Проверка финансово-хозяиственной деятельности: аудит ТСЖ контролирующими органами

Время на чтение: 5 минут Добавить в закладки

Эффективное управление фондом ТСЖ обеспечивается благодаря контролю за сотрудниками со стороны специализированных служб.

Если члены правления организации не выполняют своих обязанностей по ведению финансовой и хозяйственной деятельности, растрачивают денежные средства на нецелевые нужды или присваивают их себе, скрывают факт ведения незаконной деятельности, собственники жилья имеют возможность решить проблемы, проведя аудит или направив жалобу в контролирующие органы.

Показать содержание

Виды деятельности ТСЖ

Товарищество собственников — организация, выполняющая ряд важных функций. Сотрудники и члены правления ТСЖ занимаются сразу несколькими видами деятельности, чтобы поддерживать многоквартирный дом в отличном состоянии.

Такое объединение является некоммерческой организацией. Несмотря на то, что практически каждое ответственное лицо имеют доступ к финансам и имеет возможность ими распоряжаться, сообщество функционирует не с целью обогащения, а ведет стабильную деятельность по управлению ресурсами фонда на благо жильцов.

В задачи ТСЖ входит грамотное и честное управление многоквартирным домом. В некоторых случаях такая организация имеет возможность получать денежные ресурсы с помощью ведения предпринимательской деятельности или при участии в государственной программе, однако все вырученные денежные средства должны направляться на улучшение условий жизни собственников, а не для личного обогащения членов правления или определенных участников кооператива (каковы права и обязанности ТСЖ перед жильцами?).

ТСЖ — юридическое лицо. Данная организация обязана выплачивать налоги, так как при осуществлении своей деятельности использует труд наемных работников (как работает ТСЖ?). Открыть ТСЖ может любое сообщество жильцов. При выборе методов управления денежным фондом желательно удостовериться в наличии компетентных и заинтересованных в благоустройстве дома участников.

Финансовая

В обязанности ТСЖ входит ежемесячный сбор установленного заранее количества денежных средств собственников. Данное мероприятие необходимо для поддержания жилого дома и прилегающей к нему территории в оптимальном состоянии.

Чтобы увеличить бюджет, можно сдавать в аренду общие помещения, которые не используются собственниками. Подобные решения могут принимать члены правления, однако перед этим они обязаны посоветоваться с владельцами жилой недвижимости на общем собрании.

Хозяйственная

Основной вид деятельности ТСЖ — направление финансовых средств на проведение текущего ремонта, постройку важных для собственников дополнительных сооружений. В задачи организации входит своевременное погашение коммунальных платежей, ликвидация всех задолженностей, оплата труда работников и фирм, с которыми заключены соответствующие соглашения (о том, что такое бухгалтерское, юридическое и техническое обслуживание ТСЖ и кому оказываются услуги жилтоварищества, читайте тут).

Важно не только поддержание презентабельного внешнего вида дома, но и обслуживание коммуникаций, систем, важных для жильцов (о том, как написать заявление в ТСЖ о протечке крыши, затоплении квартиры и других проблемах, читайте тут).

За сотрудниками ТСЖ закрепляются определенные обязанности, включая мелкие ремонтные работы, уборку территории, содержание в оптимальных условиях зеленых насаждений, если таковые имеются, а также контроль за выполнением важных функций.

Другие типы работ

Среди важных обязанностей ТСЖ выделяются такие виды деятельности:

  1. Рациональное использование финансового фонда, направление денежных средств на нужды строения. Если члены правления не могут справиться с данной функцией, собственники при наличии доказательств нарушений могут поднять вопрос о пересмотре кандидатур председателя и других сотрудников, так как грамотное распоряжение денежными средствами является основополагающим предназначением ТСЖ.

    Все финансы, получаемые при оплате жильцами назначенных взносов, должны использоваться для осуществления текущих расходов, поддержания эксплуатационных характеристик всех элементов сооружения, включая лифты, технические устройства.

  2. Контроль за соблюдением правил эксплуатации нежилого фонда. Члены правления должны проследить, чтобы общественные помещения не только использовались по назначению, но и содержались в чистом, опрятном виде.

    При согласии остальных жильцов некоторые помещения можно сдавать в аренду. При этом необходимо заключить договор, не допускающий осуществления противозаконной деятельности или порчи строения во время эксплуатации арендованного имущества.
  3. Осуществление строительных работ по мере необходимости, используя свободные денежные средства фонда. Нередко решения о постройке дополнительных объектов, реставрации старых принимается на общем собрании жильцов. Первоначальная смета составляется председателем, членами правления или ответственными за это лицами (как правильно составить смету доходов и расходов ТСЖ?).
  4. Своевременная уборка, очистка помещений. Сотрудники ТСЖ должны не только ежедневно поддерживать порядок во всех принадлежащих кооперативу объектах, но и проводить сезонные работы.
  5. Уборка прилегающей к дому территории. В обязанности правления входит наем работников для систематической очистки дорог, тротуаров, специальных зон, включая парковку и детскую площадку.

Какие органы контролируют обязанности организации?

Существуют специализированные государственные органы, в задачи которых входит проведение проверок при возникновении сомнений в правильности, рациональности деятельности ТСЖ:

  • Налоговая инспекция. Данная организация систематически проверяет отчисления налоговых взносов по любым операциям, связанным с финансовыми средствами, включая оплату труда работников (платит ли жилтоварищество государству и каким образом производится отчетность?).
  • Жилищная инспекция. Проводит проверки деятельности членов правления ТСЖ, чтобы оценить законность действий при решении хозяйственных вопросов. Целью данной организации является выявление нарушений или ошибок правления. При проведении проверок оценивается эффективность действий сотрудников ТСЖ, а также оправданность трат на осуществление ремонтных и строительных работ.
Важно! В некоторых случаях проверки проводит прокуратура, однако обычно данная организация контролирует действия правления только при поступлении обоснованной жалобы от жильцов.

Подробно о том, куда жаловаться на ТСЖ и как бороться с нарушением прав, читайте в отдельной статье.

Жилищная инспекция

Данная организация имеет полномочия на проведение проверки деятельности ТСЖ. Обычно наблюдение за деятельностью товарищества собственников проводится при выявлении фактов недобросовестности или растраты денежных средств. Нередко участники объединения самостоятельно сообщают в данную службу свои подозрения по поводу необоснованной траты финансовых средств или сокрытия доходов.

Прокуратура

При поступлении обоснованной жалобы на деятельность сотрудников ТСЖ прокуратура выделяет сотрудников для проведения проверки. Чтобы работники прокуратуры обратили внимание на конкретную жалобу, в ней необходимо подробно рассказать о нарушении прав жильцов со стороны правления ТСЖ. Можно указать как факт систематического отклонения от установленных правил, так и единоразовое грубое нарушение.

Аудит

Если жильцы многоквартирного дома заметят, что данные в платежных документах не соответствуют смете, выразят обоснованные подозрения по факту воровства или растраты, они могут воспользоваться услугами аудита. Проводить данное мероприятие можно как по инициативе группы жильцов, так и при соответствующем решении жилищной инспекции.

Если вы подозреваете, что правление конкретного товарищества собственников занимается недопустимыми видами деятельности, можно проверить онлайн, дозволено ли конкретной организации выполнять определенные действия или на данный момент сотрудники используют полномочия незаконно.

  1. Следует зайти на сайт ОКВЭД, определить конкретный город, ввести название организации.
  2. При необходимости добавить специфическую информацию.
  3. Найдя интересующее ТСЖ, можно увидеть весь список допустимых для данного объединения видов деятельности.

Пошаговая инструкция проверки

Каждый участник ТСЖ, является клиентом данной организации, имеет возможность проинспектировать деятельность ее сотрудников. Одним из наиболее популярных вариантов контроля является создание ревизионной комиссии в соответствии со статьей 150 ЖК РФ.

Статья 150 ЖК РФ. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья

  1. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества.
  2. Ревизионная комиссия товарищества собственников жилья из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.
  3. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья:
    • проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества;
    • представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;
    • отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.

В состав данной комиссии входят жильцы, не состоящие в правлении ЖСК. Ревизионная комиссия имеет возможность контролировать деятельность участников правления, однако не может повлиять на окончательно принятые решения.

Внимание! Если участники полагают, что не могут самостоятельно провести проверку или уже выявили факт правонарушения, необходимо направить жалобу в прокуратуру, Госжилинспекцию или Роспотребнадзор. Данные органы наделены полномочиями для контроля за деятельностью юридических лиц.

В зависимости от типа правонарушения, можно выбрать наиболее подходящую организацию для подачи жалобы:

  1. Жилищная инспекция проверяет соответствие многоквартирного дома и прилегающих к нему построек санитарным и противопожарным нормам.
  2. Роспотребнадзор проверяет факт оказания жильцам услуг в соответствии с заключенным договором. В данную организацию необходимо обращаться при выявлении факта некачественного оказания услуг или при отказе правления от исполнения некоторых своих обязательств.
  3. В прокуратуру необходимо обращаться при выявлении мошенничества со стороны правления или злостного нарушения прав жильцов.

После подачи жалобы в соответствующий орган проводится экспертная оценка, при которой выявляются конкретные факты нарушения законодательства РФ или условий договора. Обычно назначаются штрафные санкции, однако в некоторых случаях открывается уголовное делопроизводство.

Проверить деятельность ТСЖ можно самостоятельно. Просмотрите инвентаризационной список, ознакомьтесь с бухгалтерскими отчетами (зачем нужен бухгалтерский учет в ТСЖ?). Сверьте все перечисленные расходы с документами, подтверждающими факт проведения определенных работ.

Если для осуществления ремонта или выполнения других функций были использованы услуги субподрядчиков, узнать официальную информацию о таких компаниях можно через ЕГРП. Если есть сомнения в честности правления ТСЖ, нужно заказать аудиторскую проверку, при которой выявляются факты превышения полномочий, растраты и присвоения денежных средств.

Причины возбуждения уголовного дела

Существуют факторы, руководствуясь которыми можно ходатайствовать о возбуждении уголовного дела:

  • Нарушение прав жильцов или выполнение действий, не соответствующих законодательству. В первую очередь судом рассматриваются дела, при которых действия правления и других сотрудников ТСЖ причинили значительный вред жильцам многоэтажного дома или стали причиной убытков для собственников.
  • Ведение официально незарегистрированной деятельности. В связи с неуплатой налогов за полученные доходы ответственность наступает для всех лиц, имеющих отношение к правонарушению.

Заключение

При обнаружении противозаконных действий правления, факта присвоения денежных средств необходимо проверить ТСЖ. Уполномоченные организации выяснят перечень нарушений, определят ответственность для виновников. При обращении в прокуратуру, жилищную или налоговую инспекцию можно выяснить причину плохого качества обслуживания жилого строения, предотвратить дальнейшие правонарушения.

Дзен
Перейти на канал
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.