор купли-продажи и всё. Новый владелец будет заключать договоры самостоятельно. Иногда бывает так, что снабжающие организации потребуют с нового хозяина оплаты всех долгов, накопленных вами. Поэтому в идеале вам следует погасить все долги.

  6. Радик Семёнов

    Здравствуйте ,у нас нежилое помещение в ТСЖ , есть отдельный укут в доме , можем ли мы поставить отдельно свой счетчик на тепло?

    • Андрей Комисаренко

      Здравствуйте. Вы можете поставить в доме счетчик на тепло, но могут возникнуть проблемы с другими жильцами этого дома. Вам лучше сначала сделать собрание, где выставить на рассмотрении такой вопрос о счетчике и согласовать со всеми жильцами. А после, если ответ будет положительным, можно будет уже устанавливать. Хотя скорее всего своего счетчика не будет, будет общий, в котором можно будет провести свою линию на подсчет коммунальных услуг.

    • Дима

      Можете. Более того, вы можете отказаться от присоединения батареи к коммуникациям УК и взять технические условия на подключения батарея напрямую к теплосетям, в некоторых случаях это реально (ек всегда). Отзывы в интернете говорят о том, что если у вас офис, то экономической выгоды ставить счетчик практически нет.

  7. Михаил Максимов

    Добрый день! Я владелец нежилого помещения в новостройке, которая была сдана 2 месяца назад и я получил ключи. Мне выставили счет за отопление в 27 тыс за 2 месяца. В помещение никто не живет и жить в ближайшие пол года никто не будет т.к район не построен. Могу ли я не платить за отопление?

    • Дима Томов

      Здравствуйте. Если отопление работало на момент сдачи объекта и получения Вами ключей,то Вам по праву могут выставить счёт за отопление. Если же отопления не было ,то нужно считать с того момента как оно появилось.

    • Виктория

      Здравствуйте Михаил Максимов. Отопление — есть услуга , предоставляемая в холодное время года. Не важно,живет там кто или нет, оплачивать вы обязаны.Это обязательство возлагается в момент подписания договора и получения свидетельства о праве собственности. Если вы не будете платить, то УК или поставщик может обратиться с иском в суд, а там еще придется платить штрафы и пени.

  8. Виталий Козлов

    нежилое помещение находится на 1этаже многоквартирного дома и пол года стоит пустое. Дом без подвала и все коммуникации проходят по помещению. Я собственник предлагаю отключить отопление т.к. нечем платить. Какой документ необходимо послать в тепловую компанию?

    • Дарья

      Здравствуйте, Виталий. Если отопление поступает в Ваше помещение, то можно внести изменения в договор теплоснабжения. В частности, установить, что подача тепловой энергии производится в определенном порядке или прекратить ее поступление на период до какой-либо даты. Ресурсоснабжающая организация вряд ли откажет Вам.

    • Николай

      Обратитесь в тепловую компанию с письменным заявлением, в котором вы как собственник отказываетесь от поставки отопления в квартиру и просите отопление отключить. К заявлению приложите копии документов, подтверждающих право собственности.

  9. Алексей Максимов

    Арендатор нежилого помещения требует заключения договора с теплоорганизацией за отопление перед переподписанием договора аренды. Имеет ли он на это право?

    • Игорь

      При том, что ГК РФ устанавливает свободу договора, есть отдельня глава в кодексе, связанная с договором аренды. А в вашем случае требование арендатора законно, если у вас нет прямых или опосредованных договорных отношений с одной из ресурсоснабжающих организаций, хотя вы также вправе отказать в этом требовании, но данный вопрос (кто за что платит) в любом случае должен быть урегулирован.

    • Николай

      Гражданско-правовой порядок заключения сделок подразумевает добровольное волеизъявление обеих сторон. Арендатор имеет право высказывать свои условия для заключения договора аренды, арендодатель имеет право принимать эти условия, или не принимать, если согласия достигнуто не будет, стороны могут не заключать между собой договор.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: