Что делать, если вам грозит выселение из служебного жилого помещения?

Статья 93 Жилищного кодекса РФ гласит, что лицам определённых видов деятельности может предоставляться служебное жильё.

Обычно оно предоставляется на время, а срок либо указан в договоре, либо соответствует сроку занимаемой должности.

В отдельных ситуациях возникает необходимость выселения граждан из такого жилья.

Показать содержание

• Можно ли выселить из служебной жилплощади?
• C несовершеннолетним ребёнком?
• Причины
• Варианты лишения жилья
• Отказ в праве проживания
• Порядок
• Нюансы и особенности
• Что делать?
• Что может сделать наниматель?

Можно ли выселить из служебной жилплощади?

Такая недвижимость относится к специализированному жилищному фонду. Выселение из неё в случае необходимости возможно, но с рядом исключений. Причём их очень много.

Судебная практика по таким делам неоднозначна. Если дело спорное, а часто оно таковым и бывает, то выиграет его тот, кто проявит больше настойчивости. Множество нюансов в подобных разбирательствах приводят к тому, что при подаче заявлений в разные суды (например, в районный и Верховный) они могут вынести разные вердикты. И тому есть примеры.

Статья 103 ЖК РФ является основной для рассмотрения вопросов о выселении из служебного жилья в России, а также исключений и нюансов. При составлении заявления в основании стоит указать именно её. Но сами требования к проживанию, а также особенности составления договора, указаны в статьях 92-109 ЖК.

Наряду с ЖК до сих пор применяется предыдущий кодекс, времён СССР. Если какие-то статьи из него не противоречат современному варианту, то они используются для более верного решения по рассматриваемому делу.

Выселить человека из служебного жилья могут:

1. Владелец помещения – наймодатель. Как правило, это организация, которая предоставляла квартиру – работодатель, например. Случается, что происходит переход от одного собственника к другому, и жильца просят съехать.
2. Формальный наниматель жилплощади. Человек или семья, проживающие в квартире, предоставленной организацией.

Следовательно, из служебного жилья невозможно выселить людей из соседней квартиры – можно только пожаловаться на них наймодателю. Сам наниматель может просить о выселении тех, с кем делит одну жилплощадь.

Кто подаёт в суд и на чью сторону он встанет, зависит от обстоятельств. В  частности, от того, кого и по какой причине планируется выселить.

При вселении в служебную квартиру заключается договор. Часто он бывает составлен самостоятельно владельцем помещения. В дальнейшем организация  может указывать на какие-либо пункты этого договора, согласно которым человек должен съехать. Но эти условия не могут противоречить статьям ЖК. Если это происходит, суд обязан признать их недействительными.

Выселить человека могут при условии, что ему:

• есть куда переехать;
• предоставили другое жильё;
• давали срок на устранение причин претензий, если именно они стали причиной подачи в суд;
• было дано достаточно времени для освобождения помещения и поиска другого места проживания.

C несовершеннолетним ребёнком?

В отличие от многих других ситуаций, для выселения из служебного жилья несовершеннолетнего ребенка возрастом до 18 лет не является строгим ограничением. Есть ряд лиц, выгнать которых из помещения невозможно, не несовершеннолетние не входят в этот список.

Если суд признает основания для принудительного освобождения помещения достаточными, то граждане до 18 лет не станут препятствием. Единственное, что может сделать ответчик в таком случае – попробовать оспорить решение.

Выселить же несовершеннолетнее лицо не из служебного, а из любого другого жилого помещения достаточно сложно, о чем мы подробно рассказываем тут.

Причины

По каким причинам выселяют из служебной квартиры? Причин для того, чтобы гражданина попросили освободить служебное помещение, немало.

Основные причины, по которым обычно подают в суд для выселения (при условии отказа освободить помещение):

• Вышел срок договора, согласно которому гражданин должен был пользоваться данным жильём.
• Изменился состав семьи – например, пара развелась.
• Расторжение договора по причине нарушения его условий нанимателем.
• Жильё перешло во владение к другому собственнику.
• Наниматель не оплачивал счета за пользование жилым помещением и коммунальными услугами (о том, как по этой же причине происходит выселение из муниципальной квартиры, узнаете здесь).
• Прекращение деятельности, на время которой предоставлялось служебное жильё.
• Если проживающий мешал соседям своим поведением, систематически нарушал их законные интересы и права.
• Если изначальный договор о предоставлении жилплощади был признан недействительным.

Человек, которому мешает сосед из другого помещения (квартиры, комнаты общежития), не может подать в суд на выселение самостоятельно. Однако он может собрать подписи других жильцов, их показания и подтверждения, а затем пожаловаться наймодателю. И вопрос о лишении гражданина права проживания будет решаться уже через суд.

Варианты лишения жилья

Есть только два варианта лишения жилья:

1. С предоставлением иного.
2. Без предоставления.

В первом случае вся ответственность ложится на учреждение-собственника, во втором – на нанимателя.

В каких случаях по закону возможно выселение человека без предоставления ему другой жилплощади мы рассказывали в этом материале.

Отказ в праве проживания

Отказ в праве проживания в служебном помещении возможно только через суд, и таким способом наймодатель или наниматель часто добиваются желаемого результата. Но есть категории граждан, которых нельзя выселить без определённых условий.

Под защитой закона в этом плане находятся:

1. Семья человека, который работал на предприятии, являющемся владельцем жилплощади.
2. Пенсионеры, находящиеся на пенсии по возрасту.
3. Семьи людей, погибших или пропавших без вести при исполнении служебного долга во время работы в организации, ведомстве, предоставляющем жилплощадь.
4. Люди, серьёзно пострадавшие или испортившие здоровье при работе на предприятии или при прохождении службы. К таким случаям относится получение увечий, контузии, ранений, производственных травм, а также развитие профессиональных заболеваний. Имеется в виду, что проблемы со здоровьем возникли именно при работе/прохождении службы в организации, предоставляющей данную жилплощадь.
5. Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. При этом возраст 18 лет не является пределом – после его достижения право на жильё за ними сохраняется.

Этих людей можно выселить лишь при условии, что им будет предоставлено другое жильё взамен. Однако существуют исключения. Люди за данной категории могут быть лишены жилплощади, если у них имеется собственная недвижимость. Либо в том случае, если у их близких родственников есть квартира, где они «помещаются» по нормативам квадратных метров на человека. Это могут быть их родители или дети.

Также исключением являются ситуации, когда проживающие лица из вышеуказанной категории граждан не числятся нанимателями сами и никем не приходятся нанимателю. Например:

1. Фактически у погибшего при исполнении есть семья – жена и ребёнок. Но формально брак не зарегистрирован, отец в свидетельстве о рождении не значится. В этом случае наймодатель имеет право выселить семью.
2. Семейные отношения были прекращены.

Также есть другие категории людей, которых нельзя выселить, но лишь при условии, что они стали нанимателями до 1 марта 2005 года:

1. Члены семей военнослужащих, либо приравненных к ним.
2. Работают на наймодателя, но сменили должность.
3. Попали под сокращение в организации, являющейся владельцем жилплощади, либо учреждение было ликвидировано.
4. Являются военными ветеранами.
5. Работают у наймодателя, являющегося собственником жилого помещения, более 10 лет.
6. Живут с несовершеннолетними детьми.

Получается, что дети попадают под невозможность выселения только в случае, если семья арендовала помещение до начала марта 2005 года. На 2017 год это лица в возрасте не моложе 11 лет, и со временем данная часть закона просто уйдёт из-за несоответствия.

Порядок

Выселение из служебного жилья – одна из самых больных тем граждан, которые подверглись этой процедуре или находятся под её угрозой. В отличие от лишения права проживания в других квартирах, здесь веских причин порой не нужно – достаточно желания организации освободить помещение. Для достижения этой цели есть много вариантов: расторжение договора, смена назначения объекта, его продажа и так далее. Граждане имеют мало возможностей для защиты своих прав.

Но срок на выселение получается довольно большой. Это связано с немалым количеством действий, которые нужно совершить работодателю, прежде чем он добьётся своего:

• Основания для лишения права проживания и необходимость их задокументировать.
• Уведомление жильца.
• Его отказ покинуть помещение, желательно в письменной форме.
• Подача в суд.
• Сам процесс.
• Возможный пересмотр дела надзорной и кассационной инстанциями.

Если решение суда было принято в пользу истца, то наниматель получает уведомление о выселении, и на это даётся определённое время. Образец данного уведомления можно без труда найти в интернете. Срок может достигать нескольких месяцев, в зависимости от обстоятельств дела и финансового положения гражданина.

Скачать образец уведомления о выселении из служебного жилья

Нюансы и особенности

Есть определённые особенности, связанные с выселением или попытками выселить людей определённых категорий. Тем, кто к ним относится, полезно это знать.

Пенсионер МВД не может быть выселен из служебного жилья, если за время прохождения службы он так и не получил какую-либо жилплощадь в собственность. При попытке руководства лишить такого человека места проживания он может смело подавать встречный иск, указав там ст. 103 ЖК. На законных основаниях его могут заставить покинуть помещение только с предоставлением равноценного варианта.

К военнослужащим, не являющимся пенсионерами, требования строже. Их можно выселить на общих основаниях, если они нарушают правила пользования помещением или права соседей. При расторжении трудового договора такой гражданин также лишается права на жильё.

Несовершеннолетний ребёнок должен быть обеспечен другим помещением для проживания, только если он является сиротой или остался без опеки. Также его нельзя выселить без предоставления иного жилья, если заселение произошло до марта 2005 года. То же касается семей с несовершеннолетними детьми.

При лишении человека права проживания, если организация другую жилплощадь не предоставляет, она обязана дать время на поиск другой квартиры. Сколько будет длиться этот срок, решает суд. Многое зависит от финансовых, а иногда и территориальных возможностей. Увеличенный срок даётся малоимущим и семьям с детьми.

Это должно делаться через организацию-владельца, но если она данным вопросом не занимается, то суд может принять заявление от постороннего человека.

Что делать?

Подобные ситуации для семей часто катастрофичны, особенно если аренда жилья будет сильно бить по карману. Нередко такое решение организации бывает ещё и внезапным. Поэтому первый вопрос – можно ли бороться за свои права и стоит ли это делать?

Ответ однозначен: стоит. И судебная практика показывает, что самые настойчивые наймодатели смогли отстоять свои права через суд или хотя бы затянуть процесс выселения на несколько лет. Это возможно, если серьёзных нарушений со стороны гражданина не было, а требование организации связано исключительно с желанием освободить жилплощадь.

Что может сделать наниматель?

1. Скорректировать свои проступки и исправить их последствия, если таковые имели место.
2. Подать встречный иск о несогласии с решением организации.
3. В случае если районный суд уже вынес свой вердикт, обратиться в Верховный суд с просьбой пересмотреть дело. Это часто даёт ощутимые результаты.
4. Попробовать договориться о предоставлении иного жилья взамен.
5. Если есть возможность, нанять адвоката или хотя бы посещать одного и того же юриста для консультаций.
6. По решению суда есть срок давности – 3 года. Если за это время не съехать, то организации придётся делать всё заново.

Практика показывает, что выселить из служебного жилья довольно просто, если гражданин не оказывает никакого сопротивления в законодательном плане. Этим часто пользуются организации. Но если человек берёт дело в свои руки, то во многих случаях он может остаться в квартире насовсем, либо ещё на несколько лет.